Mike Johnson, Sprecher des US-Repräsentantenhauses, spricht am 20. April 2024 im Kapitol mit Medienvertretern. Foto: REUTERS/Ken Cedeno
Das US-Repräsentantenhaus hat am Donnerstag ein Gesetz verabschiedet, das Mitglieder des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) wegen der Ausstellung von Haftbefehlen gegen den israelischen Ministerpräsidenten Benjamin Netanyahu und seinen ehemaligen Verteidigungsminister Yoav Gallant mit Sanktionen belegen würde.
Das Illegitimate Court Counteraction Act (HR 23) fordert, dass die Haftbefehle gegen die israelischen Beamten „auf das Schärfste verurteilt werden“ und bezeichnet sie als „illegitime und unbegründete“ Handlungen, die „einen schädlichen Präzedenzfall schaffen, der die Vereinigten Staaten und Israel bedroht“. , und alle Partner der Vereinigten Staaten, die sich nicht der Gerichtsbarkeit des IStGH unterworfen haben.“
Der IStGH hat keine Gerichtsbarkeit über Israel, da er nicht zu den Unterzeichnern des Römischen Statuts gehört, mit dem der Gerichtshof gegründet wurde. Andere Länder, darunter die USA, haben die ICC-Charta ebenfalls nicht unterzeichnet. Allerdings hat der IStGH seine Zuständigkeit geltend gemacht, indem er „Palästina“ im Jahr 2015 als Unterzeichnerstaat akzeptierte, obwohl ein solcher Staat nach internationalem Recht nicht anerkannt ist.
Über die Verurteilung der Haftbefehle hinaus würde der Gesetzentwurf auch Sanktionen gegen alle Beamten des IStGH oder Organisationen, die das Gericht unterstützen, verhängen, die versuchen, „jede geschützte Person der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten“ zu untersuchen, zu verhaften, zu inhaftieren oder strafrechtlich zu verfolgen.
Der Gesetzentwurf wurde mit einer Mehrheit von 243 zu 140 Stimmen problemlos angenommen. Die Republikaner im Repräsentantenhaus unterstützten den Gesetzentwurf mit überwältigender Mehrheit: 198 stimmten dafür, null stimmten dagegen, einer stimmte „anwesend“ und 20 enthielten sich der Stimme. Die Demokraten im Repräsentantenhaus waren in Bezug auf den Gesetzentwurf eher geteilter Meinung: 45 stimmten dafür, 140 stimmten dagegen und 30 enthielten sich.
Die vorgeschlagenen Sanktionen würden sich gegen Personen richten, die „direkt an den Bemühungen des IStGH beteiligt sind, eine geschützte Person zu untersuchen, zu verhaften, zu inhaftieren oder strafrechtlich zu verfolgen.“ Darüber hinaus würde das Gesetz Vermögenswerte einfrieren und Visa von sanktionierten Personen verbieten und es dem amtierenden Präsidenten ermöglichen, auf einzelne Sanktionen zu verzichten, wenn der Verzicht als entscheidend für die nationalen Sicherheitsinteressen der USA angesehen wird.
Der US-Abgeordnete Brian Mast (R-FL), ein treuer Verbündeter Israels und Mitunterstützer des Gesetzentwurfs, verurteilte den ICC im Plenum des Repräsentantenhauses.
„Israel ist die Speerspitze, wenn es darum geht, den Kampf gegen einen Feind zu führen, der derzeit unsere amerikanischen Landsleute festhält und tötet“, sagte Mast, Vorsitzender des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten des Repräsentantenhauses, und bezog sich dabei auf Israels Militärkampagne gegen die palästinensische Terrorgruppe Hamas.
Der Abgeordnete Chip Roy (R-TX), ein weiterer Mitunterstützer des Gesetzentwurfs, kritisierte den IStGH dafür, dass er eine „beispiellose Maßnahme“ gegen Israel ergriffen habe, und argumentierte, dass die Maßnahmen des Gerichts die Fähigkeit des jüdischen Staates untergraben, sich gegen den Hamas-Terrorismus zu verteidigen.
Roy bezeichnete die Haftbefehle gegen Netanjahu und Gallant als „politisierte Hexenjagd“ und behauptete, der IStGH habe „keine Zuständigkeit“ für die militärischen Verteidigungsoperationen des jüdischen Staates.
