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„Die Trump-Administration kann eine harte Politik gegenüber China verfolgen, oder sie kann eine harte Politik gegenüber Verbündeten verfolgen, aber sie kann wahrscheinlich nicht beides haben.“
Die vorherige Ausgabe des Diplomat Magazine beleuchtete einige der Auswirkungen der US-Politik auf Länder im asiatisch-pazifischen Raum, von der Sicherheit über die Wirtschaft bis hin zur Innenpolitik. Die Länder in der Region beobachteten daher aufmerksam, wie im letzten Monat die Ergebnisse der US-Präsidentschaftswahl bekannt wurden.
In diesem Interview erklärt Kelly A. Grieco, Senior Fellow des Reimagining US Security Program am Stimson Center in Washington, D.C., die Reaktionen im asiatisch-pazifischen Raum auf Donald Trumps Wiederwahl nach einer vierjährigen Pause.
Während sich die Jury noch darüber im Klaren ist, welche politischen Richtungen die neue Regierung letztlich einschlagen wird, ist Trump selbst mittlerweile „eine bekannte Größe – sowohl seine Politik als auch seine Persönlichkeitsmerkmale“, sagt Grieco gegenüber The Diplomat. „Diesmal gibt es kein Gefühl von Schock oder Krise. Die Verbündeten der USA haben sich mit einer zweiten Trump-Präsidentschaft abgefunden.“
Wie wurde die Wiederwahl von Donald Trump in Asien von US-Verbündeten gegenüber Rivalen wie China aufgenommen?
Nachdem Donald Trump vor acht Jahren gewonnen hatte, reagierte die Welt mit einer Mischung aus Schock, Bestürzung und Angst. Die US-Verbündeten drängten sich und hielten Krisensitzungen ab, um sich auf Trumps „America First“-Ansatz in der Außenpolitik und im Handel vorzubereiten. Japan und Südkorea waren erschüttert über seine Behauptungen im Wahlkampf, dass die beiden Verbündeten als Trittbrettfahrer die Sicherheitsgarantien der USA in Anspruch nehmen würden und mehr für die von ihnen stationierten US-Streitkräfte bezahlen sollten. Es herrschte große Unsicherheit darüber, was die Zukunft bringen würde.
Diesmal gibt es kein Gefühl von Schock oder Krise. US-Verbündete sind mit einer zweiten Trump-Präsidentschaft resigniert. Australische, japanische und südkoreanische politische Entscheidungsträger, die nicht unvorbereitet auf Trump 2.0 stoßen wollten, sicherten sich im letzten Jahr ab, indem sie daran arbeiteten, Treffen mit Trumps engstem Kreis zu arrangieren. Im April der ehemalige japanische Premierminister Taro Aso [at the time, the vice president of the ruling LDP] traf sich mit dem damaligen republikanischen Kandidaten und ehemaligen Präsidenten im Trump Tower in New York City. Australien entsandte seinen Botschafter, um sich während des Parteitags der Republikaner im Juli mit Trump-Beratern in Milwaukee zu treffen.
Trump ist ebenfalls eine bekannte Persönlichkeit – sowohl seine Politik als auch seine Persönlichkeitsmerkmale. Der südkoreanische Präsident Yoon Suk-yeol übt erneut seinen Golfschwung, um sich auf die Rückkehr der „Golfdiplomatie“ unter dem gewählten Präsidenten Trump vorzubereiten. Die Aussicht auf einen erhöhten Druck des Weißen Hauses von Trump auf den Handel sowie auf eine Rückkehr seiner unberechenbaren Geschäfte mit dem nordkoreanischen Führer Kim Jong Un erhöht die Besorgnis in den verbündeten Hauptstädten. Dennoch ist keine Panik zu spüren.
Die Aussicht von Manila aus ist etwas komplizierter. Philippinische Beamte zeigten sich zuversichtlich, dass das Bündnis mit den Vereinigten Staaten unter der neuen Regierung „unerschütterlich“ bleiben wird. Aber Trumps Wahl hat mit ziemlicher Sicherheit einige Ängste hinsichtlich der Zukunft der Beziehungen geweckt. Nach Jahren angespannter Beziehungen unter seinem Vorgänger Rodrigo Duterte strebte Präsident Ferdinand Marcos Jr. engere Verteidigungsbeziehungen mit dem Weißen Haus von Biden als Bollwerk gegen Chinas territoriale Ambitionen im Südchinesischen Meer an.
In den letzten zwei Jahren hat Manila eine sehr öffentliche Kampagne geführt, um Chinas Schikanen gegenüber seiner Küstenwache und seinen Marineschiffen „zu benennen und zu beschämen“. Die Marcos-Regierung verfolgte diese „Transparenzinitiative“ mit der schriftlichen Zusicherung von Präsident Biden, dass sich die amerikanischen Sicherheitsgarantien auf das Südchinesische Meer erstrecken. Die neue Regierung könnte diese Verpflichtung noch einmal überdenken und sich fragen, was die Vereinigten Staaten davon haben, einen Krieg mit China wegen unbewohnter Riffe und Felsen im Südchinesischen Meer zu riskieren. Da mehrere China-Falken für Spitzenpositionen in seiner Regierung nominiert sind, könnte Trump diese Bündnisverpflichtungen natürlich auch noch verstärken.
China verfolgt überwiegend eine abwartende Haltung. Präsident Xi Jinping bot der neuen Trump-Regierung einen Olivenzweig an, als er sich in Peru aufhielt, um am Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperationsforum teilzunehmen. „China ist bereit, mit der neuen US-Regierung zusammenzuarbeiten, um die Kommunikation aufrechtzuerhalten, die Zusammenarbeit auszubauen und Differenzen zu bewältigen“, sagte Xi und empfahl, der weitere Weg bestehe darin, „weiterhin nach dem richtigen Weg für zwei große Länder zu suchen, um gut miteinander auszukommen.“
Xi warnte auch vor Pekings roten Linien – der Taiwan-Frage, Demokratie und Menschenrechten, Chinas Weg und System und dem Recht des Landes auf Entwicklung. „Sie dürfen nicht in Frage gestellt werden“, warnte Xi und fügte hinzu: „Dies sind die wichtigsten Leitplanken und Sicherheitsnetze für die Beziehungen zwischen China und den USA.“ Peking signalisiert, dass es bereit ist, sich allem zu stellen, was das Weiße Haus von Trump vorhat.