Die Militärjunta von Myanmar steht bei der Eindämmung des Schlafmohnanbaus und der Produktion synthetischer Drogen „vor Herausforderungen“, räumte ein hochrangiger Militäroffizier diese Woche ein, nachdem die UN berichtet hatte, das Land sei zu einem der weltweit größten Produzenten beider Drogen geworden.
In einer Erklärung anlässlich des Internationalen Tages gegen Drogenmissbrauch und illegalen Drogenhandel am 26. Juni sagte Generalleutnant Yar Pyae, Innenminister der Junta, das Land stehe „vor großen Herausforderungen im Zusammenhang mit Schlafmohnanbau, synthetischer Drogenproduktion und Drogenmissbrauch“. Die Erklärung, die vollständig im staatlichen Global New Light of Myanmar veröffentlicht wurde, beschrieb anschließend die verschiedenen Maßnahmen, die das Militär zur Bekämpfung der Produktion und des Handels mit Betäubungsmitteln durchführt.
Myanmar verzeichnete im Jahr 2023 einen „leichten Anstieg“ des illegalen Schlafmohnanbaus im Vergleich zum Vorjahr und war zudem „stark mit der Produktion, dem Handel und der Verteilung synthetischer Drogen konfrontiert“, sagte Yar Pyae.
Diese Behauptungen decken sich mehr oder weniger mit den Zahlen des Büros der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung (UNODC). Im Dezember berichtete die Agentur, dass Myanmar 1.080 Tonnen Rohopium produziert habe, gegenüber 790 Tonnen im Jahr 2022. Damit ist das Land der weltgrößte Opiumproduzent, nachdem die Produktion in Afghanistan aufgrund eines strengen Verbots des Mohnanbaus durch die Taliban-Regierung zurückgegangen war.
In einem Bericht vom Mai berichtete das UNODC außerdem, dass der Markt für synthetische Drogen in Ost- und Südostasien weiterhin „besorgniserregend“ wächst. Die regionalen Beschlagnahmungen von Methamphetaminen haben mit 190 Tonnen einen historischen Höchststand erreicht. Der Großteil davon wurde im Shan-Staat Myanmars produziert, wo der boomende Drogenhandel sowohl ein Symptom der verworrenen ethnischen Konflikte des Staates als auch „ein Hindernis für deren nachhaltige Beendigung“ ist.
Yar Pyaes Diagnose des Drogenproblems des Landes war offensichtlich untertrieben und eigennützig und ging der Frage aus dem Weg, wer genau für die Drogenproduktion verantwortlich ist. Er beschuldigte einige der ethnischen bewaffneten Gruppen Myanmars, synthetische Drogen herzustellen, und sagte: „Sie importieren illegal Chemikalien über die Grenze in die von ihnen kontrollierten Gebiete, indem sie mit ausländischen Chemikern zusammenarbeiten, um Drogen herzustellen.“
Das stimmt zumindest teilweise; viele der größten Drogenlabors sind in den „Sonderregionen“ des Staates konzentriert, die von Rebellengruppen wie der United Wa State Army (UWSA) und der National Democratic Alliance Army betrieben werden. Diese Gruppen verfügen über Waffenstillstandsabkommen mit dem Zentralstaat und genießen daher ein beträchtliches Maß an Autonomie. Im Falle der UWSA wird die Drogenproduktion als Mittel zum Staatsaufbau und als „Finanzmaschine“ genutzt, um alles von Munition über Medikamente bis hin zu Beton zu subventionieren.
Aus offensichtlichen Gründen übersieht Yar Pyaes Diagnose jedoch die Tatsache, dass die Drogenproduktion auch durch Milizen und andere paramilitärische Einheiten erleichtert wurde, die mit dem myanmarischen Militär verbündet sind. Ganz zu schweigen von der Tatsache, dass Teile der Streitkräfte selbst direkt in den Drogenhandel verwickelt sind.
Außerdem wird der breitere Kontext des Drogenbooms in Myanmar außer Acht gelassen: die Auswirkungen des Militärputsches vom Februar 2021. Die Machtübernahme durch das Militär, die eine Phase schrittweiser politischer und wirtschaftlicher Öffnung beendete, hat die Konflikte des Landes verschärft, die Sicherheit verschlechtert und zum Verkümmern großer Teile der legalen Wirtschaft geführt. Dies hat die Bedingungen „vorhersehbarer Unsicherheit“ verschärft, unter denen Drogenhändler und ihre Beschützer florierten. Es überrascht nicht, dass die Drogenproduktion in den drei Jahren seit dem Putsch stetig zugenommen hat und derzeit keine Anzeichen einer Verlangsamung zeigt.
Unter diesen Umständen werden die Bemühungen des myanmarischen Militärs zur Ausrottung der Drogen – selbst wenn man von dessen gutem Willen ausgeht – kaum mehr sein als der Versuch, einen Waldbrand mit einem Gartenschlauch zu löschen.
