Am 2. Dezember stattete die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock einen zweitägigen Besuch ab, um einen strategischen Dialog mit dem chinesischen Außenminister Wang Yi zu führen. Es war ihr zweiter Besuch in dem Land, nach ihrer ersten Reise nach China im April 2023. Baerbocks jüngster Besuch war auch der letzte offizielle Besuch eines Kabinettsmitglieds in China aktuelle „Ampel“ (ampel) Koalition, die auseinanderfiel Letzten Monat, nachdem Bundeskanzler Olaf Scholz Finanzminister Christian Lindner entlassen hatte und sagte, er werde ein Amt abhalten Vertrauensbeweis im Deutschen Bundestag. Die Abstimmung wird voraussichtlich Anfang nächsten Jahres zu Parlamentswahlen führen, statt wie ursprünglich geplant im September 2025. Trotz dieser entscheidenden und turbulenten Zeiten bedeutete Baerbocks Besuch in China, dass Deutschland – und die EU – im Allgemeinen entschlossen waren, ihre geopolitischen und geoökonomischen Ziele beizubehalten Interessen.
Während ihres Besuchs führte Baerbock mit ihrem chinesischen Amtskollegen in Peking die siebte Runde des chinesisch-deutschen diplomatischen und sicherheitsstrategischen Dialogs durch. Berichten zufolge soll sie gegenüber China eine harte Haltung eingenommen haben warf Peking vor, Moskau zu unterstützen in seinem Krieg gegen die Ukraine durch die Bereitstellung militärischer Hilfe in Form von Drohnen oder Drohnenkomponenten. Baerbock sagte: „Drohnen aus chinesischen Fabriken und nordkoreanische Truppen, die den Frieden in der Mitte Europas angreifen, verletzen unsere zentralen europäischen Sicherheitsinteressen.“ Sie warnte davor, dass der russische Präsident Wladimir Putin Asien in den Ukraine-Krieg hineinziehe und sagte, dass Chinas Unterstützung für Russland die bilateralen Beziehungen zwischen den beiden Ländern beeinträchtigen würde.
Doch trotz dieser starken Position gegen Pekings Unterstützung für Moskau, China reagierte zurückhaltend auf Baerbocks Äußerungen. Die Reaktion Pekings ist wahrscheinlich auf seine zunehmenden wirtschaftlichen Probleme zurückzuführen und könnte ein Zeichen dafür sein, dass das Land versucht, europäische Handels- und Wirtschaftsmärkte zu erobern. Lin Jian, Sprecher des chinesischen Außenministeriums, bei seiner regulären Pressekonferenz Zur Ukraine-Krise sagte er: „China hat seine Position mehrfach deutlich gemacht. Wir wenden uns entschieden gegen haltlose Anschuldigungen, Schuldzuweisungen und politische Manipulation.“ An dieser Stelle muss unbedingt darauf hingewiesen werden, dass Peking den Krieg Russlands gegen die Ukraine nicht verurteilt hat und als wichtige Quelle der Unterstützung Moskaus in diesem Krieg gilt.
Neben der Sicherheit war auch das Thema Elektrofahrzeuge (EVs) Teil von Baerbocks Gespräch mit Wang. Im Oktober 2024, Die EU verhängte neue Zölle von bis zu 35 Prozent auf subventionierte Elektrofahrzeuge aus China für fünf Jahre. Der Schritt wurde von Deutschland lautstark kritisiert, da er Auswirkungen auf den Markt für deutsche Autos in China haben könnte. China ist ein riesiger Markt für deutsche Neuwagenwo jährlich etwa ein Drittel der deutschen Neuwagen verkauft werden. Im vergangenen Jahr wurden deutsche Fahrzeuge im Wert von 15,1 Milliarden Euro nach China geliefert, was die Bedeutung des chinesischen Marktes für die deutsche Automobilindustrie zeigt.
In einem Im Gegenzug verhängte China Zölle auf aus der EU importierten Brandy und drohte mit einer Erhöhung der Zölle auf benzinbetriebene Fahrzeuge, was schwere Auswirkungen auf den deutschen Automarkt haben könnte.
Während ihrer Diskussion mit ihrem chinesischen Amtskollegen Baerbock forderte Peking zu einem konstruktiven Dialog mit der EU bezüglich der erhobenen Zölle auf. Ihrem Sprecher zufolge seien „gleiche Wettbewerbsbedingungen, fairer Wettbewerb und gegenseitige Marktbedingungen unerlässlich.“ Nach Angaben des chinesischen Außenministeriums reagierte das Unternehmen auf die Frage der Elektrofahrzeuge: sagte Wang dass der Wettbewerb kein Nullsummenspiel, sondern ein fairer Wettbewerb sein sollte. Er argumentierte, dass „die Erhebung hoher Antisubventionszölle auf chinesische Elektrofahrzeuge durch die EU gegen die Grundsätze des fairen Wettbewerbs und des Freihandels verstößt und zu einem wichtigen Thema zwischen China und der EU geworden ist.“ Er äußerte seine Hoffnung, dass Deutschland und die EU eine pragmatische Haltung gegenüber China einnehmen und den Handelsstreit durch Konsultation und Dialog lösen würden.
Um seine Abhängigkeit von China zu bewältigen, hat Deutschland im vergangenen Jahr erstmals „Strategie zu China.“ In der Strategie heißt es: „China hat sich verändert, und deshalb müssen wir unsere Herangehensweise an China ändern.“ Für deutsche Verhältnisse war diese Strategie ein mutiger Schritt. Darin wurde unterstellt, dass Deutschland der Meinung sei, dass China in der Lage sei, seine wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Interessen zu untergraben.
Der Krieg in der Ukraine hat Deutschland klar gemacht, dass es von keinem Land abhängig sein sollte. Deutschland will die Herausforderungen Chinas bewältigen und den Austausch und die Zusammenarbeit mit China stärken. Gleichzeitig sieht Deutschland China gleichzeitig als Partner, Konkurrenten und systemischen Rivalen, wie in der Strategie hervorgehoben wurde. Die Strategie brachte die Bundesregierung auch klarer auf die Linie der Europäischen Kommission, die in letzter Zeit eine kritischere Stimme gegenüber China geworden ist.
„Risikoabbau“ war das Schlagwort dieser Strategie, nicht „Entkopplung“. Deutschland will sich nicht von China abkoppeln, da beide wirtschaftlich aufeinander angewiesen sind. China mit einem Handelsvolumen von 253,1 Milliarden Euro im vergangenen Jahrwar im achten Jahr in Folge Deutschlands wichtigster Handelspartner. Deutschland will sich daher nicht von China abkoppeln, sondern sich auf fairer und gleichberechtigter Basis engagieren, ohne seine Wirtschaft und Sicherheit zu gefährden.
Die während Baerbocks Besuch diskutierten Themen waren die Verschmelzung der wachsenden Meinungsverschiedenheiten zwischen den beiden Ländern. Obwohl China ein starker strategischer Wirtschaftspartner ist, ist es ein systematischer Rivale und Konkurrent Deutschlands. China ist eine Großmacht und hat eine große Bedeutung in der Weltpolitik, und sein Aufstieg hat die Staaten dazu gezwungen, ihre jeweiligen Strategien für China zu entwickeln. um ihre nationalen Interessen bestmöglich zu fördern und zu schützen. Deutschland hat mit seiner China-Strategie dasselbe getan. Nun stellt sich die Frage, ob der Ansatz der aktuellen Regierung – der darin besteht, das Risiko gegenüber China zu reduzieren, um seine wirtschaftlichen Interessen zu sichern – über die erwarteten Wahlen hinaus Bestand haben wird.
