Im Zuge der weltweiten Revolution der künstlichen Intelligenz (KI) spielt Taiwan eine entscheidende Rolle bei der Gestaltung der Zukunft dieser transformativen Technologie, insbesondere seiner Dominanz auf dem weltweiten KI-Chipmarkt. Diese Bedeutung wurde kürzlich auf der Computex 2024 Expo in Taipeh demonstriert, bei der Branchenriesen wie Nvidia, AMD, Intel und Qualcomm auf die Insel kamen, um ihre neuesten KI-Lösungen vorzustellen.
In Berichten von CNN und The Guardian hieß es, Nvidia-CEO Jensen Huang habe Taiwan als „die Heimat unserer geschätzten Partner“ und den Ausgangspunkt aller Initiativen von Nvidia bezeichnet.
Tatsächlich hat Taiwan aktiv versucht, auf KI-Chiphersteller zuzugehen, unter anderem durch Änderungen am Statut für industrielle Innovation im Jahr 2023. Die Reform ermöglicht es Chipherstellern, 25 Prozent Steuerabzug für Forschung und Entwicklung für fortschrittliche Chips sowie 5 Prozent Abzug für den Kauf fortschrittlicher Fertigungsanlagen geltend zu machen.
Trotz seiner wesentlichen Beiträge zum globalen KI-Ökosystem hat Taiwan jedoch oft Schwierigkeiten, sich in globalen Bewertungen internationaler Organisationen wie den Vereinten Nationen richtig darzustellen.
Die Ironie ist krass: Obwohl es keine globalen Daten zu Taiwans KI-Leistung gibt, ist die Halbleiterindustrie der Insel, angeführt vom nationalen Champion TSMC, das Rückgrat der globalen KI-Infrastruktur. The Economist berichtete kürzlich, dass die Insel über 90 Prozent der modernsten Halbleiter für die modernsten KI-Anwendungen und -Forschungen der Welt produziert.
Taiwans Beiträge zur globalen KI-Industrie gehen über die Produktion integrierter Schaltkreise (IC) hinaus. Das Land hat sich auch auf die Produktion kompletter KI-Hardwarelösungen konzentriert. Laut dem Wirtschaftsministerium (MOEA) liefern taiwanesische Hersteller ab 2024 über 90 Prozent der KI-Server weltweit, wobei jede große amerikanische Marke für ihren KI-Serverbedarf auf taiwanesische Quellen angewiesen ist.
Vor allem aufgrund seines einzigartigen „Nichtstaats“-Status wird Taiwan in globalen Datenbanken der Vereinten Nationen häufig vernachlässigt. Diese Abwesenheit erstreckt sich auf mehrere kritische Bereiche. Das Handels- und Entwicklungsministerium der Vereinten Nationen (UNCTAD) lässt Taiwan bei seinen Bewertungen der Datenschutz- und Privatsphärengesetzgebung außer Acht. Das UNESCO-Institut für Statistik (UIS) übersieht Taiwan bei der Berechnung der Forschungs- und Entwicklungsausgaben im Verhältnis zum BIP. Ebenso lässt die E-Government-Umfrage der Vereinten Nationen Taiwan bei ihren Bewertungen der Online-Regierungsdienste außer Acht.
Diese Datenlücken in mehreren UN-Quellen sind für die Bewertung des KI-Entwicklungspotenzials Taiwans von entscheidender Bedeutung. Taiwan ist besonders anfällig für Indexberichte, die auf UN-Datenbanken basieren. Dies wurde im von Oxford Insights veröffentlichten Government AI Readiness Index 2023 deutlich, in dem festgestellt wurde, dass mehr als 40 Prozent der Daten über Taiwan imputiert sind (was bedeutet, dass sie durch andere Quellen oder Schätzungen ersetzt werden mussten).
Dieser Datenmangel wirkt sich erheblich auf Taiwans Position in solchen Indizes aus. So weist der Bericht von Oxford Insights auf ein großes Defizit in Taiwans KI-Bereitschaft in Bezug auf Datenschutz und Datenschutzgesetze hin. In dieser spezifischen Unterkategorie belegt China den ersten Platz, während Taiwan mit Platz 140 fast am unteren Ende liegt.
Doch eine genauere Betrachtung der taiwanesischen Regulierungslandschaft deutet darauf hin, dass dies nicht stimmt. Taiwan verfügt über ein umfassendes Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten (PDPA), das erstmals 1995 in Kraft trat und seitdem mehrfach geändert wurde. Zwar besteht noch Verbesserungspotenzial, doch legt das PDPA klare Anforderungen an die Erhebung, Verarbeitung und Nutzung personenbezogener Daten durch staatliche Stellen und Nichtregierungsorganisationen fest.
Warum schnitt Taiwan in dieser Unterkategorie so schlecht ab? Weil es an relevanten Daten mangelte. Dies unterstreicht die Folgen von Taiwans Nichterscheinen in den UN-Datenbanken und den daraus resultierenden Datenlücken.
Das systematische Weglassen taiwanesischer Daten aus globalen Indizes und Datenbanken ist eine Form der Datenungerechtigkeit, die die Darstellung sowohl der Herausforderungen als auch der Erfolge des Landes verzerrt. Diese Ungerechtigkeit hat weitreichende Konsequenzen, da sie Taiwans Fähigkeit behindert, am globalen Diskurs und an der Entscheidungsfindung zu entscheidenden Fragen teilzunehmen.
Ein weiteres Beispiel ist Taiwans Ausschluss aus der Weltgesundheitsorganisation (WHO) während der COVID-19-Pandemie. Trotz seines vorbildlichen Krisenmanagements war Taiwan nicht in der Lage, seine Erfahrungen und sein Fachwissen über die WHO-Plattform mit der Weltgemeinschaft zu teilen. Diese Isolation des öffentlichen Gesundheitswesens beraubte nicht nur andere Nationen wertvoller Erkenntnisse, sondern schränkte auch Taiwans Zugang zu aktuellen Informationen und Ressourcen ein, was möglicherweise das Wohlergehen seiner über 23 Millionen Bürger gefährdete.
Ähnlich verhält es sich mit der Entwicklung der künstlichen Intelligenz: Der Mangel an genauen und umfassenden Daten zu Taiwans Fähigkeiten und Beiträgen kann zu einem verzerrten Verständnis der globalen KI-Landschaft führen. Der Ausschluss Taiwans aus globalen Bewertungen kann dazu führen, dass Chancen für Zusammenarbeit, Wissensaustausch und umfassende Entscheidungsfindung über die Zukunft der künstlichen Intelligenz verpasst werden.
