Der dritte Jahrestag der Machtrückkehr der Taliban in Afghanistan naht, und die Machthaber in Kabul haben die Beziehungen zu 14 afghanischen diplomatischen Vertretungen abgebrochen.
In einem am 30. Juli Beitrag auf X (vormals Twitter) hat das afghanische Außenministerium eine Mitteilung herausgegeben, die sich an „alle in europäischen Ländern lebenden afghanischen Staatsangehörigen“ richtet. Darin heißt es, dass die Taliban-Regierung konsularische und sonstige Dokumente von 14 diplomatischen Missionen, die meisten davon in Europa, nicht anerkennen werde. Die Mission warf den Missionen vor, eine Zusammenarbeit mit Kabul zu verweigern und „willkürlich“ zu handeln.
Zu den in der Erklärung genannten Missionen gehören sowohl Botschaften als auch Konsulate, und zwar: „London, Belgien, Berlin, Bonn, Schweiz, Österreich, Frankreich, Italien, Griechenland, Polen, Schweden, Norwegen, Kanada und Australien.“ Und die betroffenen Dokumente reichen von Reisepässen bis zu Visaaufklebern sowie Urkunden und anderen Vermerken. Im Wesentlichen wird alles, was ein afghanischer Bürger an offiziellen Dokumenten einer Botschaft benötigt, wenn er im Ausland lebt oder reist, von Kabul nicht als gültig anerkannt, wenn es von einer der genannten Missionen ausgestellt wurde.
In der Erklärung werden im Ausland lebende Afghanen und ausländische Staatsangehörige aufgefordert, die politischen und konsularischen Vertretungen des Islamischen Emirats Afghanistan (IAE) – so der offizielle Name der Taliban-Regierung – in anderen Ländern aufzusuchen, um konsularische Dienste in Anspruch zu nehmen.
In der Erklärung der Taliban wird nicht erwähnt, dass es sich bei den genannten Missionen um Missionen handelt, die die Taliban nicht unter ihre Kontrolle bringen oder mit denen sie keine Arbeitsbeziehung aufbauen konnten. Viele diplomatische Liegenschaften Afghanistans befinden sich noch immer in den Händen von Beamten der ehemaligen Regierung der Republik; viele von ihnen sind weitgehend inaktiv. Dennoch untergräbt das Fortbestehen alternativer Ansprüche auf die internationale Präsenz Afghanistans das angestrebte Ziel der Taliban, internationale Anerkennung für sich selbst zu erlangen.
Im März letzten Jahres erklärte die Taliban-Regierung, sie versuche, die Kontrolle über die diplomatischen Vertretungen des Landes im Ausland zu übernehmen. Regierungssprecher Zabihullah Mujahid erklärte damals: „Das Islamische Emirat hat Diplomaten in mindestens 14 Länder entsandt, und es laufen Bestrebungen, die Kontrolle über weitere diplomatische Vertretungen im Ausland zu übernehmen … Diplomaten der ehemaligen Regierung setzen ihre Aktivitäten in Abstimmung mit dem Außenministerium fort.“
Im Laufe der Jahre 2022 und 2023 sicherten sich die Taliban Zugang zu diplomatischen Einrichtungen der ehemaligen Regierung in einer Reihe von Ländern, darunter die in ZentralasienIm Dezember 2023 war China das erste Land, das offiziell einen von den Taliban ernannten Botschafter akzeptierenPeking beharrt darauf, dass dies keine Anerkennung der Taliban-Regierung darstelle.
Im Oktober 2023 werden die afghanischen diplomatischen Vertretungen in Spanien und das Niederlande bestätigten, dass sie mit dem Islamischen Emirat kooperieren. Sie wurden nicht in die Liste der desavouierten Missionen aufgenommen. Für Afghanen in Europa, wo sich die meisten Botschaften befinden, zu denen Kabul die Beziehungen abgebrochen hat, bleiben diese beiden Länder ihre einzigen Anlaufstellen für konsularische Dienste. Dokumente wie Pässe müssen regelmäßig erneuert werden, um gültig zu bleiben; es ist jedoch noch nicht klar, wie sich diese Entscheidung auf die Art und Weise auswirken wird, wie Gastländer mit den betroffenen afghanischen Missionen interagieren oder nicht.
Mit diesem Schritt haben die Taliban einen weiteren Schritt unternommen, um sich international zu behaupten. Welche Amtsträger ein Land als Vertreter eines Landes anerkennt – indem sie ihm Pässe und Visa ausstellen – verleiht ihm ein gewisses Maß an Legitimität.