Die Spannungen zwischen China und den USA wegen Taiwan sind nicht neu, aber die jüngsten Ereignisse haben ein noch schärferes Licht auf die Fragilität der Lage geworfen. Trotz Dialogversuchen wie dem des Nationalen Sicherheitsberaters Jake Sullivan Besuch in Peking Ende August reagierte die chinesische Regierung rasch und heftig auf die US-Waffenverkäufe an Taiwan.
Am 18. September verhängte das chinesische Außenministerium Sanktionen auf neun US-Rüstungsunternehmen wegen eines Waffenverkaufs im Wert von 228 Millionen Dollar, angekündigt vom US-Außenministerium am 16. September, das die Rückgabe, Reparatur und den Rückversand von Ersatzteilen für Taiwan beinhaltete. Die Ankündigung erfolgte kurz vor einer P-8A Poseidon der US Navy durchquert Die Taiwanstraße am 17. September.
Als Reaktion darauf verdoppelte das chinesische Verteidigungsministerium am 20. September seine Warnung Sowohl Taiwan als auch die Vereinigten Staaten waren sich einig, dass in den USA hergestellte Waffen Taiwans Demokratische Fortschrittspartei (DPP) nicht schützen würden, sondern direkt zur „Selbstzerstörung“ führen würden – eine deutliche Erinnerung an die zunehmende Feindseligkeit und Rhetorik rund um die Verteidigung Taiwans.
Die Ankündigung vom 16. September ist der 16. Waffenverkauf an Taiwan unter der Biden-Regierung, doch die Zweifel am wahren Engagement der USA für Taiwans Sicherheit nehmen weiter zu. Die Waffenverkäufe der Biden-Regierung bestanden hauptsächlich aus Munition und Versorgungspaketen, die in kleinen Tranchen geliefert wurden, und berücksichtigten nicht Taiwans Bedarf an einer umfassenden Modernisierung seines Militärs, insbesondere im Vergleich zu Chinas rascher militärischer Modernisierung.
Entsprechend Rupert Hammond-Chambersdem Präsidenten des US-Taiwan Business Council, scheint die Biden-Regierung größere militärische Verpflichtungen gegenüber Taiwan zu vermeiden, was an die Politik vor der Trump-Ära erinnert, als der Wert von Waffenverkäufen begrenzt wurde, um Peking nicht zu provozieren. In einer Pressemitteilung warnte Hammond-Chambers: „Die US-Unterstützung für die Modernisierung der materiellen Streitkräfte Taiwans nimmt seit 2021 ab. Sie liegt jetzt auf ihrem niedrigsten Stand seit 2001, abgesehen vom mehr als vierjährigen Waffenverkaufsstopp der Obama-Regierung von 2011 bis 2015, und sie sinkt weiter.“
Auch die jüngsten Waffenlieferungen waren mit Problemen behaftet. Ein Waffenpaket im Wert von 345 Millionen Dollar, das zwischen November 2023 und März 2024 geliefert wurde Inklusive unbrauchbare und veraltete Geräte, von denen einige Schimmel und Wasserschäden aufwiesen, laut einer Bericht veröffentlicht am 11. September vom Büro des Generalinspektors des US-Verteidigungsministeriums. Diese Enthüllungen untergraben die Glaubwürdigkeit der US-Verpflichtungen gegenüber Taiwan und werfen ernsthafte Fragen über die Wirksamkeit dieser Verkäufe bei der Stärkung der Verteidigungsfähigkeiten Taiwans auf.
Fortgeschrittenere und tödlichere Systeme wie die F-16Vs haben erhebliche Verzögerungenzusätzlich zu einem Rückstand von 20 Milliarden Dollar an nicht gelieferter Militärausrüstung. US-Beamte haben zugeschrieben Diese Verzögerungen führen zu den dringenden Erfordernissen des Krieges in der Ukraine, was darauf schließen lässt, dass Washingtons Prioritäten anderswo, insbesondere in Europa, und nicht in der indopazifischen Region liegen. Diese Priorisierung wurde durch die dringende Verlegung der USS Lincoln aus dem Westpazifik in das Arabische Meer Anfang August noch unterstrichen, wodurch eine erhebliche Lücke in der Präsenz von Flugzeugträgern in der Region, die noch unbesetzt ist.
