Die gerade abgeschlossenen Parlamentswahlen in Pakistan werden als die umstrittensten in der unruhigen politischen Geschichte des Landes in die Geschichte eingehen. Die grobe Art und Weise, mit der die pakistanische Wahlkommission (ECP) die Ergebnisse zurückhielt und sie dann am Abend des 9. Februar nach einer unerklärlich langen Verzögerung bekannt gab, hat die gesamte Wahlübung zu einer Farce gemacht.
Obwohl die mit Pakistan Tehreek-e-Insaaf (PTI) verbundenen unabhängigen Kandidaten vor der Pause bei 130 Sitzen in der Nationalversammlung deutlich an der Spitze lagen, änderten die von der ECP nach der 15-stündigen Pause bekannt gegebenen Ergebnisse diesen Trend dramatisch. Obwohl die Partei zum Zeitpunkt der Veröffentlichung einen Vorsprung vor ihren Rivalen hatte, führte sie in weitaus weniger Wahlen als zuvor, was Anlass zu ernsthafter Besorgnis über Wahlmanipulationen durch das pakistanische Establishment gab. (Zum jetzigen Zeitpunkt wurden die vollständigen Ergebnisse noch nicht veröffentlicht.)
Die Wahlen haben mehr Fragen als Antworten aufgeworfen und werden die bestehende politische Krise in Pakistan weiter verschärfen.
Gleiche Wettbewerbsbedingungen wurden der PTI von Anfang an verweigert. Gegen ihren Gründer, den ehemaligen Premierminister Imran Khan, wurden zahlreiche Klagen eingereicht und Tausende ihrer Arbeiter und Unterstützer wurden verhaftet. Bezeichnenderweise wurde der Partei die Verwendung ihres charakteristischen Wahlsymbols, des Cricketschlägers, verweigert, und es wurde ein unangekündigtes Werbeverbot für PTI-Kandidaten verhängt, wodurch sie gezwungen wurden, als Unabhängige zu kandidieren.
Dennoch zeigte die Partei Widerstandskraft. Allen Widrigkeiten zum Trotz demonstrierten PTI-Anhänger in ganz Pakistan in großer Zahl und sprachen sich gegen die politische Umgestaltung des militärischen Establishments aus.
Wenn das starke öffentliche Mandat gestohlen wird, wird der Kreislauf der politischen Instabilität in Pakistan andauern. Bisher hat kein Premierminister in der Verfassungsgeschichte Pakistans seine fünfjährige Amtszeit beendet; Der Trend dürfte anhalten.
Basierend auf den verfügbaren Daten der ECP ist es ziemlich offensichtlich, dass keine der drei großen Parteien – die PTI, die Pakistan Muslim League-Nawaz (PML-N) und die Pakistan People’s Party (PPP) – genügend Sitze gewinnen wird Es liegt in ihren eigenen Händen, eine einfache Mehrheit aufzubringen und die Regierung zu bilden.
Daher wird es sich bei dem entstehenden Dispens in Pakistan um eine schwache Mehrparteienkoalition in einem Parlament ohne Mehrheit handeln, in dem die Verabschiedung von Gesetzen eine schwierige Aufgabe sein wird. Aufgrund ihrer inhärenten Schwächen wird die neue Koalitionsregierung stark vom Establishment abhängig sein. Daher wird es weiterhin eine hybride (also militärisch-zivile) Herrschaft im Land geben. Das sich abzeichnende gespaltene öffentliche Mandat wird die Stellung des Militärs als wichtiger Interessenvertreter im Land weiter stärken, auch wenn sein öffentliches Image stark beschädigt ist.
Auf Provinzebene werden die PPP- und PTI-nahen unabhängigen Kandidaten die Regierungen in den Provinzen Sindh und Khyber Pakhtunkhwa bilden, während Punjab an die PML-N gehen wird. In Belutschistan wird eine Koalitionsregierung erwartet. Da drei etablierte politische Parteien drei verschiedene Provinzen regieren, wird es für eine Koalitionsregierung in der Mitte schwierig sein, das Land angesichts der Vielzahl wirtschaftlicher, sicherheitspolitischer und diplomatischer Herausforderungen, mit denen es konfrontiert ist, effektiv zu regieren.
Die Zusammensetzung der Koalitionsregierung in der Mitte ist noch unklar. Dafür sind die nächsten 48 Stunden entscheidend.
