Das indonesische Parlament hat dem Wahlgremium des Landes die Erlaubnis erteilt, neue Regeln zu erlassen, die zwei Urteilen des Verfassungsgerichts entsprechen, die regierungstreue Gesetzgeber letzte Woche unter umstrittenen Umständen außer Kraft setzen wollten.
Am Freitag kam es in ganz Indonesien zu Protesten, nachdem bekannt wurde, dass das gesetzgebende Organ des Repräsentantenhauses (Baleg) Änderungen an den regionalen Wahlregeln ausgearbeitet hatte, die Präsident Joko „Jokowi“ Widodo und seinen Verbündeten vor den Regionalwahlen im November zugutekommen würden.
Wie die Jakarta Post berichtete, haben sich Beamte der Allgemeinen Wahlkommission (KPU) und Abgeordnete der für Wahlfragen zuständigen Parlamentskommission bei einem gestrigen Treffen auf eine überarbeitete Version der Wahlordnung der KPU geeinigt.
Mohammad Afifuddin, der amtierende Vorsitzende der KPU, sagte, dass die neuen Regeln die beiden Urteile des Verfassungsgerichts vom 20. August widerspiegeln würden. Diese hatten das Mindestalter für Kandidaten bei Regionalwahlen klargestellt und die Hürde für die Nominierung von Parteien gesenkt.
„Wir sind dankbar, dass wir (den Konsultationsprozess mit dem Parlament) beschleunigen können, da uns dies mehr Spielraum gibt, den Nominierungsprozess vorzubereiten“, sagte er laut Reuters und bezog sich dabei auf die Registrierung der Kandidaten für die Wahlen im November. Die dreitägige Nominierungsphase beginnt morgen und läuft bis zum 29. August.
Die beiden Urteile des Verfassungsgerichts, die Baleg außer Kraft setzen wollte, stellten zwei erhebliche Hindernisse für die breite Koalition dar, die Jokowi und den designierten Präsidenten Prabowo Subianto unterstützt, der im Oktober sein Amt antreten wird.
Die erste Entscheidung senkte die Mindesthürde für politische Parteien und Parteienbündnisse, die Kandidaten für Führungspositionen in Provinzen und Regionen nominieren wollen, erheblich. Dies ebnete den Weg für umkämpfte Wahlen in Gegenden, in denen die breite Regierungskoalition voraussichtlich ohne Gegenkandidaten antreten würde. Insbesondere eröffnete sie Anies Baswedan, einem wichtigen Rivalen der Jokowi-Prabowo-Koalition, der bei den Präsidentschaftswahlen im Februar gegen Prabowo angetreten war, die Möglichkeit, sich für das Amt des Gouverneurs von Jakarta zu bewerben.
Das zweite Urteil änderte das Mindestalter von 30 Jahren für Kandidaten, die sich um Gouverneurs- und Vizegouverneursposten bewerben, und stellte klar, dass dies zum Zeitpunkt der Nominierung und nicht zum Zeitpunkt der Amtseinführung gilt. Dies verhinderte, dass Jokowis 29-jähriger Sohn Kaesang Pangarep an der bevorstehenden Wahl teilnehmen konnte. Kaesang, der im Dezember – nach dem Wahltag, aber vor dem Amtseinführungstag – 30 Jahre alt wird, war als möglicher Kandidat für eine Reihe von Positionen im Gespräch gewesen, zuletzt für den des Vizegouverneurs von Zentraljava.
Die neuen Regeln stellen einen Sieg für Regierungskritiker dar, die behaupten, Balegs Versuch, die Gerichtsurteile aufzuheben, diene dem Wunsch von Jokowi und Prabowo, ihre dominante Koalition zu nutzen, um eine wirksame Opposition auszuschalten. Es zeigt auch die Fähigkeit des demokratischen Systems Indonesiens, sich selbst zu korrigieren, trotz der anhaltenden Versuche seiner Politiker, es unter stärkere zentrale Kontrolle zu bringen. Balegs Schritt, der aus einem am 21. August online durchgesickerten Entwurf hervorging, löste eine so große Wut aus, dass das Repräsentantenhaus seine Abstimmung über die Änderungen verschieben musste.
Die Tatsache, dass die Wahlkommission nun beschlossen hat, die Gerichtsurteile gesetzlich zu verankern, scheint eine Anerkennung der Autorität des Gerichts zu sein. Natürlich hat die Hauskommission die Änderungen defensiv formuliert. Der Vorsitzende der Kommission, Ahmad Doli Kurnia von der Golkar-Partei, einem Mitglied der regierungsnahen Koalition, äußerte die Hoffnung, dass „die Menschen keine Spekulationen, Vorurteile und falschen Vorstellungen“ mehr über die Regierungskoalition und ihre Absichten hegen werden.
Allerdings deutet die Entwicklung der Ereignisse stark darauf hin, dass die Parlamentarier die Änderungen in Baleg nur deshalb aufgegeben haben, weil sie damit Wut hervorgerufen haben. Das schließt weitere Versuche nicht aus, die Opposition zu kooptieren und einer ernsthaften Opposition zuvorzukommen. Die Fähigkeit des indonesischen politischen Systems zur Selbstkorrektur wird wahrscheinlich noch stärker auf die Probe gestellt werden, sobald Prabowo sein Amt antritt.