Die zurückhaltende und fragmentierte Art der US-Waffenlieferungen an Taiwan sendet widersprüchliche Signale in einer Zeit, in der Pekings militärische Haltung zunehmend aggressiver wird. Das chinesische Verteidigungsministerium hat zugesagt, dass die Volksbefreiungsarmee (PLA) ihre militärische Ausbildung und Vorbereitungen weiter intensivieren und entschiedene Maßnahmen ergreifen wird, um jeden Versuch einer „Unabhängigkeit Taiwans“ oder einer Einmischung von außen zu vereiteln. Chinas Maßnahmen sind nicht nur rhetorisch; sie unterstreichen eine klare Strategie, Taiwan und die Vereinigten Staaten unter Druck zu setzen, indem sowohl die militärische Bereitschaft erhöht als auch die Glaubwürdigkeit der US-Sicherheitsgarantien für Taiwan untergraben wird.
Unterdessen scheint China kalkulierte Schritte zu unternehmen, um die Taiwan-Frage in seiner umfassenderen strategischen Beziehung zu den USA zu marginalisieren, insbesondere während des sensiblen US-Präsidentschaftswahlkampfs. Während Umfragen ein Kopf-an-Kopf-Rennen zwischen Donald Trump und Kamala Harris zeigen, vertritt Peking in der Öffentlichkeit eine nicht-interventionistische Haltung und stellt die US-Wahlen als eine innere Angelegenheit dar. Hinter den Kulissen geht China jedoch auf Nummer sicher und bereitet sich auf beide möglichen Ausgänge vor. Im Falle eines Trump-Sieges scheint Peking bereit zu sein, im Austausch für strategischen Einfluss wirtschaftliche Opfer zu bringen, und erwartet einen transaktionalen Ansatz einer zweiten Trump-Regierung in Bezug auf Taiwan.
Umgekehrt erkundet Peking auch Möglichkeiten, proaktiv diplomatischen Konsens aufbauen mit Harris, sollte sie gewinnen, möglicherweise durch Nebengespräche mit Präsident Joe Biden bei den bevorstehenden APEC- und G-20-Gipfeln in Südamerika im November. Angesichts Harris‘ Unerfahrenheit in der Außenpolitik wird China versuchen, ihre potenzielle Regierung zu beeinflussen.
Unterdessen wird davon ausgegangen, dass Peking seine militärische und politische Ausrichtung auf Russland weiter verstärkt und damit die Präsenz der USA und ihrer Verbündeten im Westpazifik erschwert und einen russischen Faktor in den möglichen Taiwan-Fall einbringt, der insbesondere von den USA und Japan wiederholt erwähnt wurde. Diese strategische Positionierung dient Chinas übergeordnetem Ziel, den US-Einfluss in der Region zu verringern und seinen eigenen Kontrollbereich zu erweitern.
Die Folgen dieses zurückhaltenden US-Ansatzes sind gravierend. Taiwan befindet sich in einem Sicherheitsdilemma: Es ist auf einen Verteidigungspartner angewiesen, dessen Engagement inkonsistent erscheint, und steht einem China gegenüber, das stärker denn je ist. Dieses Ungleichgewicht erhöht das Risiko von Fehlkalkulationen und unbeabsichtigten Konfrontationen in der Taiwanstraße, mit potenziellen Folgen, die weit über die unmittelbare Region hinausgehen.
Während die Vereinigten Staaten weiterhin ihre größeren geopolitischen Prioritäten verfolgen, bleibt Taiwan in einer gefährlichen Lage gefangen, in der die Lücken in seinen Verteidigungsfähigkeiten immer deutlicher sichtbar werden. Die Situation veranschaulicht die größeren Herausforderungen bei der Bewältigung des Wettbewerbs zwischen Großmächten in einer multipolaren Welt, in der viel auf dem Spiel steht und die Fehlertoleranz gefährlich gering ist. Die anhaltenden Spannungen sind nicht nur ein Test für die militärische Entschlossenheit, sondern auch für die strategische Stabilität im Indo-Pazifik und bereiten den Boden für eine potenziell transformative Phase der regionalen Sicherheitsdynamik.