Kasachstans Regierung und sein Hauptgläubiger haben sich auf einen Vergleich geeinigt, der einen 14 Jahre währenden Rechtsstreit beendet. Beide Seiten sagten, die Lösung könne zu einem „erhöhten Investitionspotenzial“ im Land führen.
Der sogenannte Stati-Fall begann im Jahr 2010, als die Stockholmer Handelskammer erstmals eine Klage einer Unternehmensgruppe im Besitz des moldawischen Geschäftsmanns Anatol Stati und seines Sohnes Gabriel gegen die kasachische Regierung wegen der illegalen Beschlagnahmung ihrer Geschäfte prüfte.
Im Dezember 2013 entschied das Schiedsgericht, dass Kasachstan 500 Millionen Dollar zuzüglich Anwaltskosten an die staatlichen Parteien zahlen müsse. Die Regierung weigerte sich jedoch, dieser Forderung nachzukommen. Damit verstieß sie gegen den Grundsatz des Energiecharta-Vertrags, den sie im Bemühen, Investitionen anzulocken, eingeführt hatte.
Die Stati-Parteien verfolgten den Streit dann über mehrere Gerichtsbarkeiten hinweg, was zu einer US-Bankensperre führte 22,6 Milliarden US-Dollar in Vermögenswerten nationaler Fonds im Jahr 2017, und auch mehrere andere Gerichte in Europa schränkten den Betrieb bestimmter staatlicher Vermögenswerte ein, die ihren Sitz dorthin verlegt hatten.
Im Juni letzten Jahres hat das schwedische Berufungsgericht Svea bestellt Kasachstan muss den Stati-Parteien 75 Millionen US-Dollar zuzüglich 1,5 Millionen US-Dollar Gerichtskosten zahlen.
Der offizielle Aussage aus dem kasachischen Justizministerium wurden bezüglich der jüngsten Einigung keine Einzelheiten genannt, es wurde jedoch angedeutet, dass der Betrag nie ausgezahlt wurde.
„Die Entscheidung zur Einigung wurde unter Berücksichtigung des öffentlichen Interesses getroffen und sieht keine Verwendung öffentlicher Gelder vor“, sagte Minister Azamat Yeskarayev in einer Erklärung vom 16. Juli.
Auch der in den USA ansässige Anleihegläubiger Argentem Creek Partners, der rund 70 Prozent der auf mindestens 530 Millionen Dollar angewachsenen Gesamtforderung aus dem Schiedsverfahren hätte erhalten sollen, zeigte sich mit der Einigung zufrieden.
„Die Beilegung dieses langjährigen Streits zeigt, dass Kasachstan seinen internationalen Vertragsverpflichtungen nachkommt“, sagte Daniel Chapman, Direktor von Argentem, in der Erklärung.
Chapman nutzte die Gelegenheit zudem, um die „neue Ära“ Kasachstans mit Präsident Kassym-Jomart Tokajew an der Spitze zu feiern.
„Wir unterstützen das Rahmenabkommen und begrüßen die Entscheidung von Präsident Tokajew, ein gerechtes Kasachstan zu schaffen, und unterstützen die von ihm geplanten Reformen nachdrücklich.“
Der Ton der Erklärung steht im Einklang mit der politischen Linie der Gläubiger, die alleinige Schuld der „alten Garde“ Kasachstans zuzuschieben, denn die Beschlagnahmung der Vermögenswerte des Staats erfolgte während der drei Jahrzehnte währenden Herrschaft von Präsident Nursultan Nasarbajew.
Nach der Entscheidung des Svea-Gerichts im letzten Jahr drängte Chapman Tokayev, zu versuchen, die Angelegenheit beizulegen.
„Es ist an der Zeit, dass die kleptokratische ‚alte Garde‘ beiseite tritt und Präsident Tokayev die Möglichkeit gibt, sein Engagement für Reformen zu demonstrieren, indem er internationale Vertragsverpflichtungen einhält, die [arbitration] Award und ein neues Kapitel in dieser hässlichen Saga“, sagte Chapman schrieb im Juni 2023.
Seit Nasarbajew 2019 zurückgetreten ist, ist das Verhältnis zwischen Stati und Tokajews Regierung jedoch schwierig. Gewinnt von der kasachischen Seite inmitten mehrerer Gerichtsverluste.
Eine der Hauptfiguren im Rechtsstreit zwischen Kasachstan und dem Staat war Justizminister Marat Beketajew, der den Machtwechsel überlebte und das Ministerium von 2016 bis Januar 2022 leitete.
Nach Qandy Qantar, dem „Blutigen Januar“, der Niederschlagung der großen Proteste im Januar 2022, entließ Tokajew Beketajew als Justizminister und ernannte ihn zum Berater des Premierministers, ein Amt, das er ein Jahr lang innehatte.
Beketajew geriet später in die Kritik, weil er möglicherweise von Beratungsverträgen über eine Firma namens Bolashak Consulting Group profitierte. Der Stati-Streit war einer der Fälle, in denen die Firma beraten hatte. Quellen sagten.
Im Oktober letzten Jahres wurde Beketajew inhaftiert „beim Versuch, das Land zu verlassen“, sagte die Generalstaatsanwaltschaft in einer Erklärung. Er ist jetzt wartet auf den Prozess wegen Korruption.
Nun sieht es so aus, als ob Beketajew und einigen anderen Vertretern der „alten Garde“ die Schuld für den Fall Stati gegeben werden könnte, für den Kasachstan bereits Dutzende Millionen Dollar ausgegeben hat.
Im Zuge der Aufräumarbeiten nach Qandy Qantar versuchte das sogenannte „Neue Kasachstan“, sich von den „faulen Äpfeln“ der Vergangenheit zu distanzieren.
Im April letzten Jahres verurteilte ein Sondergericht Karim Massimov, den ehemaligen Vorsitzenden des Nationalen Sicherheitskomitees, wegen Hochverrats zu 18 Jahren Gefängnis. Er war „der Hauptarchitekt des Putschversuchs“, das wohl auf Qandy Qantar folgte.
Zum Zeitpunkt der Enteignung des Staatsvermögens war Massimow Ministerpräsident.
Auch wenn dies unwahrscheinlich ist, könnten durch die endgültige Vereinbarung weitere Einzelheiten ans Licht kommen. So könnte die Öffentlichkeit in Kasachstan besser nachvollziehen, wie und wie viel Haushaltsgelder für den Fall ausgegeben wurden. Und auch die US-Kunden der großen Anleihegläubiger könnten beruhigt sein, dass ihre Investitionen nach dem jüngsten Handschlag nicht verschwunden sind.
