PEKING (Reuters) – Das chinesische Finanzministerium hat am Samstag ein Konjunkturpaket vorgestellt, das darauf abzielt, die schwächelnde Wirtschaft wiederzubeleben und das Wachstumsziel der Regierung zu erreichen. Den Umfang der neuen Maßnahmen gab es jedoch nicht bekannt.
Das Ministerium sagte auf einer Pressekonferenz, dass es die Emission von Staatsanleihen „erheblich“ erhöhen werde, um Haushalte mit niedrigem Einkommen zu subventionieren, den Immobilienmarkt zu unterstützen und das Kapital der Staatsbanken aufzufüllen, als Teil der Bemühungen, das Wirtschaftswachstum anzukurbeln.
Das mit Spannung erwartete Briefing findet statt, nachdem die Zentralbank und andere Aufsichtsbehörden Ende September die aggressivsten geldpolitischen Konjunkturmaßnahmen seit COVID-19 angekündigt hatten, darunter Schritte zur Wiederbelebung des angeschlagenen Immobilienmarkts wie etwa Senkungen der Hypothekenzinsen.
Reuters berichtete letzten Monat, dass China in diesem Jahr im Rahmen neuer fiskalischer Anreize die Ausgabe spezieller Staatsanleihen im Wert von etwa 2 Billionen Yuan (283,02 Milliarden US-Dollar) plant.
Nachfolgend sind die wichtigsten Maßnahmen aufgeführt, die Finanzminister Lan Foan auf einer Pressekonferenz angekündigt hat, an der auch die Vize-Finanzminister Liao Min, Wang Dongwei und Guo Tingting teilnahmen.
LOKALE SCHULDENLÖSUNG
China wird die lokalen Regierungen stärker bei der Bewältigung versteckter Schuldenrisiken unterstützen und so ihre Fähigkeit zur Unterstützung der Wirtschaft stärken. Die Regierung hat in diesem Jahr 1,2 Billionen Yuan (169,81 Milliarden US-Dollar) an lokalen Anleihenquoten bereitgestellt, um zur Lösung bestehender versteckter Schulden und zur Begleichung staatlicher Zahlungsrückstände gegenüber Unternehmen beizutragen.
China plant neben der fortgesetzten Nutzung von Anleihequoten zur Schuldenbereinigung ein groß angelegtes Schuldenumtauschprogramm, das als „größte“ politische Maßnahme der letzten Jahre bezeichnet wird. Detaillierte Richtlinien werden nach Abschluss der erforderlichen rechtlichen Verfahren bekannt gegeben.
BANKREKAPITALISIERUNG
China wird den Einsatz von Erlösen aus lokalen Staatsanleihen ausweiten, um den Immobilienmarkt zu stützen und große staatliche Banken zu rekapitalisieren. Es werden spezielle Staatsanleihen ausgegeben, um das Kernkapital der großen staatlichen Geschäftsbanken zu stärken und ihre Fähigkeit zu verbessern, Risiken standzuhalten und der Realwirtschaft Kredite bereitzustellen.
UNTERSTÜTZUNG DES IMMOBILIENMARKTES
Kommunalverwaltungen dürfen Sonderanleihen verwenden, um ungenutztes Land zu erwerben, was ihre Fähigkeit verbessert, das Landangebot zu verwalten und den Liquiditäts- und Schuldendruck sowohl auf Kommunalverwaltungen als auch auf Immobilienentwickler zu verringern.
China wird auch den Kauf bestehender Gewerbewohnungen zur Nutzung als bezahlbarer Wohnraum unterstützen und weiterhin bezahlbare Wohnprojekte finanzieren.
Die Regierung prüft Richtlinien zu Mehrwertsteuern, die mit Wohnimmobilien verbunden sind, und prüft andere Steuerrichtlinien zur Unterstützung des Immobilienmarktes.
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UNTERSTÜTZUNG FÜR EINKOMMENSCHWARZE HAUSHALTE UND STUDIERENDE
Die Regierung wird die Unterstützung für Personen mit niedrigem Einkommen und Studenten erhöhen, um den Konsum anzukurbeln. Die Zahl der nationalen Stipendien für Studenten wird von 60.000 auf 120.000 pro Jahr verdoppelt, wobei der Wert jedes Stipendiums von 8.000 Yuan auf 10.000 Yuan pro Student und Jahr steigt.
Lan wies auch darauf hin, dass die Zentralregierung „relativ großen Spielraum“ habe, um Schulden zu machen und das Haushaltsdefizit zu erhöhen, obwohl er keine Einzelheiten nannte.
China hat das diesjährige Haushaltsdefizit auf 3 % des BIP festgelegt, gegenüber revidierten 3,8 % im letzten Jahr. Die Ausgabe spezieller ultralanger Staatsanleihen im Wert von 1 Billion Yuan in diesem Jahr ist nicht im Haushalt vorgesehen. Lokalregierungen werden im Jahr 2024 Sonderanleihen im Wert von 3,9 Billionen Yuan ausgeben, verglichen mit 3,8 Billionen Yuan im letzten Jahr.
(1 $ = 7,0666 chinesische Yuan Renminbi)
(Berichterstattung von Kevin Yao; Redaktion von Kim Coghill)