Als der dreizehnte Schachweltmeister Garry Kasparov Ende der 1990er-Jahre mit der Dachorganisation des Schachs, der FIDE, konfrontiert wurde, konnte niemand vorhersehen, dass seine Beschwerden gegen den damaligen Präsidenten der FIDE, Florencio Compamanes, fast wörtlich seine späteren Beschwerden widerspiegeln würden gegen Wladimir Putin während seiner ersten und zweiten Amtszeit als Präsident: zunehmender Autoritarismus, Vetternwirtschaft, Undurchsichtigkeit, Korruption und Günstlingswirtschaft, was zu einer Erosion demokratischer Prozesse innerhalb der „Dachorganisation“ führt. Dadurch wurde es zu einem geschlossenen Unternehmen, in dem Unternehmensinteressen Vorrang vor dem Gemeinwohl haben und auf dessen Kosten verfolgt werden.
Wie die Geschichte weiß, verlor Garry Kasparov seinen Kampf gegen Putin und verließ Russland im Jahr 2012, und die ganze Welt beobachtete mit Erstaunen über Online-Plattformen, wie sehr sich Putins Russland in den letzten zwei Jahren verändert hat.
Im heutigen Georgien, das seit dreißig Jahren danach strebt, sich von der russischen Besatzung zu befreien und vollständig in die europäische Gemeinschaft zu integrieren, gibt es keine prominente Persönlichkeit in der Kunst, deren abweichende Stimme so viel Widerhall findet wie die Kasparows. Allerdings erlebt die Internationale Konföderation der Autoren und Komponisten (der wichtigste Dachverband in Urheberrechtsfragen – CISAC) mit ihren Beschwerden gegen den amtierenden Führer Gadi Oron ein Déjà-vu-Gefühl, das an den großen Schachskandal des letzten Jahrhunderts erinnert. Während Kasparov den Präsidenten der internationalen Schach-Dachorganisation beschuldigt hatte, mit dem sowjetischen Schachverband (einem FIDE-Mitglied) zusammenzuarbeiten und sich für Anatoly Karpov, den bevorzugten Schachspieler des kommunistischen Regimes, einzusetzen, war Gadi Oron, der langjährige Vorsitzende des Schachverbandes, der Schachverband der Sowjetunion Die Copyright Federation of Georgia (ein CISAC-Mitglied) wird nun wegen ähnlicher Lobbyarbeit angeklagt.
Die Ereignisse verliefen wie folgt:
Im vergangenen Jahr wurde in Georgien eine umfassende Reform im Bereich des Urheberrechts und der Verwaltung verwandter Rechte durchgeführt. Bei dieser Reform wurden im Einklang mit den Richtlinien des Europäischen Parlaments und des Europarates Fragen der kollektiven Eigentumsrechtsverwaltung gründlich überprüft und in Anlehnung an internationale Best Practices Vorschriften erlassen.
Der Prozess der Änderung des georgischen Gesetzes „Urheberrecht und verwandte Rechte“ wurde mit der Unterstützung und Beteiligung der Partner CLDP und USAID fortgesetzt. Transparenz und Inklusivität wurden von Beginn des Projekts an gewährleistet. Zahlreiche internationale und maßgebliche Organisationen waren direkt am Entwurfsprozess beteiligt. Zu dem Gesetzesentwurf wurden zwei öffentliche Anhörungen und mehrere Arbeitssitzungen mit internationalen Experten durchgeführt.
Das neue Gesetz verankert die Grundsätze der Transparenz, Fairness und guten Regierungsführung und bietet solide rechtliche Garantien zum Schutz von Rechteinhabern und Nutzern. Darüber hinaus schreibt das Gesetz eine Akkreditierung für Organisationen vor, die sich mit der kollektiven Verwaltung von Eigentumsrechten befassen.
Der gesamte Akkreditierungsprozess entsprach internationalen Standards und den gesetzlichen Anforderungen Georgiens. Sakpatent kündigte einen Wettbewerb zur Akkreditierung von Organisationen für die kollektive Verwaltung von Eigentumsrechten an, aus dem die Intellectual Property Owners Association (IPOA) als Sieger hervorging. Die amtierende Georgian Copyright Association (GCA), die zwölf Jahre lang unter der Führung des unveränderten Vorsitzenden Giga Kobaladze das Monopol auf diesem Gebiet innehatte, wurde vom Wettbewerb ausgeschlossen.
Es ist erwähnenswert, dass im Rahmen der Reform zwei unabhängige Wirtschaftsprüfungsgesellschaften die Aktivitäten von Kobaladze untersucht und zahlreiche schwerwiegende Verstöße aufgedeckt haben. Es stellte sich heraus, dass der GCA-Vorsitzende im Laufe der Jahre fast die Hälfte (47 %) der angesammelten Gebühren des Verbandes für die Bequemlichkeit seiner Verwaltung zweckentfremdet hatte, was weit über die etablierten Normen guter Regierungsführung in diesem Bereich hinausging. Infolgedessen wurden über 14 Millionen GEL verschwendet und unrechtmäßig angeeignet.
Die Enthüllung dieser skandalösen Fakten löste eine Welle von Austritten vieler prominenter georgischer Autoren aus der GCA aus, die zusammen mit ehemaligen Mitgliedern der GCA-Konkurrenzorganisation „GERA“ eine neue Organisation, IPOA, gründeten und aus dem Wettbewerb als Sieger hervorgingen.
Vor diesem Hintergrund wirft die aggressiv negative Haltung der CISAC gegenüber der umfassenden Reform in Georgien und ihren Ergebnissen zahlreiche Fragen auf. Gadi Orons Forderungen, die Wettbewerbsergebnisse zu annullieren und darüber hinaus die erfolgreiche Reform unter westlicher Schirmherrschaft neu zu bewerten, werden ohne angemessene Begründung erfüllt. In Georgien geht man davon aus, dass das Problem nicht im Scheitern der Reform liegt, sondern in der Lobbyarbeit (Bevorzugung) des GCA-Vorsitzenden durch die CISAC-Führung, die durch die Reform aus der Feldleitung verdrängt wurde. CISAC wird verdächtigt, versucht zu haben, die Reform zum Schutz des „privaten Kobaladse“ zum Scheitern zu bringen.
Georgier erinnern sich auch an frühere Fälle zweifelhafter Lobbyarbeit der CISAC-Führung und verweisen auf den Fall Russland, wo Fedotov, der ehemalige Vorsitzende der Russischen Autorengesellschaft (RAO), der als bester Manager gefeiert und von Gadi Oron unterstützt wird, in finanzielle Verfehlungen verwickelt war und anschließend inhaftiert. Fedotov hatte mit Lizenzgebühren der Autoren illegal einen Palast in Großbritannien erworben, worüber die britische Presse ausführlich berichtete.
Die georgische Regierung hat nicht die Absicht, die Reform zu überarbeiten, wie aus der Korrespondenz zwischen CISAC und der Leitung der georgischen Agentur für geistiges Eigentum (Sakpatent) hervorgeht, die in georgischen Medien veröffentlicht wurde und die schwachen und voreingenommenen Argumente von CISAC gegen die Reform offenbart.
Die Zukunft wird über den Erfolg der georgischen Reform entscheiden, die in erster Linie den Lizenzgebühren der georgischen Autoren zugute kommen dürfte, insbesondere denen, die sich von Kobaladse trennten und unter der Schirmherrschaft der neuen Organisation triumphierten.
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