In einer beeindruckenden Demonstration von Konfrontationspolitik sagte Daniel Goa, Präsident der Union Calédonienne (UC), machte kürzlich in einer Rede eine provokante Aussage„Frankreich hat uns so gründlich getäuscht, dass unsere Souveränität sofort, vollständig und nicht verhandelbar sein muss“, erklärte er und schlug den 24. September 2024 – den 171. Jahrestag der französischen Übernahme des Territoriums – als Datum für die Proklamation vor. Dieses Datum wurde zunächst von der UC erwähnt, bevor sie später stattdessen den 24. September 2025 vorschlug.
Dabei handelt es sich keineswegs nur um eine Änderung des Datums, sondern es werden vielmehr die tiefen Brüche innerhalb der Unabhängigkeitsbewegung offengelegt und gezeigt, wie der Kampf um Selbstbestimmung zunehmend von internen Konflikten und Zersplitterung geprägt ist.
Die Spaltungen innerhalb der Kanak-Unabhängigkeitsbewegung vertiefen sich. Kanak und Sozialistische Nationale Befreiungsfront (FLNKS), die die wichtigsten Unabhängigkeitskräfte vereint, zersplittert zunehmend. Die Kanak Liberation Party (Palika) und die Progressive Union in Melanesia (UPM) boykottierten den FLNKS-Kongress am 30. und 31. August.
Die Aufnahme radikaler Militanter, insbesondere innerhalb der CCAT (Cellule de Coordination des Actions de Terrain, oder Koordinationszelle für Feldaktionen), und die Unterstützung umstrittener Persönlichkeiten durch die UC haben die Kluft zwischen den verschiedenen Fraktionen der Bewegung vergrößert. Gemäßigte befürchten, dass der Aufstieg der Radikalen die Tür für künftige Verhandlungen dauerhaft schließen wird, während die extremeren Elemente diese Maßnahmen als notwendigen Schritt in Richtung Unabhängigkeit betrachten.
Trotzdem ist die FLNKS, ernannte während seines 43. Kongresses Christian TeinVorsitzender des CCAT, zu dessen Präsidenten. Dies ist weitgehend eine symbolische Nominierung, denn Tein befindet sich derzeit in Untersuchungshaft auf dem französischen Festland und wird mehrerer Verbrechen beschuldigt.. Diese Wahl spiegelt den wachsenden Einfluss sowohl der UC als auch der CCAT innerhalb der Bewegung wider, wobei Teins Kandidatur von beiden Gruppen unterstützt wurde, insbesondere von der UC nach einem Treffen in der Stadt Voh.
Die jüngsten politischen Umwälzungen haben die Unsicherheit nur noch verstärkt. Roch Wamytan, ein historischer Führer der Unabhängigkeitsbewegung, wurde von seinem Posten als Präsident des Kongresses verdrängt und durch Veylma Falaeo ersetzt, eine Kandidatin, die von Loyalisten und der Partei Calédonie Ensemble unterstützt wird. Diese unerwartete Niederlage wurde von vielen Unabhängigkeitsbefürwortern als eine „Überraschung“ für die einen, und „Warnungen“, die für die anderen ungehört blieben.
Die Folge dieser Machtverschiebung ist ein geschwächtes und desorganisiertes Unabhängigkeitslager. Die Absetzung Wamytans von der Führungsrolle hat nicht nur die Fragilität der Unabhängigkeitskoalition verdeutlicht, sondern auch zu einem Vertrauensverlust in die Fähigkeit der Bewegung geführt, ihre Versprechen einzuhalten.
Zu den inneren Unruhen in Neukaledonien kommt noch die Lähmung der französischen Regierung hinzu, die sich derzeit auf die Verwaltung routinemäßiger Angelegenheiten beschränkt, nachdem Auflösung der Nationalversammlung durch Präsident Emmanuel Macron im Juni 2024. Der neue Premierminister Michel Barnier hat noch keine vollständige Regierung ernannt. Macrons Verzögerung bei der Ernennung eines neuen Premierministers hat Frankreich mit einer Übergangsregierung zurückgelassen, die nicht in der Lage ist, sinnvolle politische Maßnahmen umzusetzen, insbesondere in Bezug auf die Krise in Neukaledonien.
