Während sich die USA auf die Präsidentschaftswahlen 2024 vorbereiten, dürfte die Dynamik zwischen den beiden führenden Kandidaten Kamala Harris und Donald Trump erhebliche Auswirkungen auf die chinesisch-amerikanischen Beziehungen haben. Die unerwartete Wende im demokratischen Wahlkampf, bei der Harris den amtierenden Präsidenten Joe Biden ablöst, hat Unsicherheit in den Wahlkampf gebracht.
Nach den Parteitagen der Republikaner und Demokraten, die Mitte Juli bzw. Ende August stattfanden, liefern sich beide Kandidaten einen erbitterten Kampf um die Präsidentschaft. Harris liegt derzeit vier Prozentpunkte vor Trump in neun Umfragenwobei sich einige davon hauptsächlich auf die wichtigsten Swing States konzentrieren, seit dem 1. September, doch ihre außenpolitischen Erfolge, insbesondere gegenüber China, stehen weiterhin auf dem Prüfstand.
Harris‘ plötzlicher Aufstieg an die Spitze der demokratischen Liste ließ ihr nur wenig Zeit, eine umfassende außenpolitische Strategie zu entwickeln. Obwohl der Parteitag der Demokraten eine Parteiplattformwurde es so geschrieben, als wäre Biden immer noch der Kandidat. Harris gilt allgemein als unerfahren in internationalen Angelegenheiten, da sie sich während ihrer gesamten öffentlichen Karriere hauptsächlich auf innenpolitische Themen konzentrierte.
In ihr erstes Vorstellungsgespräch Seit dem Start ihrer Kampagne deutete Harris gegenüber CNN am 29. August an, dass sie Bidens außenpolitischen Kurs wahrscheinlich fortsetzen wird. Ihre Wahl von Philip Gordon als ihrem nationalen Sicherheitsberater deutet jedoch auf eine mögliche Abweichung in der Chinapolitik hin, da Gordons pragmatischer Ansatz sich von der konfrontativeren Haltung der Biden-Regierung unterscheiden könnte.
Gordons Ansichten zur Außenpolitik sind stark von seiner Opposition gegen die Regimewechselstrategie der Bush-Regierung im Irak geprägt, die seiner Meinung nach den Ruf der USA in der Welt schädigt. Als „pragmatischer Internationalist“ plädiert Gordon für einen umsichtigen Einsatz der Macht der USA und argumentiert, die Wirksamkeit der US-Außenpolitik liege nicht in ihren Institutionen, sondern in der Qualität ihrer Führung. Seine europäistische Perspektive lässt vermuten, dass er die europäische Sicherheit als zentral für die globale Macht der USA ansieht, doch er räumt ein, dass China und nicht Europa heute im Mittelpunkt der US-Außen-, Militär- und Wirtschaftspolitik steht.
Gordons Einfluss auf Harris‘ China-Politik ist jedoch noch nicht vollständig geklärt, und Harris‘ stellvertretender nationaler Sicherheitsberater, Rebecca Lissnerhat eine bedeutende Rolle bei der Gestaltung der Strategie der Biden-Regierung gegenüber China gespielt. Lissners Arbeit an der nationalen Sicherheitsstrategie Bidens spiegelt die Erkenntnis wider, dass die Ära nach dem Kalten Krieg zu Ende ist und die Vereinigten Staaten in einen strategischen Wettbewerb mit China, ihrem einzigen ebenbürtigen Konkurrenten, verwickelt sind. Diese Strategie bekräftigt das Engagement der USA für ein nukleares Erstschlagarsenal und eine robuste militärische Haltung, was darauf hindeutet, dass Harris diesen harten Ansatz fortsetzen könnte, wenn sie gewählt wird.
