Der pakistanische Premierminister Shehbaz Sharif nahm am 3. und 4. Juli 2024 am jüngsten Gipfeltreffen der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit in Astana teil. Am Rande des Gipfels, an dem die Staats- und Regierungschefs der SCO teilnahmen, traf Sharif mehrere führende Persönlichkeiten der Welt, darunter den chinesischen Präsidenten Xi Jinping, den russischen Präsidenten Wladimir Putin und den türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan.
Sharif drückte seine Freude über das Treffen mit Putin aus und gratulierte ihm zu seiner fünften Wiederwahl als Präsident. Während er an den SCO-Gipfel in Samarkand 2022 erinnerte, unterstrich Shehbaz die Bedeutung des bilateralen Handels und erinnerte an die Existenz eines Tauschhandelssystem zwischen den beiden Staaten von den 1950er bis 1970er Jahren, als der Handel zwischen Pakistan und Russland auf seinem Höhepunkt war und sich über mehrere Sektoren wie Leder, Maschinen und mehr erstreckte. Während des Treffens schlug Putin eine Erhöhung der Rohöllieferungen und eine Zusammenarbeit in den agroindustriellen Sektoren vor. Russland hat Pakistan aktiv unterstützt, indem es Getreide im Lebensmittelsektor und andere Logistik lieferte, um den Handel zwischen den beiden Ländern zu steigern. Shehbaz behielt Pakistans schwächelnde Wirtschaft im Auge und bekräftigte die Notwendigkeit einer Zusammenarbeit im Banken- und Finanzsektor, um den Handel über das Tauschsystem wiederzubeleben und so Pakistans schwächelnde Wirtschaft zu unterstützen.
Pakistan ist seit einem halben Jahrzehnt mit einem Rückgang des Wirtschaftswachstums konfrontiert. Die Wachstumsrate des pakistanischen Bruttoinlandsprodukts hat in den letzten Jahren eine Achterbahnfahrt erlebt: Sie lag 2019 bei 2,50 Prozent, ein Rückgang von 3,65 gegenüber 2018; 2020 schrumpfte das BIP um 1,27 Prozent, ein Rückgang von 3,77 gegenüber 2019; die BIP-Wachstumsrate lag 2021 bei 6,51 Prozent, ein Anstieg von 7,79 Prozent gegenüber 2020; und die BIP-Wachstumsrate Pakistans lag 2022 bei 4,71 Prozent, ein Rückgang von 1,81 Prozent gegenüber 2021.
Die Wachstumsrate des BIP der pakistanischen Wirtschaft betrug 4,71 Prozent im Jahr 2022. Zum Vergleich: Das liegt unter der Wachstumsrate Kenias, die im Geschäftsjahr 2022 4,85 Prozent betrug. Leider betrug das verzeichnete BIP Pakistans im Jahr 2023 2,4 Prozent und Das BIP pro Kopf in Pakistan wurde ein Wert von 1663,99 US-Dollar verzeichnet, was 13 Prozent des weltweiten Durchschnitts entsprach. Im April 2024 gab die Staatsbank von Pakistan bekannt, dass sie 13,8 Milliarden Dollar in seinen Devisenreservendie den Zustand des Wirtschaftswachstums Pakistans darstellt. Im Juni 2024 wird die Inflationsrate in Pakistan wurde ein Wert von 12,6 Prozent gemessen, eine Beschleunigung gegenüber 11,8 Prozent im Mai 2024.
Im Haushalt für das Geschäftsjahr 2024-25 hat die pakistanische Regierung zahlreiche Steuern in verschiedenen Sektoren eingeführt: Exporteinkommensteuer, Kapitalwertsteuer (CVT) auf Immobilien, ein Anstieg der bundesstaatlichen Verbrauchsteuern auf Flugtickets, eine Erhöhung der Mineralölabgaben, ein 10-prozentiger Zuschlag für „Spitzenverdiener“ und hohe Zölle auf Strom- und Gasrechnungen.
Pakistans Wirtschaft befindet sich seit fünf Jahren in einem sehr ernsten Zustand. Die sinkende Wachstumsrate des BIP verdeutlicht die fragile und sich verschlechternde wirtschaftliche Lage und stellt für Pakistan eine große Herausforderung dar, die Bevölkerung zu erschwinglichen Preisen mit den notwendigsten Gütern zu versorgen.
