DOHA/BEIRUT (Reuters) – Meinungsverschiedenheiten über die künftige Militärpräsenz Israels im Gazastreifen und über die Freilassung palästinensischer Gefangener behindern einen Waffenstillstand und ein Geiselabkommen. Dies sagen zehn Quellen, die mit der Runde der unter US-Vermittlung vergangenen Woche zu Ende gegangenen Gespräche vertraut sind.
Die Quellen, darunter zwei Hamas-Funktionäre und drei westliche Diplomaten, erklärten gegenüber Reuters, die Meinungsverschiedenheiten seien auf Forderungen zurückzuführen, die Israel gestellt habe, seit die Hamas eine Version eines Waffenstillstandsvorschlags akzeptiert hatte, den US-Präsident Joe Biden im Mai vorgelegt hatte.
Allen Quellen zufolge zeigte sich die Hamas besonders besorgt über die jüngste Forderung, ihre Truppen entlang des Netzarim-Korridors stationiert zu lassen. Dabei handelt es sich um einen in Ost-West-Richtung verlaufenden Streifen, den Israel während des gegenwärtigen Krieges geräumt hat und der die freie Bewegungsfreiheit der Palästinenser zwischen Nord- und Süd-Gaza verhindert. Außerdem soll der Streifen in einem schmalen Grenzstreifen zwischen Gaza und Ägypten, dem sogenannten Philadelphi-Korridor, stationiert bleiben.
Die Quellen baten darum, anonym zu bleiben, um frei über sensible Angelegenheiten sprechen zu können.
Durch Israels derzeitigen Zugriff auf den Philadelphi-Korridor kontrolliert das Land die Grenze zwischen Gaza und Ägypten, den einzigen Grenzübergang der Enklave, der nicht an Israel grenzt.
Die Hamas sei der Ansicht, Israel habe seine Bedingungen und Parameter „in letzter Minute“ geändert und befürchte, dass etwaige Zugeständnisse Israels mit weiteren Forderungen beantwortet würden, sagte eine der den Gesprächen nahestehenden Quellen gegenüber Reuters.
Das Medienbüro der palästinensischen militanten Gruppe antwortete nicht auf Anfragen um einen Kommentar zu diesem Artikel. Das Büro des israelischen Premierministers Netanjahu antwortete nicht auf Fragen zu den Gesprächen.
In einer Presseerklärung vom Sonntag sagte die Hamas, der Vorschlag aus den Gesprächen der vergangenen Woche käme Netanjahus jüngsten Positionen und neuen Bedingungen zu nahe. Sie forderte die Vermittler auf, an der Umsetzung einer Juli-Version des Rahmenabkommens festzuhalten, anstatt neue Verhandlungen aufzunehmen.
In einer Erklärung vor den Gesprächen letzte Woche bestritt Netanjahus Büro, neue Forderungen zu stellen und erklärte, seine Position baue auf dem vorherigen Vorschlag auf.
In der Erklärung hieß es, Israels Vorschlag vom Mai habe vorgesehen, dass nur unbewaffneten Zivilisten die Rückkehr in den nördlichen Teil Gazas über den Netzarim-Korridor gestattet werde.
Das Büro erklärte, der neue Vorschlag Israels, der erstmals bei einem Treffen von Vermittlern in Rom am 27. Juli vorgestellt wurde, bestehe in der Einrichtung eines vereinbarten Mechanismus, um dies sicherzustellen. Dabei werde eine israelische Militärpräsenz in Netzarim angedeutet, um die Bewegungen von Hamas-Kämpfern zu verhindern, jedoch nicht ausdrücklich erwähnt.
Einer zweiten den Gesprächen nahestehenden Quelle zufolge schlug Israel vor, man solle „zu einem späteren Zeitpunkt“ ein Abkommen über die Rückkehr der Zivilisten in den nördlichen Teil Gazas vereinbaren.
Einige der Vermittler und die Hamas werteten dies als einen Rückzug Israels von einer früheren Verpflichtung, sich aus dem Netzarim-Korridor zurückzuziehen und freie Bewegung innerhalb des Gazastreifens zuzulassen, hieß es aus der Quelle.
US-Außenminister Antony Blinken beendete am Dienstag eine Blitzreise in die Region, auf der er einen Durchbruch anstrebte. Nach einem Treffen mit Netanjahu sagte Blinken, Israel habe einen neuen US-Vorschlag angenommen, der darauf abziele, die Differenzen zwischen den jüngsten Positionen Israels und der Hamas zu verringern. Er forderte die Hamas auf, dasselbe zu tun.
