Jeder Politiker, insbesondere einer, der ein Land fast vier Jahrzehnte lang im Würgegriff hatte, braucht eine Auszeit. Hun Sen, wer übergeben Nachdem er letzten Sommer das Amt des kambodschanischen Premierministers an seinen ältesten Sohn übergeben hatte, hatte er in den letzten sieben Monaten die Füße hochgelegt.
Nicht, dass er untätig gewesen wäre; Er ist immer noch Präsident der Regierungspartei und Vorsitzender des Geheimrates des Königs und hat gelegentlich interveniert, um seinen Sohn öffentlich wegen einiger Fehler zu tadeln. Aber nach dem Senat Wahlen Am 25. Februar wird er zum neuen Senatspräsidenten gekrönt.
Die Position wird ihn zum amtierenden Staatsoberhaupt machen, wenn König Norodom Sihamoni außer Landes ist, was er häufig zu Gesundheitsuntersuchungen in China tut. Da Kambodscha nun ein Lehen der Familie Hun ist, haben Sie Premierminister Hun Manet als Regierungschef und Hun Sen als faktisches Staatsoberhaupt.
Was spielt das für eine Rolle, fragen Sie sich vielleicht, da Hun Sen bereits allmächtig ist? Aber die Frage enthält die Antwort.
Offensichtlich denkt Hun Sen nicht so über sich selbst, oder warum sollte er sonst die Senatspräsidentschaft anstreben? Tatsächlich, er angegeben An dem Tag, an dem er letzten Juli als Premierminister zurücktrat, gab er bekannt, dass er Senatspräsident werden würde. Dies war also eindeutig beschlossen worden, als die Regierungspartei bei ihrem umfassenden Nachfolgeplan für die Jahre 2021 und 2022 die T-Grenzen überschritt.
Darüber hinaus ist es kein risikofreier Schritt. Das bedeutet, dass der derzeitige Senatspräsident Say Chhum in den Ruhestand gehen muss. Dies hat den zusätzlichen Vorteil, dass ein weiterer ergrauter Grande der Regierungspartei in den Ruhestand entlassen wird und einer, von dem einige glauben, dass er eine rivalisierende Fraktion innerhalb der Partei kontrolliert. Say Chhum hatte letztes Jahr seinem Rücktritt zugestimmt, vielleicht in der Gewissheit, dass die Patronatsnetzwerke seiner Familie nun in den Händen seines Sohnes Say Sam Al, dem Landverwaltungsminister, liegen.
Aber für diejenigen in der Partei (und es gibt einige), die verärgert darüber sind, dass die CPP zu einer Familienangelegenheit geworden ist, wird das Hunnen-Duo als Regierungs- und Staatsoberhäupter nicht gut ankommen. Hun Sen angegeben Letzten Juli sagte er in seiner Rücktrittsrede, dass ich mich mit meiner Ernennung zum Senatspräsidenten „nicht in die Verantwortung des neuen Premierministers einmischen werde“, aber für einige scheint das sicherlich so zu sein.
Darüber hinaus widerspricht es offenbar dem Geist des Generationennachfolgesystems der Partei, bei dem die alternden CPP-Führer der „ersten Generation“ (einschließlich Hun Sen) sich aus der Frontpolitik zurückziehen und der „zweiten Generation“ formelle Befugnisse übertragen sollten, selbst wenn dies der Fall wäre Noch immer hatten die Ältesten hinter den Kulissen das Sagen. Warum also nicht die Senatspräsidentschaft einem jüngeren Politiker der „zweiten Generation“ übertragen?
Angesichts der Tatsache, dass die CPP Jahre brauchte, um diesen Nachfolgeprozess akribisch zu planen – es also nicht sein kann, dass sie bei der Entscheidung, wer Senatspräsident werden würde, feststeckte und Hun Sen die einfachste Option war, die Lücke zu füllen – ist die einzig logische Schlussfolgerung, dass Hun Sen will die Senatspräsidentschaft, weil er denkt, er Bedürfnisse Es. Erstens wird es ihm dadurch ermöglicht, zu Staatsbesuchen ins Ausland zu reisen oder Staatsoberhäupter in offizieller Funktion zu empfangen, was ihm seit August nicht mehr möglich war.
Obwohl er der am längsten amtierende Regierungschef der Welt war, erlangte er nie die Anerkennung als Staatsmann der Welt, schon gar nicht als einer, von dem mit der gleichen Ehrfurcht gesprochen wurde wie Lee Kwan Yew aus Singapur. Die Senatspräsidentschaft könnte ihm noch etwa ein Jahrzehnt Zeit geben, um zu versuchen, einen solchen Titel zu erringen.
