Eine weitere wichtige Rebellengruppe in Myanmar hat ihre Bereitschaft zu von China vermittelten Gesprächen mit der Militärjunta angekündigt, mit dem Ziel, die mehr als einjährigen Kämpfe im Shan-Staat an der chinesischen Grenze zu beenden.
In einer heute Morgen veröffentlichten Erklärung erklärte die Myanmar National Democratic Alliance Army (MNDAA) einen einseitigen Waffenstillstand und sagte, sie plane die Entsendung einer hochrangigen Delegation, „um einen Dialog zu führen und sich mit dem myanmarischen Militär zu beraten und Konflikte und Differenzen politisch zu lösen.“ bedeutet.” Im Gegenzug verlangte die MNDAA von der Junta, ihre Luft- und Bodenangriffe einzustellen.
„Unter der Vermittlung Chinas sind wir bereit, Friedensgespräche mit der myanmarischen Armee über Themen wie Lashio aufzunehmen“, hieß es und bezog sich dabei auf die Großstadt im nördlichen Shan-Staat, die die MNDAA Anfang August erobert hatte. Die Gruppe verpflichtete sich zwar zum politischen Dialog, fügte aber hinzu, dass sie „das Recht auf Selbstverteidigung weiterhin wie bisher wahren wird“.
Die MNDAA ist Mitglied der Three Brotherhood Alliance von Widerstandsgruppen, die dem myanmarischen Militär im vergangenen Jahr eine Reihe schwerer Niederlagen zugefügt hat. Im Rahmen ihrer Offensive Operation 1027, die im Oktober 2023 begann, hat sie die Kontrolle über einen Gebietsbogen im nördlichen Shan-Staat an der chinesischen Grenze übernommen. Die Offensive gipfelte Anfang August in der Einnahme von Lashio durch die MNDAA, der De-facto-Hauptstadt des nördlichen Shan-Staates und Sitz des Nordost-Regionalkommandos des myanmarischen Militärs.
Die Vorstöße der Drei-Brüder-Allianz demütigten nicht nur das militärische Oberkommando, sondern schwächten auch den Einfluss des Militärs auf den nördlichen Shan-Staat und brachten die Allianz und die verbündeten Volksverteidigungskräfte einen Schritt näher an groß angelegte Angriffe auf die zentrale Trockenzone Myanmars.
Die Ankündigung der MNDAA, an den Verhandlungstisch zurückzukehren, ist ein offensichtliches Ergebnis der zunehmend energischen Bemühungen Chinas, den Verlauf des Konflikts im Shan-Staat zu steuern. Aus Angst, dass der Zusammenbruch der Militärjunta ihre strategischen und wirtschaftlichen Interessen im Land gefährden könnte, lehnt Peking die zweite Phase der Operation 1027, die Ende Juni mit dem Scheitern eines von China vermittelten Waffenstillstands begann, entschieden ab. Während sie ihre Unterstützung für den Militärrat in Naypyidaw stärkte, übte sie erheblichen Druck auf die Drei-Brüder-Allianz aus, ihre Offensiven einzustellen und an den Verhandlungstisch zurückzukehren.
Zu diesem Zweck hat es Grenztore zu Gebieten geschlossen, die von der MNDAA und ihrem Verbündeten, der Ta’ang National Liberation Army (TNLA), kontrolliert werden, und nutzte auch seinen beträchtlichen Einfluss bei der United Wa State Army, der wohl mächtigsten ethnischen bewaffneten Gruppe in Myanmar, um diesen Gruppen den Zugang zu Strom, Wasser, Internetanschlüssen und anderen Versorgungsgütern zu verweigern. Anfang dieses Monats tauchten Berichte auf, wonach chinesische Behörden den MNDAA-Kommandeur Peng Daxun festgenommen und in Yunnan unter Hausarrest gestellt hatten, um ihn zum Abzug seiner Truppen aus Lashio zu zwingen. (Peking sagte später, dass Peng zur „medizinischen Versorgung“ nach China gekommen sei.)
Die Ankündigung der MNDAA erfolgt eine Woche, nachdem die TNLA ihre Bereitschaft zu Gesprächen mit der Junta erklärt und die Bemühungen der chinesischen Regierung um eine Einigung anerkannt hat. Diese Ankündigungen deuten darauf hin, dass Chinas Versuche, einen neuen Status quo zu festigen und den vollständigen Zusammenbruch der Militärjunta im Shan-Staat zu verhindern, Früchte tragen. Obwohl sich sowohl die MNDAA als auch die TNLA seit dem Putsch im Februar 2021 zum Sturz der Militärjunta verpflichtet haben, ist ihr zentrales politisches Ziel – die Autonomie in den von ihnen kontrollierten Regionen zu etablieren – grundsätzlich nicht unvereinbar mit der fortgesetzten Militärherrschaft im Zentrum.
Allerdings bleibt es, wie ich zum Zeitpunkt der Ankündigung der TNLA letzte Woche schrieb, unklar, ob Chinas Einfluss eine dauerhafte politische Einigung erzwingen kann.
Mittlerweile besteht ein großes Misstrauen zwischen der Junta und der Drei-Brüder-Allianz, deren drittes Mitglied, die Arakan-Armee, weiterhin Vorstöße gegen die verbleibenden Gebiete unter der Kontrolle der Junta im Rakhine-Staat im Westen Myanmars unternimmt. Das myanmarische Militär hat die Ankündigung der TNLA, zu Gesprächen bereit zu sein, noch nicht zur Kenntnis genommen, und wie die Nachrichtenagentur AFP feststellte, deuten lokale Medienberichte darauf hin, dass die Junta weiterhin Luftangriffe auf von der TNLA gehaltene Gebiete gestartet hat.
Darüber hinaus unterhalten sowohl die TNLA als auch die MNDAA zwar enge Beziehungen zu den chinesischen Behörden jenseits der Grenze in der Provinz Yunnan – im Fall der letzteren besonders enge –, aber sie sind beide keine rein chinesischen Stellvertreter; beide haben ihre eigenen politischen Ziele, denen sie sich weiterhin stark verschrieben haben.
In diesem Zusammenhang sei daran erinnert, dass die MNDAA im September eine ähnliche Erklärung veröffentlichte, in der sie versprach, „die Kämpfe sofort einzustellen und mit China zusammenzuarbeiten, um die Konflikte in Myanmar durch Verhandlungen zu lösen“. Innerhalb weniger Wochen war es wieder in die Offensive gegangen.