Wer weiß, woran sich Donald Trump von seiner ersten Präsidentschaft erinnert oder wie viel von dem, was in diesen vier Jahren passierte, Einfluss auf die nächsten haben wird. Dank der Lobbyarbeit amerikanischer Geschäftsleute in Vietnam und der von Hanoi bezahlten Lobbyisten war Trump zunächst positiv gegenüber Vietnam eingestellt. Der damalige Premierminister Nguyen
Trump besuchte Vietnam zweimal (2017 und 2019), mehr als jedes andere südostasiatische Land. Er beaufsichtigte die ersten Verkäufe von US-Militärausrüstung an Vietnam. Er wählte Hanoi als Veranstaltungsort für seine unglücklichen Gespräche mit dem nordkoreanischen Führer Kim Jong Un im Jahr 2019. Der Ruf Vietnams war der einzige Gewinner dieser Gespräche.
Allerdings begann sich Trumps Sicht auf Vietnam im Jahr 2019 zu verschlechtern. In diesem Jahr beschuldigte er das Land, das „schlimmste Missbraucher“ von Handelspraktiken zu sein. Seine Regierung begann mit Sanktionen gegen Vietnam wegen angeblicher Währungsmanipulation, die jedoch von der Biden-Regierung schnell gestoppt wurden.
Hanoi war das ganze Jahr über beunruhigt über die Aussicht auf eine weitere Trump-Präsidentschaft, obwohl alle führenden Politiker diese Woche zu seinem Sieg gratuliert haben. Im Wahlkampf versprach er, auf alle Importe aus allen Ländern einen pauschalen Zoll von 10 bis 20 Prozent zu erheben. Hanoi ist der größte Exporteur in die USA in Südostasien und nach Singapur das Land, das am stärksten vom Außenhandel abhängig ist. Das sollte Hanoi zu Recht beunruhigen.
Letzten Monat schätzte die Ratingagentur Fitch, dass eine zweite Amtszeit von Trump das jährliche BIP-Wachstum Vietnams bis 2028 um 1 Prozent schwächen könnte. Hanoi muss sich auch der Tatsache stellen, dass sein Überschuss gegenüber den USA im Jahr 2019 bei 55 Milliarden US-Dollar lag, als Trump dies anmerkte der „größte Missbraucher“ des US-Handels. Im letzten Jahr war es auf 104 Milliarden US-Dollar gestiegen. Es gibt zahlreiche Hinweise darauf, dass China jetzt mehr Waren über Vietnam in die Vereinigten Staaten transportiert, um Zöllen und Sanktionen zu entgehen, was unter Trump tatsächlich zu einer Reaktion Washingtons führen könnte.
Andererseits gibt es vieles an Trump, das Vietnam gefallen dürfte. Washington wurde angesichts der Menschenrechtsverletzungen der Kommunistischen Partei Vietnams (CPV) unter der Biden-Regierung fast unbrauchbar kurzsichtig. Trump ist medizinisch blind, wenn es um Demokratie und Menschenrechte geht. Angesichts seiner Vorliebe für autoritäre Persönlichkeiten dürfte es Trump dieses Mal leichter fallen, mit der aktuellen vietnamesischen Führung zusammenzuarbeiten. To Lam, ein ehemaliger Minister für öffentliche Sicherheit, ist Parteichef, und die Nationalversammlung hat letzte Woche den ehemaligen Militärchef Luong Cuong zum neuen Staatspräsidenten ernannt, was bedeutet, dass die Macht in Hanoi nun zwischen dem öffentlichen Sicherheitsapparat und dem Militär aufgeteilt ist.
Insgeheim macht Hanoi vielleicht viel Aufhebens um den neuen Protektionismus der Vereinigten Staaten, aber tatsächlich bekommt es nur das Spiegelbild der südostasiatischen und seiner eigenen Transaktionsdiplomatie zu sehen. Man kann kein Mitgefühl für Hanoi heucheln, wenn Trump die gleiche Realpolitik verfolgt, die die Vietnamesen seit Jahrzehnten verfolgen. Vietnam hat Washington schon lange gebeten, einen halbwertigen Ansatz zu verfolgen: internationaler Handel, aber kein internationales Recht. Trump geht bei dieser Erniedrigung lediglich aufs Ganze.
Es gibt noch etwas anderes an Trump, das Vietnam nur allzu gut kennt: seine Besessenheit vom eigenen Familienvermögen. War dies der Grund für die Ankündigung vom 8. Oktober, dass die Trump Organization, sein Familienunternehmen, eine Vereinbarung mit dem vietnamesischen Immobilienentwickler Kinh Bac City Development unterzeichnet hat, um einen 1,5 Milliarden US-Dollar teuren Golfplatz und ein Resort in der vietnamesischen Provinz Hung Yen, etwas außerhalb von Hanoi, zu bauen?
Während CPV-Chef To Lam letzten Monat die Vereinigten Staaten besuchte, wurde ein Memorandum of Understanding von Beamten der Trump Organization, des Volkskomitees der Provinz Hung Yen und der Kinh Bac City Development Holding unterzeichnet. Trump selbst nahm an der Unterzeichnungszeremonie teil und wurde neben seinem Sohn Eric Trump und Dang Thanh Tam, dem Vorsitzenden der Stadt Kinh Bac und einem Tycoon mit erheblichem politischen Einfluss, fotografiert.
