Melbourne, Australien –
Ein zunehmend selbstbewusstes China und eine humanitäre Krise in Myanmar dürften ganz oben auf der Tagesordnung stehen, wenn sich die Staats- und Regierungschefs Südostasiens diese Woche in Australien zu einem seltenen Gipfeltreffen treffen.
Der ASEAN-Australien-Sondergipfel, der am Montag in Melbourne beginnt, markiert den 50. Jahrestag, seit Australien der erste offizielle Partner des asiatischen Blocks wurde.
An dem dreitägigen Gipfeltreffen werden voraussichtlich die Staats- und Regierungschefs von neun der zehn Südostasiatischen Staaten teilnehmen. Myanmar ist von der politischen Vertretung ausgeschlossen, da es seit der Machtübernahme durch eine Militärjunta im Jahr 2021 nicht gelungen ist, die Gewalt in diesem Land einzudämmen Als offizieller ASEAN-Beobachter eingeladen, lud der australische Premierminister Anthony Albanese seinen neuseeländischen Amtskollegen nach Melbourne ein, um regionale Führer zu treffen.
„Australien sieht ASEAN im Zentrum einer stabilen, friedlichen und wohlhabenden Region“, sagte Albanese in einer Erklärung am Freitag.
„Die Stärkung unserer Beziehung gewährleistet unseren gemeinsamen zukünftigen Wohlstand und unsere Sicherheit“, fügte er hinzu.
Australien war 2018 schon einmal Gastgeber der ASEAN-Staats- und Regierungschefs in Sydney. Damals gaben die Staats- und Regierungschefs gegenüber dem Gastgeberland eine Erklärung ab, in der sie einen Verhaltenskodex für die umstrittenen Gewässer des Südchinesischen Meeres forderten, wo China seine konkurrierenden Gebietsansprüche immer selbstbewusster angeht mit einer Reihe von ASEAN-Ländern.
Australien und die Philippinen, ein ASEAN-Mitglied, führten im November letzten Jahres zum ersten Mal gemeinsame See- und Luftpatrouillen im Südchinesischen Meer durch.
Ebenfalls im November schlug Australien den ASEAN-Mitgliedern vor, in einer gemeinsamen Erklärung am Ende des Melbourne-Gipfels ihre Unterstützung für das Schiedsurteil von 2016 in Den Haag zugunsten der Philippinen zu erklären, das Pekings riesige Gebietsansprüche im Südchinesischen Meer für ungültig erklärte. Das teilte die Australian Broadcasting Corp im Dezember mit. China hat dieses Urteil abgelehnt.
Weitere ASEAN-Länder mit Gebietsansprüchen im Konflikt mit China sind Brunei, Malaysia und Vietnam.
Chinas zunehmend selbstbewusste Haltung im Südchinesischen Meer und die Gewalt in Myanmar bildeten den Höhepunkt eines Treffens von ASEAN-Diplomaten im Januar in Laos, dem ärmsten Land der Gruppe, das in diesem Jahr die rotierende Führung des Blocks übernommen hat.
Der stellvertretende Direktor des Asienprogramms der International Crisis Group, Huong Le Thu, der am Gipfel in Australien teilnimmt, sagte, die ASEAN sei schon immer uneinig gewesen, wie sie mit China umgehen solle, wobei jedes Mitgliedsland eine einzigartige bilaterale Beziehung mit dem Wirtschaftsriesen unterhalte.
„Ich glaube nicht, dass ein gemeinsamer Ansatz machbar ist. Sie arbeiten daran, die Machtasymmetrie, die sie mit China haben, am besten zu bewältigen“, sagte Le Thu.
Die humanitäre Krise in Myanmar, die über dem Gipfel schwebt, stellt die Glaubwürdigkeit der ASEAN als Organisation in Frage, sagte sie.
„Es stellt in erster Linie die Frage nach seiner Existenz: Warum kommen die Regierungen der Länder in der Region zusammen und was ist der Zweck dieser zwischenstaatlichen Institution, wenn sie nicht auf die interne Krise reagieren kann, die ihre eigene Organisation und die Region betrifft?“ sagte Le Thu.
Rund 200 Demonstranten, hauptsächlich aus der myanmarischen Diaspora, demonstrierten am Montagmorgen vor dem Gipfel und forderten die Wiederherstellung der Demokratie in Myanmar und forderten, dass ASEAN nicht mit den Militärführern des Landes zusammenarbeitet.
Australien als Gastgeber des Gipfels konzentriert sich auf maritime Zusammenarbeit, Wirtschaftsbeziehungen, Klimawandel und saubere Energie.
Melissa Conley Tyler, Geschäftsführerin des Think Tanks Asia-Pacific Development, Diplomacy and Defense Dialogue, geht davon aus, dass sich die Staats- und Regierungschefs auf ihre Gemeinsamkeiten und nicht auf ihre Differenzen zu Themen wie China und Myanmar konzentrieren werden.
„Der Fokus wird vor allem darauf liegen, wie Australien und die ASEAN-Länder zusammenarbeiten, um eine Region zu schaffen, in der wir leben wollen?“ sagte Conley Tyler, der am Gipfel teilnimmt.
„Myanmar ist ein anhaltendes Thema, aber ich bin mir nicht sicher, ob es im Mittelpunkt stehen wird. Ich glaube, dass der Schwerpunkt positiv und sehr zukunftsorientiert sein wird, indem wir darüber reden, was wir gemeinsam tun können, und dieses Gefühl der Aufregung und Dynamik aufbauen.“ “ Sie hat hinzugefügt.
Zu den ASEAN-Mitgliedern gehören Brunei, Kambodscha, Indonesien, Laos, Malaysia, Myanmar, die Philippinen, Singapur, Thailand und Vietnam. Sie haben zusammen eine Bevölkerung von mehr als 650 Millionen und ein BIP von mehr als 3 Billionen US-Dollar.
