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Alphabets Google muss seinen Chrome-Browser verkaufen, Daten und Suchergebnisse mit Konkurrenten teilen und andere Maßnahmen ergreifen – möglicherweise auch den Verkauf von Android –, um sein Monopol auf die Online-Suche zu beenden, argumentierten Staatsanwälte am Mittwoch vor einem Richter.
Die vom Justizministerium vorgestellten Maßnahmen sind Teil eines bahnbrechenden Falles in Washington, der das Potenzial hat, die Art und Weise, wie Benutzer Informationen finden, grundlegend zu verändern.
Sie würden bis zu einem Jahrzehnt in Kraft bleiben und von einem vom Gericht eingesetzten Ausschuss durchgesetzt werden, um dem abzuhelfen, was der Richter, der den Fall überwacht, als illegales Monopol auf Suchmaschinenwerbung und damit verbundene Werbung in den USA ansah, wo Google 90 Prozent der Suchanfragen verarbeitet.
„Das rechtswidrige Verhalten von Google hat Konkurrenten nicht nur wichtige Vertriebskanäle, sondern auch Vertriebspartner vorenthalten, die Wettbewerbern sonst auf neue und innovative Weise den Eintritt in diese Märkte ermöglichen könnten“, sagten das Justizministerium und die Kartellbehörden der Bundesstaaten am Mittwoch in einer Gerichtsakte.
Zu ihren Vorschlägen gehört die Beendigung von Exklusivverträgen, in denen Google jährlich Milliarden von Dollar an Apple und andere Gerätehersteller zahlt, um seine Suchmaschine zum Standard auf ihren Tablets und Smartphones zu machen.
Google bezeichnete die Vorschläge am Donnerstag in einer Erklärung als erschütternd.
„Der Ansatz des US-Justizministeriums würde zu beispiellosen Übergriffen der Regierung führen, die amerikanischen Verbrauchern, Entwicklern und kleinen Unternehmen schaden würden – und Amerikas globale wirtschaftliche und technologische Führung genau in dem Moment gefährden, in dem sie am meisten gebraucht wird“, sagte Kent Walker, Chief Legal Officer von Alphabet.
Alphabet-Aktien schlossen am Donnerstag fast 5 Prozent niedriger.
Der US-Bezirksrichter Amit Mehta hat für April eine Verhandlung zu den Vorschlägen angesetzt, obwohl der gewählte Präsident Donald Trump und der nächste Kartellchef des DOJ eingreifen und den Kurs in dem Fall ändern könnten.
Technisches Komitee
Die Vorschläge sind weitreichend und umfassen unter anderem ein Verbot für Google, für fünf Jahre wieder in den Browser-Markt einzusteigen, und die Forderung, dass Google sein mobiles Android-Betriebssystem verkauft, wenn andere Abhilfemaßnahmen nicht zur Wiederherstellung des Wettbewerbs führen. Das DOJ hat außerdem ein Verbot für Google gefordert, Suchkonkurrenten, abfragebasierte Produkte der künstlichen Intelligenz oder Werbetechnologien zu kaufen oder in diese zu investieren.
Verlage und Websites hätten außerdem die Möglichkeit, sich von der Einbeziehung in die Schulung der KI-Produkte von Google abzumelden.
Ein vom Richter ernannter fünfköpfiger technischer Ausschuss würde die Einhaltung der Vorschläge der Staatsanwälte durchsetzen. Der Ausschuss, den Google bezahlen würde, hätte die Befugnis, Dokumente anzufordern, Mitarbeiter zu befragen und sich mit Softwarecode zu befassen, wie aus der Akte hervorgeht.
Die Maßnahmen insgesamt sollen „eine ständige Rückkopplungsschleife durchbrechen, die Google durch zusätzliche Nutzer, Daten und Werbegelder weiter festigt“, so die Staatsanwaltschaft.
Chrome und Android
Chrome ist der weltweit am weitesten verbreitete Webbrowser und eine Säule des Geschäfts von Google. Er stellt Nutzerinformationen bereit, die dem Unternehmen dabei helfen, Anzeigen effektiver und profitabler auszurichten.
Google habe Chrome und Android genutzt, um seine eigene Suchmaschine zum Nachteil der Konkurrenten zu bevorzugen, sagten Staatsanwälte.
Google hat erklärt, dass die Veräußerung von Chrome und Android, die auf Open-Source-Code basieren und kostenlos sind, Unternehmen schaden würde, die auf ihnen aufgebaut haben, um ihre eigenen Produkte zu entwickeln.
Die Vorschläge würden Google daran hindern, von Android-Geräten zu verlangen, dass sie seine Such- oder KI-Produkte einbinden.
Google hätte die Möglichkeit, die Software anstelle der Einhaltung der Vorschriften zu verkaufen. Das Justizministerium und die staatlichen Kartellbehörden müssten potenzielle Käufer genehmigen.
Google wird im Dezember Gelegenheit haben, eigene Vorschläge vorzustellen.
Datenaustausch
Google wäre nach den Vorschlägen verpflichtet, Suchergebnisse zu nominalen Kosten an Wettbewerber zu lizenzieren und die von Nutzern gesammelten Daten kostenlos mit Wettbewerbern zu teilen. Es wäre ihm untersagt, Benutzerdaten zu sammeln, die es aus Datenschutzgründen nicht weitergeben darf.
Die Staatsanwälte formulierten die Vorschläge nach Gesprächen mit Unternehmen, die mit Google konkurrieren, darunter der Suchmaschine DuckDuckGo.
„Wir glauben, dass dies eine wirklich große Sache ist und die Wettbewerbshürden senken wird“, sagte Kamyl Bazbaz, Leiterin für öffentliche Angelegenheiten bei DuckDuckGo.
DuckDuckGo hat Google beschuldigt, versucht zu haben, den EU-Vorschriften zum Datenaustausch zu entgehen. Google sagte, es werde das Vertrauen der Nutzer nicht gefährden, indem es den Wettbewerbern vertrauliche Daten weitergibt.
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