In solchen Zeiten muss ein Staat seine Wirtschaftskooperation neu beleben und nach dynamischen Handelspartnern suchen, um seine wirtschaftlichen Probleme zu lösen. In dieser Hinsicht kann Russland als Handelspartner Pakistans Islamabad dabei helfen, seine Wirtschafts- und Energiekrise zu überwinden. Während des sowjetisch-afghanischen Krieges waren die Beziehungen zwischen Pakistan und der UdSSR angespannt, aber neue Abkommen und Projekte wie der Bau des Stahlwerks in Karatschi und des Wärmekraftwerks Guddu in Nord-Sindh brachten sie wieder auf Kurs.
Als der russische Premierminister Mikhail Fradkov 2007 Pakistan drei Tage lang einen offiziellen Besuch abstattete und sich mit dem damaligen Präsidenten Pervez Musharraf und Premierminister Shaukat Aziz traf, führten beide Seiten „ausführliche Gespräche“ zur Verbesserung der bilateralen Beziehungen, wobei insbesondere die Stärkung der Wirtschaftsbeziehungen im Vordergrund stand. Im Oktober 2012 unterzeichneten Russland und Pakistan eine Absichtserklärung zwischen der geschlossenen Aktiengesellschaft (CJSC) „Transmashholding“ und dem pakistanischen Eisenbahnministerium zur Zusammenarbeit in Lokomotivbau2013 unterzeichneten sie ein Protokoll zur Ausweitung der Zusammenarbeit bei zukünftigen Lieferungen russischer Dieselmotoren für Lokomotiven nach Pakistan.
Russland unterstützte Pakistan bei der Bewältigung seiner Energieprobleme, indem es sich an Gesprächen über die Umstellung des Muzaffargarh-Kraftwerks auf Kohlekraftwerke beteiligte, technische Schulungen in den Bereichen Öl und Gas, Mineralienexploration, Offshore-Entwicklung und die Erhöhung der Stromspeicherkapazität mit Hilfe russischer Unternehmen und Ingenieure durchführte. Russland unterstützte auch das regionale Energieprojekt CASA-1000, ein Stromübertragungssystem, und bekräftigte dessen Fertigstellung und Umsetzung mit Hilfe der technischen Unterstützung russischer Unternehmen.
Kürzlich hat Russland gemäß einer im April 2023 unterzeichneten Vereinbarung zugestimmt, Pakistan 100.000 Tonnen Rohöl zu einem ermäßigten Preis zu liefern. Der Wirtschaftskoordinationsausschuss (ECC) der Kabinettsabteilung unter Vorsitz des Bundesministers für Finanzen und Einnahmen Muhammad Aurangzeb genehmigte den Kauf von 300.000 Tonnen Weizen aus Russland zu einem geschätzten Preis von 372 US-Dollar pro Tonne. Die erste Lieferung von 50.000 Tonnen Weizen traf am 2. März 2023 im Hafen von Gwadar ein und half Pakistan, seine Weizenkrise zu überwinden.
In den letzten Jahrzehnten pflegten Russland und Pakistan eine freundschaftliche Handelsbeziehung, das Handelspotenzial wird jedoch auf 1 Milliarde US-Dollar geschätzt. Laut GJ 2022-23 Pakistans gesamtes Handelsvolumen mit Russland betrug 920 Millionen Dollar, Pakistans Exporte nach Russland beliefen sich auf 846 Millionen Dollar, während die Importe aus Russland in diesem Zeitraum 74 Millionen Dollar betrugen. Zum Vergleich: Pakistans gesamtes Handelsvolumen mit Bangladesch betrug im Jahr 2023 1,5 Milliarden Dollar, was weit mehr ist als das Handelsvolumen zwischen Pakistan und Russland. Es besteht eindeutig die Notwendigkeit für beide Seiten, den bilateralen Handel zu verstärken.
Angesichts der dringend notwendigen Ausweitung des Handels trafen sich die beiden Staatschefs am Rande des SCO-Gipfels und diskutierten Möglichkeiten zur Ausweitung der Zusammenarbeit in verschiedenen Sektoren, insbesondere im Energie- und Agrarindustriesektor. Laut einer Stellungnahme Sharif meinte: „Wir können unseren Handel, der sich derzeit einer Milliarde Dollar nähert, sicherlich steigern.“
Die Versorgung mit billigem Rohöl aus Russland wird Pakistan dabei helfen, Strom zu niedrigen Kosten zu produzieren. Dies wird dem Energiesektor helfen, die jüngsten Probleme der überhöhten Stromrechnungen in Pakistan zu überwinden. Darüber hinaus wird es den Erdölpreis senken, was sich positiv auf den pakistanischen Transportsektor auswirken wird. Beide Parteien einigten sich darauf, ein freundliches Handelsumfeld für lokale und internationale Geschäftsleute zu schaffen..
