NEU-DELHI: Die G7-Staats- und Regierungschefs haben sich Berichten zufolge darauf geeinigt, bis Ende des laufenden Jahres 50 Milliarden Dollar zur Unterstützung der vom Krieg heimgesuchten Ukraine bereitzustellen, wie aus einer Erklärung der französischen Präsidentschaft vom Mittwoch hervorgeht. Die Mittel sollen aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten stammen. „Wir haben eine Einigung erzielt“, sagte ein Vertreter der Präsidentschaft im Vorfeld eines G7-Gipfels in Italien, bei dem es um die Unterstützung Kiews im Kampf gegen Russland gehen wird. Die Vereinigten Staaten haben vorgeschlagen, der Ukraine einen beträchtlichen Kredit in Höhe von 50 Milliarden Dollar zu gewähren. Als Sicherheit dienen dabei die Zinsen auf die 300 Milliarden Euro (325 Milliarden Dollar) an Vermögenswerten der russischen Zentralbank, die von den G7 und der EU nach der russischen Invasion in der Ukraine eingefroren wurden.Wie könnte es funktionieren?Die EU und die G7 haben Vermögenswerte der russischen Zentralbank im Wert von rund 300 Milliarden Euro eingefroren und zudem private Vermögenswerte wie Yachten, Immobilien und andere Besitztümer von Oligarchen beschlagnahmt, die dem russischen Präsidenten Wladimir Putin nahestehen. Der Gesamtwert dieser Vermögenswerte wird vom ukrainischen Thinktank Institute of Legislative Ideas auf 397 Milliarden Dollar geschätzt, während die Weltbank schätzt, dass der Wiederaufbau des kriegszerstörten Landes mehr als 486 Milliarden Dollar kosten wird.Die Vereinigten Staaten hatten sich zunächst für eine direkte Beschlagnahme russischer Vermögenswerte ausgesprochen, haben sich nun aber dem europäischen Plan angeschlossen, die durch die eingefrorenen Vermögenswerte generierten Zinsen zu verwenden.Ein erheblicher Teil der eingefrorenen Vermögenswerte wird in der EU gehalten, wobei rund 185 Milliarden Euro von Euroclear, einer internationalen Einlagenorganisation mit Sitz in Belgien, eingefroren werden. Dies gibt Europa eine entscheidende Rolle bei der Entscheidung, ob und wie die blockierten Vermögenswerte verwendet werden. Großbritannien, Österreich, Japan, die Schweiz und die Vereinigten Staaten halten die restlichen Vermögenswerte.Das Völkerrecht verbietet dem Westen, das Geld der russischen Zentralbank zu konfiszieren. Um dies zu umgehen, haben sich die EU-Länder, die der Ukraine helfen wollen, Anfang letzten Monats darauf geeinigt, stattdessen die Zinsen zu beschlagnahmen, die durch eingefrorene russische Vermögenswerte generiert werden. Diese werden auf 2,5 bis 3 Milliarden Euro pro Jahr geschätzt. Die Finanzminister der G7 haben sich Ende Mai auch grundsätzlich darauf geeinigt, das Geld vorzustrecken, indem sie erwartete zukünftige Gewinne aus den eingefrorenen Vermögenswerten verwenden, ohne jedoch zu spezifizieren, wie das funktionieren soll.Was sind die Herausforderungen?Es bleiben noch einige Fragen offen, etwa wie das Risiko zwischen den USA und Europa aufgeteilt werden soll, wie sich die Zinssätze im Laufe der Zeit ändern könnten und wer die Schuldtitel ausgeben würde. Ursprünglich war von einem Kredit die Rede, der ausschließlich von den USA ausgegeben werden sollte, doch mittlerweile ist die Möglichkeit ausgeweitet worden, dass sich auch andere G7-Länder an der Risikoteilung beteiligen. Der Plan steht vor mehreren Herausforderungen, darunter der Notwendigkeit einer einstimmigen Zustimmung der EU-Mitgliedsstaaten, um die Sanktionen gegen Russland alle sechs Monate zu erneuern. Es gibt auch Bedenken darüber, was passieren würde, wenn Frieden erklärt und die Vermögenswerte freigegeben würden, sowie über die Möglichkeit, dass Drittländer wie China ihre Investitionen im Westen aus Angst vor einer Beschlagnahmung ihrer Vermögenswerte reduzieren könnten. Darüber hinaus droht Russland mit Vergeltungsmaßnahmen, nachdem Putin im Mai ein Dekret unterzeichnet hatte, das die Beschlagnahmung von Vermögenswerten der USA oder „assoziierter“ Personen in Russland genehmigt.
Freitag, November 22, 2024