„Sobald dies geschieht, müssen wir auch die detaillierten Umsetzungsvereinbarungen abschließen, die mit der Umsetzung des Waffenstillstands einhergehen“, sagte er am Dienstag auf einer Pressekonferenz.
Die Seiten haben den von Blinken so bezeichneten Überbrückungsvorschlag nicht veröffentlicht und Reuters liegt auch keine Kopie vor.
Ein westlicher Diplomat beschrieb die jüngsten Forderungen Israels in den von den USA geführten Gesprächen und sagte, es scheine, als hätten die Vereinigten Staaten die von Netanjahu vorgeschlagenen Änderungen akzeptiert, darunter auch die Fortsetzung der israelischen Militärstationierung in den beiden Korridoren.
Ein US-Beamter bestritt diesen Vorschlag und sagte, dass die Verhandlungen über die „Umsetzung“ darauf abzielen würden, Meinungsverschiedenheiten über die Korridore Philadelphi und Netzarim, die Zahl der palästinensischen Gefangenen und die Frage, wer freigelassen werden soll, sowie andere Themen auszuräumen.
Blinken wies außerdem jeden Vorschlag zurück, dass israelische Truppen den Gazastreifen langfristig besetzen könnten, und sagte auf der Pressekonferenz, dass Zeitplan und Ort des Abzugs der israelischen Truppen in der Vereinbarung sehr klar dargelegt seien.
FRISCHE GESPRÄCHE
Die nächste Gesprächsrunde wird in den kommenden Tagen in Kairo erwartet. Dabei geht es um den US-Überbrückungsvorschlag.
Der führende US-Unterhändler, CIA-Direktor Bill Burns, sein israelischer Amtskollege, Mossad-Chef David Barnea, der katarische Premierminister Scheich Mohammed bin Abdulrahman Al Thani und der ägyptische Chefunterhändler werden voraussichtlich an den Gesprächen teilnehmen, sagte die Quelle, die den Gesprächen nahe steht. Der katarische Scheich Mohammed werde voraussichtlich Teheran besuchen, bevor er nach Kairo aufbricht, sagte die Quelle. Eine iranische Quelle sagte, Scheich Mohammed werde am Montag zu Besuch kommen.
Das iranische Außenministerium antwortete nicht auf Fragen. Die CIA lehnte es ab, im Einklang mit ihrer Politik, Burns‘ Reisen nicht offenzulegen, einen Kommentar abzugeben.
Zwei Hamas-Funktionäre sagten, der US-Vorschlag enthalte einige der von ihnen abgelehnten israelischen Änderungen. Dazu gehöre die Erlaubnis zur „fortgesetzten militärischen Präsenz Israels“ an den Grenzübergängen und die Freilassung einiger palästinensischer Gefangener ins Exil statt nach Gaza oder ins Westjordanland im Falle eines Geiselaustauschs.
Ein hochrangiger US-Regierungsbeamter sagte jedoch, dass der Überbrückungsvorschlag nichts enthalte, was zuvor vereinbarte Verpflichtungen zum Netzarim-Korridor ändere. Der Beamte sagte, dass alle vorübergehenden Vereinbarungen zum Philadelphi-Korridor mit Israels Text vom 27. Mai und dem von Biden vorgelegten Entwurf übereinstimmen müssten, der vom UN-Sicherheitsrat gebilligt wurde.
Der Vorschlag beinhalte „massive und unmittelbare Vorteile“ für die Bevölkerung des Gazastreifens und enthalte eine Reihe früherer Forderungen der Hamas, sagte der Beamte.
Zwei der Quellen, Sicherheitsbeamte in Ägypten, sagten, Israel und die Hamas seien offenbar bereit, ihre Differenzen in allen Bereichen außer dem des israelischen Rückzugs beizulegen.
Zu den Kriegszielen Israels gehöre die „Sicherung der Südgrenze“, hieß es in einer Erklärung von Netanjahus Büro am Donnerstag und bezog sich dabei auf den Philadelphi-Korridor.
Auf Fragen von Reuters zu Meinungsverschiedenheiten hinsichtlich des jüngsten Waffenstillstandsvorschlags verwies der ägyptische staatliche Informationsdienst auf jüngste offizielle Stellungnahmen, in denen betont wurde, dass weiterhin darauf gedrängt werde, bei den Gesprächen in Kairo und Doha eine Einigung zu erzielen.
