Indische Politiker argumentieren seit Jahrzehnten, dass das Land eine Mitgliedschaft im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen (UNSC) verdient. Indien, eine aufstrebende Supermacht, glaubt, dass ihm ein Platz am hohen Tisch zu Unrecht verwehrt wurde.
Mehrere Besuch ausländischer politischer Würdenträger Und internationale Koalitionen Die auf Reformen des UN-Sicherheitsrates drängenden Politiker haben sich auch für Indiens Kandidatur als ständige Mitgliedschaft im Sicherheitsrat ausgesprochen. Doch trotz der hartnäckigen Lobbyarbeit Indiens hegen Experten keine Hoffnung auf Veränderungen in naher Zukunft.
Indien muss vier zentrale Herausforderungen bewältigen, bevor es sich ein Vetorecht bei den Vereinten Nationen sichern kann.
Chinas Opposition
Von den fünf ständigen Sicherheitsratsmitgliedern haben alle – außer China – die Vereinigten Staaten, Großbritannien, Frankreich und Russland – Indiens Kandidatur in der Vergangenheit kategorisch unterstützt. Als enger Konkurrent Indiens in der regionalen und internationalen Politik ist China nicht bereit, Neu-Delhis Position zu unterstützen.
China ist das einzige asiatische Land mit einem ständigen Sitz im Sicherheitsrat. Dies stärkt seine Macht und sein internationales Ansehen, und es ist unwahrscheinlich, dass China diesen Platz mit Indien teilen möchte. Darüber hinaus ist es, insbesondere vor dem Hintergrund einer anhaltender Grenzstreit Gemeinsam mit Indien wird China jedem Versuch eines der vier Mitglieder widerstehen, die Zusammensetzung des UN-Sicherheitsrats zu verändern.
China ist auch mit Japan unzufrieden, einem engen Verbündeten der USA, der wie Indien ein starker Anwärter auf einen ständigen Sitz ist. Die G-4-Staaten, zu denen Brasilien, Deutschland, Indien und Japan gehören, unterstützen sich gegenseitig bei ihren Bemühungen um ständige Sitze im Sicherheitsrat.
China hat inoffiziell Hinweise gegeben dass es Indien unterstützen könnte, vorausgesetzt, Neu-Delhi unterstützt Japans Beitrittsbewerbung nicht. China weiß, dass Neu-Delhi die Einheit der G-4 nicht brechen wird und hält es daher für eine sichere Sache, Indien gegen Japan aufzustellen.
Uneinigkeit über Mitgliedschaft ohne Vetorecht
Einige Parteien haben die Möglichkeit angesprochen, dass Indien eine Mitgliedschaft im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen ohne Vetorecht erlangen könnte.
Gruppen wie Uniting for Consensus (UfC) – eine mächtige Koalition unter Führung Italiens, der unter anderem Kanada, Mexiko, Spanien, Pakistan, Südkorea und die Türkei angehören – haben sich für eine Stärkung der Arbeit der Generalversammlung und eine Erhöhung der Zahl der nichtständigen Mitglieder ausgesprochen.
Das Argument der Gruppe ist, dass die Aufnahme nichtständiger Mitglieder die UN rechenschaftspflichtiger und repräsentativer machen wird, indem sie wichtige regionale Stimmen in den Entscheidungsprozess einbezieht. Auf diese Weise, so argumentiert die Gruppe, würde diese Lösung bedeuten, dass es mehr als nur ein paar ausgewählte oberste Hüter des internationalen Systems gibt.
Es gibt jedoch Fragen darüber, was passiert, wenn Indien erhält einen hohen Sitz ohne Vetorecht. Könnte man dies als einen schrittweisen Ansatz zur Erreichung des übergeordneten Ziels betrachten?
Obwohl einige Parteien sagen, sie würden diese Art von Regelung bevorzugen, ist Neu-Delhi mit diesem Vorschlag nicht zufrieden. Indiens Position ist, dass alle neuen ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates ein Vetorecht haben müssen. Daher ist es unwahrscheinlich, dass es zu diesem Ergebnis kommt.
Westliche Befürchtungen, dass Indien sich nicht an den Prioritäten der USA ausrichten könnte
Der Die Vereinigten Staaten haben Indien grundsätzlich unterstützt einen ständigen Sitz im Sicherheitsrat zu erhalten. Doch nicht alle glauben, dass die US-Politiker eine solche Reform in der Praxis tatsächlich unterstützen werden.