Diese Entwicklung lässt sicherlich die Möglichkeit eines potenziellen Interessenkonflikts unter der nächsten Trump-Präsidentschaft aufkommen – oder bedeutet zumindest, dass das Gespenst des Eigennutzes seine Geschäfte mit Vietnam heimsuchen wird. Hung Yen, der Standort des geplanten Resorts, ist die Heimatprovinz von To Lam und seiner großen und dominanten Provinzfraktion, darunter der neue Minister für öffentliche Sicherheit Luong Tam Quang und der neue Justizminister Nguyen Hai Ninh. Durch diesen Deal ist Trumps Familienunternehmen nun an die aufsteigende Fraktion innerhalb der CPV gebunden.
Einer Studie zufolge erhielt Trumps Familienkonzern während seiner ersten Amtszeit als Präsident Zahlungen aus 20 Ländern in Höhe von mindestens 7,8 Millionen US-Dollar. Es ist erneut unwahrscheinlich, dass Trump sich von der Trump Organization trennen wird, was bedeutet, dass er direkt an deren jüngster Investition in Vietnam beteiligt sein wird. In einem Bericht von Citizens for Responsibility and Ethics in Washington heißt es, dass „die Grenze zwischen der Trump Organization und der Trump-Administration so sehr verwischt ist, dass unklar ist, wo Präsident Trumps öffentliche Verantwortung endet und seine privaten finanziellen Interessen beginnen.“ Es wurde außerdem festgestellt, dass Trump zwischen seiner Amtseinführung im Januar 2017 und Mitte September 2020 seine Geschäfte 503 Mal besuchte, mehr als die Hälfte davon waren Reisen zu seinen Golfplätzen.
Eine weitere Untersuchung ergab später, dass das US-Verteidigungsministerium zwischen Juli 2017 und November 2019 fast eine Million US-Dollar für Trump-Liegenschaften ausgegeben hatte. Dies galt auch für viele andere US-Regierungsbehörden. Im Jahr 2019 soll Trump die Flüge der Air National Guard auf den schottischen Flughafen Prestwick umgeleitet haben und nicht auf bequemere, von den USA kontrollierte Luftwaffenstützpunkte, um die Einnahmen für einen seiner angeschlagenen Golfplätze zu steigern.
Im Januar dieses Jahres argumentierte Jamie Raskin, Mitglied des Aufsichtsausschusses des Repräsentantenhauses, dass Trump „wiederholt und vorsätzlich gegen die Verfassung verstoßen hat, indem er es versäumt hat, sich von seinem Geschäftsimperium zu trennen, und seinen Unternehmen erlaubt hat, Zahlungen in Millionenhöhe von einigen zu akzeptieren.“ einer der korruptesten Nationen der Erde.“ Er warf Trump weiterhin „persönliche Bereicherung“ vor [himself] während er außenpolitische Entscheidungen traf, die mit ihren politischen Agenden verbunden waren und weitreichende Auswirkungen auf die Vereinigten Staaten hatten.“
Das neue Unterfangen in Vietnam gibt der Trump Organization – und damit auch Trump selbst – sicherlich ein begründetes Interesse an der Verbesserung des vietnamesischen Tourismussektors. „Vietnam hat ein enormes Potenzial für luxuriöse Gastfreundschaft und Unterhaltung“, sagte Eric Trump, Donalds Sohn und Executive Vice President des Familienunternehmens, letzten Monat in einer Erklärung. Noch wichtiger ist, dass es für Trump einen zusätzlichen Anreiz gibt, Vietnams internationales Image zu stärken. (Sicherlich hat er jetzt ein persönliches Interesse daran, Vietnam nicht länger als den „schlimmsten Missbraucher“ des US-Handels zu bezeichnen, wie er es 2019 getan hat.) Der internationale Flughafen von Hanoi liegt dem geplanten Resort seiner Firma am nächsten, und das ist nicht schwer vorstellbar Trump besucht Vietnam regelmäßiger, um das Offizielle mit dem Persönlichen zu verbinden, und es ist auch nicht schwer vorstellbar, dass er die südostasiatischen Staats- und Regierungschefs ersucht, ein oder zwei Treffen auf seinem vietnamesischen Golfplatz abzuhalten.
Es wird es Vietnams Diplomaten und angeheuerten Lobbyisten erleichtern, einen Fuß in sein Weißes Haus zu bekommen, indem sie über seine Investitionen sprechen. Würde seine Regierung es sich zweimal überlegen, Hanoi für seine Handelsüberschüsse und Umladungen zu bestrafen, wenn dies indirekt eine Gefährdung seines Golfresorts bedeuten würde? Sollte er sich mit Lam oder Cuong treffen, was wäre das erste Gesprächsthema: die Interessen seiner Familie oder Amerikas?
Unabhängig davon, ob das Golfresort zustande kommt oder nicht, war es ein kluger Schachzug von Hanoi und seinen Einflussnehmern, die Trump Organization zu einer Investition zu bewegen. Es erkauft sich den Einfluss der stärksten Fraktion des Landes in der nächsten US-Regierung.