Die Nationalversammlung hat das Parlament der Europäischen Union wegen einer Resolution kritisiert, in der die Mitgliedsstaaten aufgefordert werden, Änderungen der Zollpräferenzen für Kambodscha und gezielte Sanktionen gegen Kambodschaner in Betracht zu ziehen, die für die politische Unterdrückung im Land verantwortlich sind.
Lukrative Handelskonzessionen im Rahmen des EU-Programms „Alles außer Waffen“ (EBA) stützen Kambodschas dominierende Bekleidungsexportindustrie, indem sie den Zugang zum europäischen Markt ohne Zölle ermöglichen.
Die EU hat im Jahr 2020 etwa 20 % des EBA-Programms zurückgezogen – das entspricht etwa 1,1 Milliarden US-Dollar der nach Europa gerichteten Exporte Kambodschas – und im März 2023 drohte der Regionalblock mit weiteren Zöllen, wenn Kambodscha seine Menschenrechtsbilanz nicht verbessert.
Die Resolution des EU-Parlaments vom 28. November verurteilte „die Schrumpfung des zivilgesellschaftlichen Raums in Kambodscha“ und forderte „die sofortige Freilassung aller politischen Gefangenen, Aktivisten, Journalisten – einschließlich des preisgekrönten Journalisten Mech Dara – Menschenrechtsverteidiger und anderer Akteure der Zivilgesellschaft.“ wegen politisch motivierter Anschuldigungen festgehalten.“
Es forderte die kambodschanischen Behörden auf, das Gewerkschaftsgesetz des Landes und sein Gesetz zur Aufsicht über Nichtregierungsorganisationen zu ändern, damit es mit internationalen Menschenrechts- und Arbeitsnormen in Einklang steht und den Schutz von Arbeitnehmern und der Zivilgesellschaft gewährleistet.
Die Entschließung forderte außerdem in der EU tätige Unternehmen, die aus Kambodscha einkaufen, auf, „in ihren Lieferketten eine gründliche Menschenrechts-Due-Diligence-Prüfung durchzuführen“ und empfahl den Mitgliedstaaten, Änderungen am EBA-System zu prüfen, „basierend auf der mangelnden Kooperation der kambodschanischen Regierung bei der Abhilfe.“ und Verhinderung von Menschenrechtsverletzungen.“
Dies würde „eine klare Botschaft senden, dass die Verbesserung der Menschenrechte und der Schutz der Freiheiten der Zivilgesellschaft Voraussetzungen für wirtschaftliche Zusammenarbeit, Handel und Investitionen sind“, hieß es.
Antwort der Versammlung
In einer Erklärung der Versammlung, die von der regierenden Kambodschanischen Volkspartei dominiert wird, wurde die Resolution vom 28. November als „irreführend und voreingenommen“ bezeichnet und kritisiert, sie beruhe auf falschen Behauptungen und einseitigen Berichten.
„Die Behauptung, dass die Behörden Kriminalisierung als Taktik einsetzen, um die Zivilgesellschaft zum Schweigen zu bringen, ist unbegründet“, heißt es in der Erklärung. „Rechtliche Maßnahmen werden im Einklang mit den geltenden Gesetzen und Verfahren ergriffen, um die öffentliche Ordnung und Demokratie zu wahren.“
In Kambodscha gibt es eine große Präsenz von mehr als 6.000 zivilgesellschaftlichen Organisationen sowie mehr als 6.000 Gewerkschaften und Arbeitgeberverbänden, heißt es in der Erklärung. Besorgte Mitglieder des EU-Parlaments sind eingeladen, Kambodscha zu besuchen, „um sich mit allen relevanten Interessengruppen über demokratischen Raum und Arbeitsrechte auszutauschen“.
Kambodschas Bekleidungsindustrie sei von den Handelspräferenzen der EU abhängig, sagte Moeun Tola, Geschäftsführer des Centre for Alliance of Labor and Human Rights (CENTRAL), das in der EU-Resolution erwähnt wurde.
„Ich empfehle Kambodscha, sich mit dieser Angelegenheit zu befassen, indem es den bürgerlichen und demokratischen Raum wiederherstellt, insbesondere die wesentliche Rolle der Zivilgesellschaft, die nicht die Absicht hat, Macht vom Staat anzustreben, außer um den Bürgern zu helfen, ihre Rechte zu verstehen“, sagte er.
Kem Sophen, ein Vertreter der Arbeitnehmer der Fabrik Zhen Tai Garment in Kambodscha, sagte gegenüber Radio Free Asia, er sei besorgt, dass die Investitionen und die Zahl der Arbeitsplätze zurückgehen würden, wenn die EU das EBA weiter zurückzieht.
„Ich bestehe darauf, dass relevante Institutionen, insbesondere die obersten Regierungschefs und der Arbeitsminister, dieses Thema ernst nehmen“, sagte er.
Übersetzt von Sovannarith Keo. Herausgegeben von Matt Reed.