Der Zeitpunkt für diesen Stillstand der Regierung könnte nicht schlechter sein. Neukaledonien steht vor einer Kaskade sozioökonomischer Krisen. Die Schließung der Nickelmine Koniambo im Ende August 2024 führten zu 1.200 Stellenverlusten. Dieses Vakuum hat die Frustration vor Ort nur noch verstärkt und das Gefühl der Verlassenheit unter den Neukaledoniern verstärkt. Gleichzeitig steht die Société Immobilière de Nouvelle-Calédonie (SIC), der größte Anbieter von Sozialwohnungen auf der Insel, vor der unmittelbar bevorstehenden Liquidation, wodurch Tausende von Familien obdachlos werden könnten.
Angesichts der Handlungsunfähigkeit der französischen Regierung hat die neukaledonische Regierung die Sache selbst in die Hand genommen. Sie hat eine öffentliche Online-Konsultation gestartet die Öffentlichkeit in die Neugestaltung der wirtschaftlichen, sozialen und institutionellen Rahmenbedingungen des Territoriums einzubeziehen. Bis Mitte September werden Beiträge gesammelt, mit dem Ziel, sie der französischen Regierung zur Aufnahme in das Haushaltsgesetz 2025 vorzulegen. Die Frage ist, ob diese Bemühungen die tiefer werdenden Gräben überbrücken oder lediglich die Risse überdecken, die von Tag zu Tag größer werden.
Inmitten dieses verworrenen Netzes politischer, sozialer und wirtschaftlicher Krisen läuft Neukaledonien die Zeit davon. Die lokale Regierung Neukaledoniens forderte ein massives Finanzhilfepaket von Frankreich – 4,2 Milliarden Euro (4,6 Milliarden Dollar) – für den Wiederaufbau nach den jüngsten Unruhen. Da Paris jedoch nicht in der Lage ist, rasch zu reagieren, wachsen die wirtschaftlichen und sozialen Herausforderungen der Insel weiter.
Macron hat zwar versprochen, die Zusammenarbeit mit den lokalen Akteuren wiederaufzunehmen, doch das Fehlen einer funktionierenden französischen Exekutive lässt Zweifel an echten Fortschritten aufkommen.
Während die Hoffnungen zunächst auf die mögliche Ernennung von Bernard Cazeneuveder sich für einen gemäßigteren und friedlicheren Umgang mit Neukaledonien ausgesprochen hatte – wie er darlegte in einem kürzlich erschienenen Artikel in Die Meinung – Die Entscheidung, Barnier zum Premierminister zu ernennen, markiert einen bedeutenden Strategiewechsel. Macrons Wahl von Barnier, einem erfahrenen Verhandlungsführer mit einer entschiedenen Haltung gegen die Unabhängigkeit Neukaledoniens, zeigt seine Entschlossenheit, den Status des Territoriums innerhalb Frankreichs aufrechtzuerhalten. Diese Entscheidung dürfte jedoch die Spannungen mit den Unabhängigkeitsbefürwortern verschärfen, die sie als Missachtung ihres demokratischen Willens empfinden.
Barniers Ernennung erfolgt zu einem kritischen Zeitpunkt für die französischen Überseegebiete, wobei Neukaledonien bei dieser Herausforderung im Vordergrund steht. Der ehemalige EU-Kommissar muss sich in der komplexen Landschaft sorgfältig zurechtfinden und den Wunsch der Region nach größerer Autonomie mit den strategischen Interessen Frankreichs in Einklang bringen. Der Ausgang von Barniers Amtszeit wird nicht nur die Zukunft Neukaledoniens prägen, sondern auch Frankreichs breiteres Engagement für seine Überseegebiete in einem zunehmend unsicheren globalen Umfeld auf die Probe stellen.
Bereits 1996 Barnier hatte über die institutionelle Zukunft Neukaledoniens gesprochenDabei wurde betont, wie wichtig es sei, die Art der Verbindung zu Frankreich zu definieren, die lokale Verantwortung zu stärken und eine ausgewogene wirtschaftliche und soziale Entwicklung des Gebiets sicherzustellen.
Neukaledonien steht an einem Scheideweg. Die Zukunft der Insel steht auf dem Spiel, und die Zeit für halbe Sachen ist längst vorbei.