Tatsächlich haben die P-5-Länder in der Vergangenheit „die Gewohnheit der Unverbindlichkeit“ an den Tag gelegt, wenn es um die tatsächliche Entscheidungsfindung in Bezug auf Vetorechte ging. Wie der ehemalige US-Staatssekretär für politische Angelegenheiten Nicholas Burns sagte im Jahr 2008: „Wir wollen das Vetorecht beibehalten und es nicht auf neue ständige Mitglieder ausweiten.“
Die bekannte US-amerikanische Südasienexpertin Ashley Tellis schrieb kürzlich einen Artikel in Zeitschrift Foreign Affairs mit der Begründung, dass die Vereinigten Staaten sich der Unterstützung Indiens in wichtigen strategischen Fragen nicht sicher sein können. Ashley verteidigte diese Position später in einem Interview mit den Worten:Der aktuelle Krieg in der Ukraine ist ein gutes Beispiel … Indien definiert seine Interessen auf eine Weise, die nicht immer mit den unseren übereinstimmt.“
Es stimmt, dass Indien in den Vereinten Nationen nicht immer mit dem Westen gestimmt hat und in mehreren kritischen Fragen eine unabhängige Position vertrat (z. B. Indien enthält sich über die russische Invasion in der Ukraine). Aus diesem Grund denken viele, Indien sei ein Zaungast und betrachten es als unzuverlässigen Partner. Obwohl Indien engere strategische Beziehungen zum Westen entwickelt hat, ist es nicht bereit, die Sanktionen gegen Russland zu unterstützen. Während Chinas Reaktion erwartet wurde, war die Verzögerungstaktik Neu-Delhis bei der Kritik an Russland für den Westen ein Schock.
Unter diesen veränderten Umständen ist es schwer vorstellbar, dass der Westen und insbesondere die USA die Reform des Sicherheitsrates vorantreiben würden, bei der Indien über ein Vetorecht verfügt.
Das regionale Rätsel
Indien steht außerdem vor gewaltigen Herausforderungen für seine Führungsrolle in der Region. Indien hat zwar Einfluss auf die Region, aber nicht in absoluter Hinsicht. Tatsächlich haben mit der zunehmenden Instabilität in der Region auch die Probleme Neu-Delhis zugenommen.
Südasien ist beispielsweise zu einem Schlachtfeld geworden Wettbewerb zwischen Indien und ChinaUnd während die Rivalität zwischen Indien und Pakistan die meiste Aufmerksamkeit auf sich zieht, gibt es wichtige Indien-bezogene Themen, die die Menschen in Nepal, Bangladesch, Sri Lanka, den Malediven und sogar in Bhutan aufwühlen.
Nach dem jüngsten Regierungswechsel ist Bangladesch nicht mehr auf derselben Seite. Zweifel an Indiens regionaler Führungsrolle werfen Zweifel an dessen Anspruch auf den Status einer Weltmacht auf.
Nächste Schritte für Indien
Es gibt überzeugende Argumente dafür, dass die UNO, insbesondere der Sicherheitsrat, dringend reformbedürftig ist. Eine Ausweitung der Mitgliederschaft des Sicherheitsrates auf Entwicklungsländer wie Indien wäre für die UNO und die internationale Gemeinschaft von Vorteil.
Neu-Delhi muss jedoch stärkere Anstrengungen unternehmen, um auf die Kritik einzugehen und so seiner Forderung nach einer ständigen Mitgliedschaft mehr Legitimität zu verleihen.
Indiens geografischer, politischer und sozialer Einfluss in Südasien kann nicht ignoriert werden. Die jüngste Kritik an seiner zunehmenden politischen Intoleranz – die direkt mit dem Zustand der Demokratie in Indien zusammenhängt – muss angesprochen und gelöst werden.
Indiens Unvermögen, seine Platzierung im Index der menschlichen Entwicklung zu verbessern, die wirtschaftliche Ungleichheit und das Fehlen einer Infrastruktur auf Weltklasseniveau tragen allesamt zum Image des Landes in der Welt bei.
Daher gibt es strukturelle und wichtigere geopolitische Faktoren, die Indiens Chancen auf eine ständige Mitgliedschaft im Sicherheitsrat überschatten.
Um seinen Anspruch weiter zu stärken, muss Indien sich stärker in der Region engagieren und viel interne Arbeit leisten.
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