Herr Vorsitzender.
Da dies das erste Mal ist, dass meine Delegation das Wort ergreift, möchte ich Ihnen, Herr Vorsitzender, im Namen des IKRK für Ihre Unterrichtung heute Morgen über die Arbeit der Gruppe der Regierungsexperten (GGE) danken.
Das IKRK ist dankbar für diese Gelegenheit, unsere allgemeinen Überlegungen zur Arbeit der GGE mitzuteilen.
Aus der Unterrichtung des Vorsitzenden gingen wir hervor, dass es gemäß dem Auftrag der GGE darum geht, „wesentliche Elemente eines internationalen rechtsverbindlichen Instruments zur Verhinderung eines Wettrüstens im Weltraum zu prüfen und Empfehlungen dazu abzugeben, einschließlich unter anderem zur Verhinderung der Platzierung.“ von Waffen im Weltraum“ untersuchten Experten dieser Gruppe die sich entwickelnde Natur von Weltraumaktivitäten und Weltraumbedrohungen.
Dies ist in der Tat zeitgemäß, da die anhaltende Militarisierung und die mögliche Bewaffnung des Weltraums das Risiko erhöhen, dass Raumfahrtsysteme – sei es militärischer Natur oder mit doppeltem Verwendungszweck – bei bewaffneten Konflikten zum Ziel werden, was möglicherweise zu erheblichem Schaden für Zivilisten führt, die auf den Weltraum angewiesen sind. basierte Dienstleistungen.
Vor diesem Hintergrund ist eine klare und nachdrückliche Bekräftigung, dass militärische Operationen im oder in Bezug auf den Weltraum nicht in einem rechtlichen Vakuum stattfinden, sondern durch bestehendes Völkerrecht eingeschränkt werden, für die Erfüllung des GGE-Mandats von entscheidender Bedeutung. Zu diesem Zweck sollte ein neues völkerrechtlich verbindliches Instrument daran erinnern, dass das Völkerrecht auch für den Weltraum gilt.
Dazu gehören alle bestehenden Regeln, die Waffen, Mittel und Methoden der Kriegsführung im oder in Bezug auf den Weltraum verbieten oder einschränken, einschließlich der Charta der Vereinten Nationen (UN), Verträge über den Weltraum und des humanitären Völkerrechts (HVL). B. internationale Verträge im Bereich Abrüstung und Rüstungskontrolle sowie gegebenenfalls das Recht der Staatenverantwortung.
Wir gehen davon aus, dass die Diskussion über die Anwendbarkeit des humanitären Völkerrechts auf den Weltraum unter anderem Bedenken hinsichtlich der möglichen Legitimierung der Anwendung von Gewalt im Weltraum hervorgerufen hat. Dies sind wichtige Überlegungen, die im Zusatzprotokoll I vom 8. Juni 1977 zu den Genfer Abkommen behandelt werden. Im Protokoll heißt es insbesondere, dass das humanitäre Völkerrecht nicht „als Legitimierung oder Genehmigung einer Aggressionshandlung oder einer anderen Gewaltanwendung ausgelegt werden kann, die im Widerspruch zur Charta der Vereinten Nationen steht“.
Dies könnte in einem neuen völkerrechtlich verbindlichen Instrument zur Verhinderung eines Wettrüstens im Weltraum (PAROS) bekräftigt werden.
Tatsächlich ergänzen sich das humanitäre Völkerrecht und die UN-Charta: Jeder Rückgriff auf Gewalt durch Staaten, auch im Weltraum, unterliegt stets dem Verbot der Androhung oder Anwendung von Gewalt gemäß der UN-Charta. Tatsächlich leistet das humanitäre Völkerrecht einen weiteren Beitrag zur PAROS-Agenda, da es Regeln enthält, die die Entwicklung und den Einsatz von Waffen, Mitteln und Methoden der Kriegsführung verbieten oder einschränken.
Herr Vorsitzender,
Als humanitäre Organisation beschäftigt sich das IKRK in erster Linie mit den potenziellen menschlichen Kosten für die Zivilbevölkerung durch den Einsatz von Waffen und andere militärische Operationen im oder im Zusammenhang mit dem Weltraum. Angesichts der zunehmend unverzichtbaren Rolle von Weltraumsystemen bei der Bereitstellung wesentlicher ziviler Dienste sollten humanitäre Überlegungen ein Eckpfeiler jeder multilateralen Diskussion und jeder normativen Entwicklung im Hinblick auf die Weltraumsicherheit sein, auch im Rahmen dieser GGE.
Unserer Ansicht nach ist es für das Ergebnis dieser GGE von wesentlicher Bedeutung, die Bedeutung der Bereitstellung kritischer weltraumgestützter Dienste für Zivilisten und für humanitäre Einsätze anzuerkennen und weitere Maßnahmen zu erwägen, um das erhebliche Risiko ziviler Schäden durch Bedrohungen zu minimieren Raumfahrtsystemen und zur Stärkung des Schutzes der Zivilbevölkerung vor den schädlichen Auswirkungen militärischer Weltraumeinsätze.
