Die Bemühungen der internationalen Gemeinschaft zur Bewältigung der globalen Kunststoffkrise haben einen entscheidenden Moment erreicht und führen zum fünften und letzten geplanten zwischenstaatlichen Verhandlungsausschuss (INC-5), der am 25. November in Busan, Südkorea, stattfinden wird Durch die Schaffung eines internationalen Rahmens zur Reduzierung der Produktion und des Verbrauchs von Kunststoffen könnte die Welt endlich damit beginnen, den allgegenwärtigen Auswirkungen von Kunststoffen ein Ende zu setzen, die überall vorhanden sind, von den höchsten Berggipfeln bis zu den tiefsten Meerestälern. und in menschlichen Blutvenen.
Alle Augen sind auf Busan gerichtet, da kritische Fragen zur Produktionsreduzierung, zum Ausstieg aus gefährlichen Chemikalien und zu einem Finanzmechanismus für die Vertragsumsetzung trotz zweijähriger Verhandlungen immer noch unbeantwortet bleiben. Ein starkes Engagement für die Reduzierung von Plastik stand im Mittelpunkt der Debatte und wird der entscheidende Schlüssel zum Erfolg der Verhandlungen sein.
Südkorea nimmt als eines der ersten Mitglieder der High Ambition Coalition to End Plastic Pollution (HAC) und als Gastgeberland des fünften INC eine einzigartige Position ein. Das Land verfügt über die fünftgrößte Rohölraffinierungskapazität und ist die viertgrößte Ethylenproduzent sowie einer der größten Produzenten und Konsumenten von Einwegplastik weltweit. Angesichts dieser komplexen Interessenlage hat Südkorea in den Verhandlungen eine zweideutige Haltung zur Produktionsreduzierung beibehalten. Das Land hat die von über 40 Ländern unterzeichnete „Bridge to Busan“-Erklärung nicht unterzeichnet, die die Erreichung einer nachhaltigen Produktion von Primärkunststoffpolymeren fordert. Im Inland hat die koreanische Regierung ihre Besorgnis über die möglichen Auswirkungen des globalen Kunststoffabkommens auf eine Schwächung der industriellen Wettbewerbsfähigkeit geäußert, was zu Frustration bei Gemeinden und der Öffentlichkeit führt, die ein Abkommen verdienen, das die Grundursache der globalen Plastikverschmutzungskrise angehen kann.
Südkorea hat stets den Schwerpunkt auf nachgelagerte Ansätze innerhalb und außerhalb des offiziellen Verhandlungsraums gelegt, wie etwa Abfallmanagementtechnologie, Recycling und alternative Materialien, einschließlich sogenannter Biokunststoffe. Seouls Förderung von „Innovationen“, die durch den privaten Sektor ermöglicht werden, und seine Absicht, die grüne öffentliche Entwicklungshilfe (ODA) auszuweiten, um „Koreas innovative Abfallmanagementtechnologien zu teilen“, lösten bei zivilgesellschaftlichen Organisationen in Südkorea Bedenken aus. Ein großer Teil dieser Sorgen ist auf die Abfallpolitik und -praktiken zurückzuführen, die von der Regierung im Namen der „Kreislaufität“ vorangetrieben werden, einschließlich der „Energieverbrennung“ und „Kunststoff-zu-Kraftstoff“-Technologien wie Pyrolyse und Vergasung sowie Abfall Brennen in Zementöfen. Zusätzlich zu den Plänen, diese umweltschädlichen Abfallverbrennungstechnologien landesweit auszubauen, exportiert der Privatsektor, in einigen Fällen in Zusammenarbeit mit dem südkoreanischen Umweltministerium, Verbrennungs- und Pyrolyseanlagen nach China, in die Türkei, nach Russland, Malaysia und Vietnam , und Thailand.
Als Reaktion darauf hat die inländische und internationale Zivilgesellschaft, vereint unter Uproot Plastics (einer Koalition zivilgesellschaftlicher Gruppen mit Sitz in Südkorea zur „Ausrottung“ von Plastikproblemen), die koreanische Regierung aufgefordert, entschlossene Maßnahmen zur Unterstützung einer starken globalen Organisation zu ergreifen Kunststoffabkommen. Seit Februar 2024 organisieren die Gruppen ein öffentliches Forum, verschiedene Dialoge mit dem Umweltministerium und Pressekonferenzen, um die Regierung zu drängen, ihrer Verantwortung als Gastgeberland der Verhandlungen gerecht zu werden. Die Hauptbotschaften konzentrierten sich darauf, dass Südkorea seine klare Unterstützung für die Reduzierung der Kunststoffproduktion als ersten Schritt zur Bekämpfung der Kunststoffverschmutzung zum Ausdruck bringen muss, um zu verhindern, dass der globale Kunststoffvertrag auf ein bloßes Abfallmanagement-Abkommen reduziert wird, wie es von der Ölförderung vorangetrieben wird Nationen und ihre Unterstützer.