Das internationale Medienbüro Katars gab keinen Kommentar ab, verwies aber auf eine Erklärung, die am späten Dienstag nach einem Gespräch zwischen dem katarischen Premierminister und Blinken veröffentlicht wurde. Darin wurde zu Bemühungen um einen Waffenstillstand in Gaza aufgerufen. Auf Fragen von Reuters verwies das US-Außenministerium auf Blinkens öffentliche Äußerungen.
PHILADELPHI-KORRIDOR
Die Kontrolle über das Grenzgebiet des Philadelphia-Korridors zwischen Gaza und Ägypten sowie über den Grenzübergang Rafah ist für Kairo besonders heikel.
Ägypten sei zwar zu verstärkten Sicherheitsmaßnahmen im Philadelphi-Korridor bereit, lehne jedoch die Anwesenheit israelischer Truppen dort ab, hieß es aus ägyptischen Sicherheitsquellen.
Israel übernahm im Mai die Kontrolle über den strategischen Korridor und gab an, dass er von der Hamas zum Schmuggel von Waffen und verbotenem Material durch ihre Tunnel nach Gaza genutzt werde.
Der israelische Vormarsch hatte die Schließung des Grenzübergangs Rafah zur Folge, wodurch die Menge der nach Gaza gelangenden humanitären Hilfe drastisch zurückging und die meisten medizinischen Evakuierungen gestoppt wurden. Außerdem wurde Ägypten möglicherweise seiner Rolle als Vermittler des einzigen Grenzübergangs nach Gaza beraubt, der nicht direkt von Israel kontrolliert wurde.
Ägypten erklärt, dass die für den Schmuggel nach Gaza genutzten Tunnel geschlossen oder zerstört worden seien, dass die palästinensische Präsenz in Rafah wiederhergestellt werden solle und dass die Pufferzone des Philadelphia-Korridors durch den ägyptisch-israelischen Friedensvertrag von 1979 garantiert sei.
Eine israelische Truppenpräsenz entlang der Korridore, so die Hamas-Quellen, käme einer fortgesetzten israelischen Besatzung gleich und würde die freie Bewegungsfreiheit der Zivilisten unterbinden.
Gefangene und Frieden
Die beiden Hamas-Funktionäre erklärten gegenüber Reuters, der US-Überbrückungsplan „beinhaltet keinen dauerhaften Waffenstillstand“.
In seinem Vorschlag vom Mai sagte Biden, aus einem vorübergehenden Waffenstillstand werde eine dauerhafte Einstellung der Feindseligkeiten, „solange die Hamas ihren Verpflichtungen nachkommt“.
Die Hamas-Funktionäre sagten, Israel habe zudem ein Veto gegen die Freilassung von rund 100 palästinensischen Gefangenen eingelegt, deren Namen die Hamas vorgeschlagen hatte. Bei einigen von ihnen handelt es sich um ältere Gefangene, deren Haftstrafe noch mehr als 20 Jahre abzusitzen sei.
Die Frage der Freilassung palästinensischer Gefangener im Rahmen eines Geiselaustauschs, der die Hamas seit dem 7. Oktober im Gazastreifen festhält, war zuvor als weniger schwierig angesehen worden.
Ein Hauptstreitpunkt sei derzeit die israelische Haltung, wonach viele der freigelassenen Gefangenen sofort abgeschoben werden und ins Exil außerhalb Israels, des Westjordanlands oder des Gazastreifens gehen sollten, sagten der westliche Diplomat und die beiden Hamas-Funktionäre.
„Angesichts dieser Umstände weigerte sich die Hamas, das amerikanisch-israelische Dokument anzunehmen“, sagte einer der Beamten.
Seit Ende Dezember liegt ein dreistufiger Rahmen für ein Waffenstillstandsabkommen auf dem Tisch, doch zahlreiche Streitigkeiten zwischen Israel und der Hamas über wichtige Details machen eine Einigung unmöglich.
Die Vereinigten Staaten versuchen gemeinsam mit den Vermittlern Katar und Ägypten, die Verhandlungen über die Beendigung des seit zehn Monaten andauernden Gaza-Feldzugs Israels und die Freilassung der verbleibenden, von der Hamas und ihren Verbündeten festgehaltenen Geiseln am 7. Oktober aufrechtzuerhalten.
Der Krieg begann am 7. Oktober, als bewaffnete Hamas-Kämpfer in israelische Gemeinden und Militärstützpunkte eindrangen. Nach israelischen Angaben töteten sie dabei rund 1.200 Menschen und entführten etwa 250 Geiseln. Nach Angaben der palästinensischen Gesundheitsbehörden wurden seitdem in Gaza mehr als 40.000 Menschen getötet.