Aus unserer Sicht trägt ein solcher humanitärer Ansatz auch zur Vertrauensbildung im Zusammenhang mit der PAROS-Agenda bei: alle Maßnahmen, die darauf abzielen, Störungen, Schäden oder Zerstörung von Weltraumsystemen zu verhindern, insbesondere solche, die die Bereitstellung wesentlicher Dienste auf der Erde unterstützen, würde der Sicherheit beider Nationen und ihrer Zivilbevölkerung zugute kommen.
Erstens werden Raumfahrtsysteme häufig durch das bestehende Völkerrecht geschützt, etwa durch das Verbot von Angriffen auf zivile Objekte und den besonderen Schutz, den das humanitäre Völkerrecht bestimmten Personen und Objekten bei bewaffneten Konflikten gewährt. Aufbauend auf diesen Schutzmaßnahmen und angesichts des erheblichen Risikos ziviler Schäden und möglicher eskalierender Auswirkungen könnte ein neues völkerrechtlich verbindliches Instrument Staaten dazu verpflichten, zu jeder Zeit von der Durchführung und/oder Unterstützung jeglicher militärischen Operation oder anderer dazu vorgesehener oder erwarteter Aktivitäten Abstand zu nehmen Weltraumsysteme zu stören, zu beschädigen, zu zerstören oder außer Gefecht zu setzen, die für die Erbringung grundlegender ziviler Dienste und für den Schutz und das Funktionieren von Personen und Objekten, die nach dem Völkerrecht besonders geschützt sind, erforderlich sind.
Zu diesen Systemen gehören solche, die für die Produktion und Instandhaltung von für das Überleben der Zivilbevölkerung unverzichtbaren Objekten von entscheidender Bedeutung sind oder die auf andere Weise die Bereitstellung wesentlicher ziviler Dienstleistungen wie Nahrungsmittel, Feldfrüchte, Viehzucht, Trinkwasserinstallationen und -versorgung sowie Bewässerungsarbeiten ermöglichen sowie Elektrizitäts- und Kommunikationssysteme; diejenigen, die für den Schutz und das Funktionieren von Personen und Objekten erforderlich sind, die nach internationalem Recht besonders geschützt sind, wie Astronauten, humanitäres Hilfspersonal und -objekte, Zivilschutzorganisationen, Kulturgüter, die natürliche Umwelt sowie medizinisches Personal, Aktivitäten und Einrichtungen; und diejenigen, die für die Sicherheit und den Betrieb von Werken und Anlagen, die gefährliche Kräfte enthalten, von entscheidender Bedeutung sind, wie z. B. Kernkraftwerke oder Infrastrukturen, die gefährliche oder giftige Materialien enthalten.
Um diesen Schutz zu verstärken, können die Staaten erwägen, Elemente zur Identifizierung, Registrierung, Kennzeichnung, Bekanntgabe oder sonstigen Angabe dieser Weltraumsysteme und, wann immer möglich, zur physischen oder technischen Trennung oder Segmentierung der zivilen Nutzung von Weltraumsystemen aufzunehmen ihre militärische Nutzung.
Zweitens könnte ein völkerrechtlich verbindliches Instrument Verbote für die Entwicklung, Erprobung und Nutzung kinetischer Gegenraumfähigkeiten und andere schädliche Operationen umfassen, die darauf ausgelegt oder zu erwarten sind, Weltraummüll zu erzeugen.
Drittens könnte ein internationales rechtsverbindliches Instrument Maßnahmen der internationalen Zusammenarbeit umfassen, um die Widerstandsfähigkeit weltraumgestützter Dienste zu erhöhen, auf die humanitäre Hilfe und Notfallmaßnahmen in Zeiten bewaffneter Konflikte und anderer Notfälle angewiesen sind.
Herr Vorsitzender,
Wir stellen fest, dass Experten innerhalb dieser GGE der Ansicht sind, dass der bestehende rechtliche und normative Rahmen nicht ausreicht, um ein Wettrüsten im Weltraum zu verhindern. Vor diesem Hintergrund und angesichts des erheblichen Risikos ziviler Schäden, wie das IKRK wiederholt festgestellt hat, können Staaten beschließen, allgemeine Verbote oder spezifische Beschränkungen in Bezug auf Waffen, Feindseligkeiten oder andere militärische Operationen in oder im Zusammenhang mit Der Weltraum wird aus einer Reihe von Gründen eingesetzt, und die humanitäre Wirkung darf dabei nicht fehlen.
Wir sind dankbar, dass wir die Möglichkeit hatten, der GGE diesbezüglich einige Empfehlungen zu geben, die sie berücksichtigen sollte.
In jedem Fall müssen die wesentlichen Elemente eines internationalen rechtsverbindlichen Instruments mit dem bestehenden Rechtsrahmen, einschließlich des humanitären Völkerrechts, im Einklang stehen und auf diesem aufbauen und ihn stärken.
Wir danken Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit und sind bereit, unser Fachwissen für zukünftige Diskussionen über die GGE zur Verfügung zu stellen.
Danke schön.
source link Info-Today