Besorgniserregend ist, dass die Wahlergebnisse zeigen, dass sich die Kluft zwischen Staat und Gesellschaft in Pakistan, die während der Unruhen am 9. Mai letzten Jahres zu beobachten war, weiter vergrößert hat. Junge Wähler, die 45 Prozent (56,8 Millionen) der insgesamt 128 Millionen registrierten Wähler in Pakistan ausmachen, haben mit überwältigender Mehrheit für Khan gestimmt.
Pakistan ist eine junge Nation und wenn das Mandat der Jugend nicht respektiert wird, wird dies den Weg für langfristige politische Instabilität ebnen. Die öffentliche Wahrnehmung ist eindeutig mitfühlend für Khan, insbesondere nach seiner Inhaftierung und den gegen ihn registrierten Scheinverfahren.
Pakistan befindet sich in einer prekären wirtschaftlichen Situation, und die Bewältigung dieser Herausforderungen erfordert eine starke und populäre Regierung, die in der Lage ist, starke Entscheidungen zu treffen.
Es steht vor einem schwierigen Geschäftsjahr. Das Standby-Abkommen mit dem Internationalen Währungsfonds (IWF), eine Überbrückungs-Notfallvereinbarung in Höhe von 3 Milliarden US-Dollar, die Pakistan dabei half, einen Staatsbankrott zu vermeiden, läuft im April aus, und im März sind Verhandlungen über ein neues Programm geplant.
Die neue Ausnahmeregelung muss im Mai auch einen schwierigen Haushalt bekannt geben, der die Streichung von Subventionen und die Einführung neuer Steuern erfordert. Ebenso ist der Finanzbedarf für externe Zahlungen enorm: Von einer Gesamtverschuldung von 260 Milliarden US-Dollar sind 116 Milliarden US-Dollar extern. Ebenso dürfte die Inflation, die im Dezember 2023 bei 29,7 Prozent lag, im Jahr 2024 voraussichtlich über 20 Prozent bleiben. Unterdessen wird sich die Wachstumsrate im Jahr 2024 bei bescheidenen 2 Prozent bewegen, wobei die Chancen auf eine Erholung gering sind. Diese wirtschaftlichen und fiskalischen Herausforderungen erfordern eine starke Regierung. Für eine schwache Regierung wird es schwierig sein, das Land durch diese Probleme zu navigieren.
Auf diplomatischer Ebene wird es für einen schwachen Premierminister schwierig sein, die Isolation des Landes zu beenden und voranzutreiben.
Pakistans Beziehungen zu Afghanistan, Indien und dem Iran sind auf einem historischen Tiefpunkt. Ein schwacher Premierminister wird in Indien nicht viel Anklang finden und Schwierigkeiten haben, die Beziehungen zu Neu-Delhi zu normalisieren. Im strategischen Kalkül der USA hat Pakistans Bedeutung seit dem Rückzug aus Afghanistan abgenommen. Die Gleichgültigkeit Washingtons gegenüber Islamabad wird wahrscheinlich anhalten.
Obwohl Pakistans Beziehungen zu China, Saudi-Arabien, Katar und den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) normal sind, sind diese Länder besorgt über die anhaltende politische Unsicherheit im Land. Ihre künftige Politik gegenüber Pakistan wird weitgehend davon abhängen, ob nach den Wahlen in Pakistan wieder Normalität einkehrt oder nicht.
An der Sicherheitsfront hat sich die Situation auf ein besorgniserregendes Niveau verschlechtert. Belutschische Aufständische, die Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP) und der Islamische Staat Khorasan Province (ISKP) verüben fast täglich Angriffe in Khyber Pakhtunkhwa und Belutschistan. Dem militärischen Establishment war es nicht gelungen, eine groß angelegte Militäroperation zu starten, da es an einem öffentlichen Auftrag und einer geringen finanziellen Bandbreite mangelte. Vor diesem Hintergrund wird es auch einer unpopulären Regierung schwer fallen, die Welle zunehmender Militanz im Land einzudämmen.
Pakistan steht am Rande des Messers, und die drei großen politischen Parteien täten gut daran, einen Schritt zurückzutreten und durch einen großen politischen Dialog einen politischen Konsens mit einer zukunftsweisenden Perspektive darüber zu entwickeln, wie das Land vorangebracht werden kann. Keine politische Partei allein kann Pakistan aus seinen aktuellen Problemen befreien. Das Land muss heilen. Hierfür bietet ein neuer politischer Konsens unter den politischen Akteuren den besten Weg nach vorne.
Dies ist eine sich entwickelnde Geschichte.