Es ist wichtig zu beachten, dass die bilaterale Zusammenarbeit zwischen Staaten manchmal sekundäre diplomatische Auswirkungen hat, die durch die globale Dynamik der heutigen Zeit bedingt sind. Auch wenn die Energie- und Handelskooperation mit Russland Pakistan dabei helfen wird, die jüngsten Probleme in den Bereichen Elektrizität und Wirtschaft zu überwinden, wird sie gleichzeitig aufgrund des anhaltenden Krieges zwischen Russland und der Ukraine viele diplomatische Herausforderungen für Pakistan mit sich bringen.
Die Vorverfahrenskammer des von den Vereinten Nationen unterstützten Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) erließ eine Haftbefehl gegen den russischen Präsidenten Wladimir Putin im März 2023 im Zusammenhang mit dem Vorwurf von Kriegsverbrechen im Zusammenhang mit der unrechtmäßigen Deportation von Kindern aus den besetzten Gebieten der Ukraine nach Russland. EU verhängt Wirtschaftssanktionen gegen russische Unternehmen, darunter ein Einreiseverbot für 2.200 Einzelpersonen und Unternehmen, darunter die Volga Dnepr Group, die Reederei Sovcomflot und andere, sowie ein Einfrieren ihrer Vermögenswerte aufgrund ihrer Beteiligung am Ukraine-Krieg.
Eine Zusammenarbeit oder bedeutende Geschäftsabschlüsse mit Russland können diplomatische Konsequenzen für Pakistan nach sich ziehen, insbesondere in Wirtschaftsbereichen, in denen Pakistan von den USA und der EU abhängig ist. Pakistan könnte mit Wirtschaftssanktionen der USA und internationaler Organisationen wie den Vereinten Nationen und der Financial Action Task Force (FATF) rechnen. Die EU ist einer der wichtigsten Handelspartner Pakistans sowohl im Import- als auch im Exportbereich, und Pakistan genießt einen Sonderstatus als GSP-Plus-Partner, was für die schwächelnde Wirtschaft des Staates von großer Bedeutung ist. Offiziellen Dokumenten zufolge belief sich das gesamte Handelsvolumen Pakistans mit der Europäischen Union im Haushaltsjahr 2023 auf 14,2 Milliarden US-Dollar. Die Exporte in die EU betragen fast 9,49 Milliarden US-Dollar, während die Importe im Haushaltsjahr 2023 4,71 Milliarden US-Dollar betrugen.
Pakistan muss daher behutsam vorgehen und einerseits die Kooperation mit Russland fördern, andererseits aber auch einen Mittelweg finden, um die Beziehungen zur EU aufrechtzuerhalten und andererseits diplomatische Vorkehrungen treffen.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Pakistan als krisengebeutelte Volkswirtschaft seine Handels- und Wirtschaftspolitik neu beleben und starke Wirtschaftsbeziehungen zu neuen Partnern wie Russland aufbauen muss, insbesondere im Energie- und Agrarsektor, um seine Energie- und Wirtschaftsprobleme zu überwinden. Darüber hinaus ist Pakistans Wirtschaft weitgehend auf die Zusammenarbeit mit der EU, den USA und westlichen Wirtschaftsinstitutionen angewiesen, um Wirtschaftshilfe vom IWF zu erhalten, den GSP-Plus-Status aufrechtzuerhalten und ausländische Hilfe anzuziehen, die für die Wirtschaft von entscheidender Bedeutung sind. Darüber hinaus muss Pakistan einen ausgewogenen außenpolitischen Ansatz verfolgen, um freundschaftliche Beziehungen sowohl zu Ost als auch zu West aufzubauen, insbesondere zu China, Russland, den USA und der EU. Diese strategische Haltung wird nicht nur das Wirtschaftswachstum fördern, sondern auch das Image Pakistans auf der internationalen Bühne verbessern.