Glücklicherweise gibt es deutliche Anzeichen für einen Silberstreif am Horizont. Als Mitglied des HAC unterstützte Korea die Ministererklärung für den vierten INC, in der das Verursacherprinzip und die Bedeutung rechtsverbindlicher Bestimmungen zur Begrenzung der Produktion und des Verbrauchs von primären Kunststoffpolymeren auf ein nachhaltiges Maß hervorgehoben wurden. INC-4 bekräftigte außerdem, dass das globale Kunststoffabkommen im Einklang mit den Zielen bestehender multilateraler Umweltabkommen wie dem Pariser Abkommen stehen sollte. Dieses Versprechen zur Reduzierung primärer Kunststoffpolymere wurde in der Ministererklärung für INC-5 bekräftigt, die von 66 Mitgliedern des HAC gebilligt wurde.
Am 4. November zeigte der südkoreanische Umweltminister Kim Wan-seop bei einer Pressekonferenz anlässlich des 100. Tages seit Amtsantritt des Ministers erstmals während des INC-5 sein Engagement, eine Vorreiterrolle bei der Reduzierung der Kunststoffproduktion einzunehmen. Er erklärte, dass eine Produktionsreduzierung vor dem Recycling von Kunststoffabfällen erfolgen müsse, und wies darauf hin, dass das Problem der Kunststoffverschmutzung ohne Reduzierung von Kunststoffen nicht gelöst werden könne. Mit dieser rechtzeitigen Erklärung, die nur drei Wochen vor dem INC-5 abgegeben wurde, ist es für Südkorea höchste Zeit, die Bridge to Busan-Erklärung zu unterstützen und bei den bevorstehenden Verhandlungen eine klare Haltung einzunehmen, um das globale Mandat und die Ziele zur Reduzierung der Kunststoffproduktion zu verteidigen.
Trotz Drohungen aus einigen wenigen Kunststoff produzierenden Ländern kann Südkorea beim INC-5 eine entscheidende Rolle spielen, indem es als großer Polymerproduzent, HAC-Mitglied und INC-Gastgeber die Führung übernimmt. Auch bei Südkoreas Wiederverwendungsinitiativen gibt es ermutigende Erfolgsgeschichten und zahlreiche Wachstumschancen, die andere Länder dazu inspirieren können, Einwegkunststoffe in Restaurants und Cafés durch wiederverwendbare Kunststoffe zu ersetzen und wiederverwendbare Kunststoffe für Lebensmittellieferungen und Großveranstaltungen wie Festivals einzuführen , Sportspiele und Beerdigungen usw.
Die Bürgerinnen und Bürger werden die Verhandlungsprozesse weiterhin gespannt verfolgen. Die ganze Welt blickt darauf, dass die südkoreanische Regierung als Gastgeberland des fünften Treffens ihren Einfluss geltend machen wird. Seoul muss eine Führungsrolle bei der Durchsetzung einer klaren Sprache zur Produktionsreduzierung und Wiederverwendung für ein starkes globales Kunststoffabkommen übernehmen, das die Zukunft des Planeten vor giftiger Verschmutzung schützt.
„Uproot Plastics“ ist eine Gemeinschaftsinitiative mit Sitz in Südkorea, an der 16 nationale und internationale Umweltorganisationen beteiligt sind. Dazu gehören Action for a Carcinogen-free Korea, Almang Market, Break Free From Plastic (BFFP), Global Alliance for Incinerator Alternatives (GAIA), Green Environment Youth Korea (GEYK), Green Korea United (GKU), Greenpeace Korea, Korea Federation für Umweltbewegungen (KFEM), Korea Zerowaste Movement Network, Korean Women’s Environmental Network (KWEN), National Council of the Green Consumers Network in Korea, Our Sea of East Asia Network (OSEAN), RELOOP, Seoul Korea Federation for Environmental Movements (Seoul KFEM), Wonjin Institute for Occupational and Environmental Health (WIOEH) und Zero Waste Citizen Center. Die Koalition arbeitet zusammen, indem sie an INC-Sitzungen teilnimmt, Foren veranstaltet, öffentliche Kampagnen durchführt und Pressekonferenzen zur Unterstützung eines ehrgeizigen globalen Kunststoffabkommens abhält.