Unterdessen wird Trump, sollte er erneut Präsident werden, seine aggressive Haltung gegenüber China wahrscheinlich verschärfen und dabei insbesondere den wirtschaftlichen und technologischen Wettbewerb in den Mittelpunkt stellen. Die Unterstützung eines von Trump dominierten politische Plattformgepaart mit der Auswahl von J.D. Vance als sein Vizekandidat unterstreicht das Engagement der Partei, China entgegenzutreten. Trumps mögliche Ernennungen von Persönlichkeiten wie Elbridge Colby Und Robert Lighthizerdie für ihre harten Ansichten gegenüber China bekannt sind, legen nahe, dass seine Regierung der wirtschaftlichen Vorherrschaft und dem technologischen Fortschritt der USA Priorität einräumen würde, insbesondere in Bereichen wie künstliche Intelligenz und Weltraum.
Trumps Haltung gegenüber Taiwan ist bezeichnend für seine umfassendere China-Strategie. Er betrachtet Taiwan in erster Linie als Markt für US-Waffen und ein Quelle der Halbleitertechnologiewas die wirtschaftliche Perspektive unterstreicht, durch die er die Außenpolitik betrachtet. Trump wird wahrscheinlich weiterhin Waffen an Taipeh verkaufen, ohne die US-Verteidigungszusagen wesentlich zu erhöhen. Darüber hinaus könnte seine Regierung die strategische Präsenz der USA im Westpazifik reduzieren und die von den USA geführten Allianzen im Indo-Pazifik schwächen und sich stattdessen auf einseitige Maßnahmen konzentrieren, um Chinas wirtschaftliches und industrielles Wachstum durch Strafzölle und Sanktionen zu unterdrücken.
Peking wiederum ist sich durchaus bewusst, dass bei der bevorstehenden US-Wahl viel auf dem Spiel steht. Egal wer gewinntChina erwartet eine harte Haltung der nächsten US-Regierung.
Im Falle einer Harris-Präsidentschaft könnte Peking versuchen, ihre Regierung an die mit Biden getroffenen Vereinbarungen zu binden, insbesondere durch fortgesetztes Engagement in Foren wie dem in Peru ausgerichteten APEC-Gipfel und dem in Brasilien ausgerichteten G-20-Gipfel Ende November. Diese Strategie soll auf den jüngsten diplomatischen Bemühungen der Demokraten aufbauen, die sich beispielsweise beim Besuch des Nationalen Sicherheitsberaters Jake Sullivan in Peking Ende August zeigten, und auf ihrer Absicht, bei großen geopolitischen Konflikten und innenpolitischen sozioökonomischen Herausforderungen der USA die Zusammenarbeit mit China anzustreben, insbesondere während der Endphase von Bidens Regierung und des Präsidentschaftswahlkampfs der Demokraten.
Allerdings bereitet sich Peking auch auf die Möglichkeit einer weiteren Trump-Präsidentschaft vor. Während Peking Berichten zufolge Schwierigkeiten hat, sich mit Trumps Lager zu vernetzen – sogar erfolgloses Senden der ehemalige chinesische Botschafter in den Vereinigten Staaten während Trumps Amtszeit, Cui Tiankai – wird Peking wahrscheinlich weiterhin auf Trump zugehen, während es gleichzeitig seine Ausrichtung auf Russland und den globalen Süden festigt und ausnutzt. Peking könnte die strategische Autonomie der US-Verbündeten, insbesondere der Europäischen Union, fördern, indem es wirtschaftliche Anreize bietet und Handelsabkommen beschleunigt. Darüber hinaus könnte China technisch-wirtschaftliche Verhandlungen mit den USA aufnehmen und bereit sein, wirtschaftliche Opfer im Austausch für strategische Gewinne im Westpazifik zu bringen.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass der Ausgang der US-Präsidentschaftswahlen 2024 tiefgreifende Auswirkungen auf die Entwicklung der chinesisch-amerikanischen Beziehungen haben wird. Ob unter einer Harris- oder einer Trump-Regierung – Peking bereitet sich auf eine herausfordernde Zeit vor, die von strategischem Wettbewerb und wirtschaftlicher Rivalität geprägt sein wird. Während beide Seiten sich in diesem komplexen Umfeld zurechtfinden, wird das globale Kräftegleichgewicht maßgeblich von der Politik und den Entscheidungen des nächsten US-Präsidenten beeinflusst werden.
