„Es ist alarmierend, dass eine solche Folgegesetzgebung in einem beschleunigten Verfahren durch die Legislative gebracht wurde, obwohl ernsthafte Bedenken hinsichtlich der Unvereinbarkeit vieler ihrer Bestimmungen mit internationalen Menschenrechtsnormen geäußert wurden“, sagte Volker Türk in einer Erklärung, in der er diesen Schritt bedauerte ehemalige britische Kolonie, die seit 1997 eine Sonderverwaltungsregion Chinas ist.
Weitere Verbrechen hinzugefügt
Das Gesetz zur Wahrung der nationalen Sicherheit ist eine Erweiterung des Gesetzes zur Wahrung der nationalen Sicherheit, das China 2020 verabschiedet hat.
Der vor Ort als Artikel 23 bekannte Artikel wurde laut internationalen Medienberichten nur elf Tage lang debattiert.
Das Gesetz führt fünf zusätzliche Kategorien von Straftaten ein: Landesverrat, Aufstand, Straftaten im Zusammenhang mit Staatsgeheimnissen und Spionage, Sabotage und Gefährdung der nationalen Sicherheit sowie Einmischung von außen.
Potenzial für Missbrauch
Herr Türk betonte, dass weit gefasste und vage Bestimmungen im Gesetzentwurf dazu führen könnten, dass ein breites Spektrum von Verhaltensweisen, die durch internationale Menschenrechtsnormen geschützt sind, unter Strafe gestellt werden, darunter die Meinungs- und Versammlungsfreiheit sowie das Recht, Informationen zu erhalten und weiterzugeben .
„Diese Unklarheit ist angesichts ihres potenziellen Missbrauchs und ihrer willkürlichen Anwendung zutiefst besorgniserregend, auch um Andersdenkende, Journalisten, Forscher, Akteure der Zivilgesellschaft und Menschenrechtsverteidiger ins Visier zu nehmen“, sagte er.
„Wie wir bereits gesehen haben, führen solche Bestimmungen leicht zu Selbstzensur und zur Unterdrückung legitimer Äußerungen und Verhaltensweisen in Bezug auf Angelegenheiten von öffentlichem Interesse, über die eine offene Debatte von entscheidender Bedeutung ist.“
Er fügte hinzu, dass gemäß den Bestimmungen des Gesetzentwurfs zur „externen Einmischung“ die weit gefasste Definition dessen, was „externe Gewalt“ ausmacht, eine weitere abschreckende Wirkung auf die Zusammenarbeit mit Menschenrechtsorganisationen und UN-Menschenrechtsgremien haben könnte.
„Die Verabschiedung solch wichtiger Gesetze mit erheblichen Auswirkungen auf die Menschenrechte ohne einen gründlichen Beratungsprozess und eine sinnvolle Konsultation ist ein Rückschritt für den Schutz der Menschenrechte in Hongkong“, sagte er.
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