Straßburg, 16.07.2024 – Die Access Info Group des Europarats (AIG), eine unabhängige Expertengruppe, die gegründet wurde, um die Umsetzung des Übereinkommens des Europarats über den Zugang zu öffentlichen Dokumenten durch seine Vertragsparteien zu überwachen, hat heute ihre erste Basisbewertung veröffentlicht Berichte über 11 Staaten: Bosnien und Herzegowina, Estland, Finnland, Ungarn, Island, Litauen, Montenegro, Norwegen, Republik Moldau, Schweden und Ukraine.
Die Berichte enthalten umfassende Analysen der Informationsfreiheitsgesetze in diesen Staaten und deren Einhaltung der Tromsø-Konvention. Auf der Grundlage ihrer Erkenntnisse gibt die AIG länderspezifische Empfehlungen zu Themen wie dem Ausschluss von Dokumenten, die personenbezogene Daten oder andere Inhalte enthalten, von der Anwendung dieser Gesetze sowie Einschränkungen des Rechts auf Zugang zu amtlichen Dokumenten ab.
Weitere Empfehlungen betreffen die überlange Dauer der Beschwerdeverfahren im Falle einer Zugangsverweigerung und die Mängel der Verfahren zur Entscheidung über Zugangsanfragen, beispielsweise den übermäßigen Ermessensspielraum der Behörden, angeforderte Informationen nicht offenzulegen, oder die mangelnde Unterstützung der Antragsteller.
Das seit dem 1. Dezember 2020 in Kraft getretene Übereinkommen ist das erste verbindliche internationale Rechtsinstrument, das das Recht jeder Person auf Zugang zu offiziellen Dokumenten im Besitz von Behörden anerkennt.
Es legt Mindestverpflichtungen für seine Parteien fest, um das Recht auf Zugang zu öffentlichen Dokumenten zu gewährleisten und dabei den Schutz des öffentlichen Interesses an Transparenz mit dem Schutz anderer legitimer Interessen wie der nationalen Sicherheit, der Verteidigung und der internationalen Beziehungen in Einklang zu bringen.
Der Vertrag legt außerdem Verpflichtungen zu Verfahren für die Bearbeitung von Informationsanfragen und für die Überprüfung von Ablehnungsentscheidungen durch eine unabhängige Stelle oder ein unabhängiges Gericht im Falle einer Ablehnung einer Anfrage fest.
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Die Access Info Group (AIG) ist ein Gremium, das durch das Übereinkommen des Europarats über den Zugang zu amtlichen Dokumenten (auch als Tromsø-Übereinkommen bekannt) eingerichtet wurde, um die Umsetzung des Vertrags durch die Vertragsparteien in Recht und Praxis zu bewerten und Empfehlungen für die vollständige Einhaltung abzugeben seine Bestimmungen. Es besteht aus zehn unabhängigen Experten auf dem Gebiet des Zugangs zu öffentlichen Dokumenten. Ein zweites Überwachungsgremium, die Konsultation der Vertragsparteien, schließt seine Arbeit ab. Bisher haben 15 Staaten den Vertrag ratifiziert und sechs weitere Länder haben die Ratifizierung unterzeichnet.
Ursprünglich veröffentlicht in The European Times.
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