Der Abgeordnete Ritchie Torres (D-NY) gab eine Erklärung ab, in der er den Gesetzentwurf befürwortete.
„Die Entscheidung des IStGH, Haftbefehle gegen die Führung Israels zu erlassen, stellt die ungeheuerlichste Waffe des Völkerrechts dar“, sagte Torres. „Der IStGH hat einen Präzedenzfall für die Kriminalisierung der Selbstverteidigung geschaffen: Jedes Land, das es wagt, sich gegen einen Feind zu verteidigen, der Zivilisten als menschliche Schutzschilde ausbeutet, wird mit Verfolgung konfrontiert, die sich als Strafverfolgung ausgibt.“
Unmittelbar nach der Abstimmung gaben pro-israelische Organisationen Erklärungen ab, in denen sie dem Repräsentantenhaus für die Weiterentwicklung von Gesetzen zur Sanktionierung des IStGH applaudierten.
Das American Israel Public Affairs Committee (AIPAC), die führende pro-israelische Lobbygruppe in den USA, lobte die Verabschiedung von HR 23.
„AIPAC lobt das Repräsentantenhaus für die Verabschiedung des Illegitimate Court Counteraction Act, das Sanktionen gegen ausländische Personen verhängt, die den moralisch bankrotten und rechtlich unbegründeten Angriff des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) gegen Israel unterstützen“, sagte AIPAC in einer Erklärung.
Auch die Republikanische Jüdische Koalition (RJC) feierte die Verabschiedung des Gesetzes und lobte die Führung der Republikaner, die dazu beigetragen hat, den Gesetzentwurf durch das Repräsentantenhaus zu bringen.
„Wir danken [House Speaker Mike Johnson] und die [House Republican] „Wir haben die Mehrheit für ihre Führung gewonnen und dieser wichtigen Gesetzgebung in der ersten Woche des 119. Kongresses Priorität eingeräumt“, schrieb der RJC auf X/Twitter.
Im November wurde die Der IStGH hat Haftbefehle gegen Netanjahu erlassenGallant und Hamas-Terrorführer Ibrahim al-Masri (besser bekannt als Mohammed Deif) wegen angeblicher Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit im Gaza-Konflikt. Der IStGH sagte, es gebe begründete Gründe für die Annahme, dass Netanjahu und Gallant strafrechtlich für den Hunger in Gaza und die Verfolgung der Palästinenser verantwortlich seien – Vorwürfe, die von Israel vehement zurückgewiesen werden, das während des gesamten Krieges erhebliche humanitäre Hilfe für die vom Krieg zerrüttete Enklave geleistet hat.
US-amerikanische und israelische Beamte herausgegeben scharfe Verurteilungen Er kritisierte den Schritt des ICC und kritisierte das Gericht dafür, dass es eine moralische Gleichsetzung zwischen den demokratisch gewählten Führern Israels und den Anführern der Hamas herstelle, der palästinensischen Terroristengruppe, die am 7. Oktober mit ihrem Massaker im Süden Israels den andauernden Krieg in Gaza auslöste.
Der Chefankläger des IStGH, Karim Khan, stellte seine überraschende Forderung nach Haftbefehlen gegen Netanyahu und Gallant zunächst am selben Tag im Mai, an dem er plötzlich einen lange geplanten Besuch abgesagt sowohl nach Gaza als auch nach Israel, um Beweise für mutmaßliche Kriegsverbrechen zu sammeln. Die Absage in letzter Sekunde erzürnte die Staats- und Regierungschefs der USA und Großbritanniens laut Reuters, die berichteten, dass die Reise den israelischen Staats- und Regierungschefs eine erste Gelegenheit geboten hätte, ihre Position darzulegen und etwaige Maßnahmen darzulegen, die sie als Reaktion auf die Kriegsverbrechensvorwürfe ergreifen würden.
Nach der offiziellen Ausstellung von Haftbefehlen im November versprachen zahlreiche US-Gesetzgeber, Vergeltungsmaßnahmen gegen den IStGH zu ergreifen, nachdem der gewählte Präsident Donald Trump später in diesem Monat sein Amt antritt.
Der künftige Mehrheitsführer im US-Senat, John Thune (R-SD), hat außerdem damit gedroht, ein Gesetz zur Verhängung von Sanktionen gegen den IStGH voranzutreiben, wenn dieser seine Bemühungen, Haftbefehle gegen israelische Beamte durchzusetzen, nicht einstellt.