Zweitens verschafft ihm dies einigen zufolge offizielle diplomatische Immunität, was sich irgendwann in der Zukunft als nützlich erweisen könnte. Drittens, und obwohl man es normalerweise vermeiden sollte, Politiker zu psychoanalysieren, ist es wahrscheinlich, dass Hun Sen es verabscheut, sich von der Frontlinie der Politik fernzuhalten und seine Macht nicht öffentlich zur Schau stellen zu können, also ist es vielleicht so, dass er die Senatspräsidentschaft übernimmt, nur weil er dürfen.
Institutionelle Erfassung
Mittlerweile ist er 71 Jahre alt und seit seinem 27. Lebensjahr ein hochrangiger Politiker, und er schien nie der Typ zu sein, der seinen Ruhestand genießt oder die Öffentlichkeit scheut. Hun Sen ist nie glücklicher, als wenn er vor einer Menschenmenge von Busarbeitern einen dreistündigen Monolog hält. Doch dazu hatte er seit August nur wenige Gelegenheiten, auch wenn das zum Teil daran liegt, dass er seinen Sohn ins Rampenlicht rücken wollte. Als Senatspräsident wird er (in mehrfacher Hinsicht) wieder ein fesselndes Publikum haben.
Viertens, und vielleicht am wichtigsten, gibt ihm die Senatspräsidentschaft noch mehr institutionelle Macht, einzugreifen, falls mit der Regierung seines Sohnes etwas schief gehen sollte – oder tatsächlich, falls es jemals einen Putschversuch gegen Hun Manet geben sollte.
Denken Sie daran, dass Hun Sen es wiederholt getan hat sagte er würde als Premierminister zurückkehren, wenn eine größere Krise die Regierung in Mitleidenschaft ziehen würde; Die Andeutung lautet, dass sein Urlaub vom Ministerpräsidentenamt vorübergehend sein könnte. Fast ein Jahrzehnt lang befand sich die Hun-Familie auf einem langen Marsch durch die Institutionen und war besorgt, dass einige ihrer Rivalen ebenfalls ein solches Projekt verfolgen könnten.
Heute genießt er als Vorsitzender des Obersten Geheimen Beirates das Ohr des Königs. Er kontrolliert die mächtigen, aber widerspenstigen (und schnell verärgerten) Wirtschaftsmagnaten, die oknhaals Präsident der neu gegründeten kambodschanischen Oknha Association.
Er ist auch Präsident einiger anderer mit der CPP verbundener „unzivilgesellschaftlicher“ Gruppen. Durch Verfassungsreformen im Jahr 2022 schwächte er die Macht der Nationalversammlung, Minister oder den Premierminister zu tadeln, erheblich und im Jahr 2023 trug er dazu bei, den loyalen, aber politisch schwachen Khuon Sudary zum neuen Präsidenten der Unterkammer des Parlaments zu machen. Diese Schritte gaben der CPP noch mehr Macht bei der Personalauswahl.
Er hat geschworen, möglicherweise auf Lebenszeit CPP-Präsident zu bleiben, und Hun Manet wurde im Dezember zum fünften Vizepräsidenten ernannt. Er hat die Reihen der stellvertretenden Premierminister mit Loyalisten gefüllt. Tatsächlich wurde sein jüngster Sohn, Hun Many, diesen Monat zum elften stellvertretenden Premierminister ernannt. Seine Familie festigte ihre Kontrolle über die Armee.
Hun Manet war zuvor Armeechef, ein Posten, der letztes Jahr an Hun Sens vertrauenswürdigen und berüchtigten Leibwächter Mao Sophan ging. Hun Manith, ein weiterer seiner Söhne und Chef des militärischen Geheimdienstes, wurde gleichzeitig zum stellvertretenden Armeechef ernannt.
Während die Hunnen die Armee kontrollieren, kontrolliert der Tea-Clan – das Patriarchat des ehemaligen Verteidigungsministers Tea Banh, der letztes Jahr die Macht an seinen Sohn Tea Seiha übergab – die Marine.
Die Übernahme des Senats ist also eine weitere institutionelle Eroberung der Hun-Familie und bietet der Hun-Manet-Regierung zusätzlichen Schutz für den Fall, dass es Anzeichen von Unruhen unter CPP-Parlamentariern gibt oder, falls Manet irgendwann beschließt, einer Oppositionspartei die Teilnahme an Wahlen zu gestatten, von oppositionellen Gesetzgebern.
Da die Amtszeit der Senatoren sechs Jahre beträgt, kann er bis 2030, dann wird er 77 Jahre alt sein, Präsident des Oberhauses bleiben. Andererseits hat er aber auch eine lange Zeit sagte Sein ideales Renteneintrittsalter liegt bei 74 Jahren. Vielleicht wird er nie zurücktreten.
David Hutt ist wissenschaftlicher Mitarbeiter am Central European Institute of Asian Studies (CEIAS) und Südostasien-Kolumnist beim Diplomat. Als Journalist berichtet er seit 2014 über die südostasiatische Politik. Die hier geäußerten Ansichten sind seine eigenen und spiegeln nicht die Position von RFA wider.