Das kommende Jahr kehrt den Trend um, den die Beziehungen zwischen Indien und China im letzten halben Jahrzehnt erlebt haben, und ist ungewöhnlich optimistisch. Zum ersten Mal in der jüngeren Geschichte sind bilaterale Feindseligkeiten in den Hintergrund gerückt, auch wenn es immer noch an unkomplizierter Zusammenarbeit und Vertrauen mangelt. Trotz der positiven Aussichten rechtfertigt die ungleiche Entwicklung Chinas gegenüber Indien während der Xi-Jinping-Ära weiterhin eine vorsichtige Betrachtung der aktuellen Ereignisse. Wenn man noch einen wiedererstarkten Donald Trump hinzufügt, sieht das Tauwetter zwischen China und Indien noch launischer aus.
Ungefähr Mitte Dezember, Indien und China abgeschlossen das 23. Treffen der Sonderbeauftragten für die Grenzfrage China-Indien in Peking. Die Vertreter – Chinas Außenminister Wang Yi und Indiens nationaler Sicherheitsberater Ajit Doval – betonten vor allem die Notwendigkeit, ein „effektives Grenzmanagement“ voranzutreiben, um „Frieden und Ruhe an der Grenze“ aufrechtzuerhalten. Trotz der Formulierung wissen China-Beobachter, dass letztere eine klischeehafte Phrase bleibt, die regelmäßig in solchen Briefings verwendet wird. Allerdings war der Ausbau der bilateralen Beziehungen an den Erfolg künftiger Treffen zwischen den Vertretern geknüpft, was die jüngsten Gespräche deutlich machten.
Ein paar Monate zuvor, im Oktober, hatten beide Seiten ebenfalls einen Meilenstein erreicht Loslösung Pakt zur Überwachung der Grenzgebiete in Depsang und Demchok entlang der Line of Actual Control (LAC) – der De-facto-Grenze, die selbst umstritten ist.
Auf den ersten Blick scheint ein solches doppeltes Versprechen im Einklang mit der Flut nationaler und internationaler Schlagzeilen zu stehen, die den Beginn eines neuen Kapitels für Indien und China bei der Beilegung ihrer Streitigkeiten markieren. Bei näherer Betrachtung scheint die Bonhomie jedoch durch mehrere Faktoren belastet zu sein, insbesondere durch ihre Führung.
Auch der Zeitpunkt dieser „positiven“ Entwicklungen ist besonders bemerkenswert: inmitten der blühenden indisch-amerikanischen Engagements und der bevorstehenden Rückkehr von Donald Trump als US-Präsident. Trump hat bereits einen schwierigen Kurs für die Zukunft mit Peking angedeutet, wobei Chinas Falken seine Wahl für die nationale Sicherheit sind. Selbst gegenüber Indien wird Trumps Unberechenbarkeit Herausforderungen mit sich bringen, während Neu-Delhi unkompliziert sein wird positive Reaktion ungeachtet des Trump-Sieges. Wie sich die Dreiecksbeziehung zwischen China, Indien und den USA in den kommenden Monaten und Jahren entwickeln wird, wäre eine der überzeugenderen Erzählungen, auf die man in der regionalen und globalen Landschaft achten sollte.
Was sind angesichts dieses Szenarios die Erwartungen für das Jahr 2025? Inwieweit wird das Tauwetter die Beziehungen zwischen China und Indien im Jahr 2025 und darüber hinaus aufrechterhalten? Kann die neue Trump-Regierung die offensichtlich aufkeimende Wärme in den Beziehungen zwischen China und Indien trüben? Oder wird es wie gewohnt weitergehen? Welche Rolle spielt der globale Süden in dieser endlosen Saga der Rivalität zwischen Indien und China?
Das Tauwetter im Nirgendwo? Die Beziehungen zwischen China und Indien sind führungszentriert
Zweifellos ist die Realität zwischen China und Indien immer noch von gegenseitigem Misstrauen geprägt. Beispielsweise fehlten nicht nur gemeinsame Erklärungen, sondern es gab auch Diskrepanzen in den jüngsten Erklärungen beider Seiten vom Dezember. Der Indische Seite hielt an einer unbeschreiblichen Version fest, die im Grunde nicht über das Abzugsabkommen vom Oktober hinausgeht, mit vagen Hinweisen („positive Richtung“) zur Verbesserung der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit (wenn auch zu kleineren Themen, die vom Handel bis zur religiösen Pilgerfahrt vom Kailash zum Mansarovar-See reichen). , die durch das umkämpfte Tibet führt).
Im Gegensatz dazu lieferte die chinesische Seite eine umfassendere politische Perspektive, indem sie die Schlussfolgerungen des Treffens als „Sechs-Punkte-Konsens” und bekräftigte gleichzeitig eine für beide Seiten akzeptable „Paketlösung“ für die Grenzfrage gemäß a Bilaterales Abkommen von 2005. Indien jedoch effektiv verweigert Die Details in der chinesischen Verlesung wurden lediglich auf den Pakt von 2005 im Hinblick auf die Erkundung eines „Siedlungsrahmens“ für die Zukunft verwiesen, und das auch nur in einer Pressekonferenz – in der offiziellen Sitzungserklärung aus Indien wird geopolitisch oder sprachlich nichts als Konkretes erwähnt als Einhaltung eines Pakts oder Konsenses überhaupt.
Noch wichtiger ist, dass es offensichtlich ist, dass die Beziehungen zwischen China und Indien im Großen und Ganzen zu stark von der obersten Führung abhängig sind. Dass es sich bei den beiden derzeitigen Führern um starke Männer handelt, deren Regierungspolitik und -ansätze von der Persönlichkeit bestimmt werden, ist ein klares Zeichen. Nicht nur der bilaterale Kontakt auf höchster Ebene, sondern auch ihr „personalistischer“ politischer Wille ist von Bedeutung. Beispielsweise nahm die Dynamik des jüngsten Tauwetters nach dem Tauwetter letztendlich zu treffen zwischen dem indischen Premierminister Narendra Modi und dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping am Rande des BRICS-Gipfels in Russland Ende Oktober.
Gleichzeitig brachte das bilaterale Treffen im Oktober außer den bereits unternommenen Schritten keine besondere Vereinbarung, keinen Konsens oder konkrete Errungenschaften hervor Ablösungen an bestimmten Stellen. Dass dies das erste bilaterale Treffen zwischen Modi und Si seit fünf Jahren war – und auch als „informeller Gipfel“ im Jahr 2019 galt es mangelt an Substanz – fügt hinzu, dass der gegenwärtige Abbau der Spannungen genau das ist und nichts weiter.
Es sollte jedoch zu besseren Handels- und Wirtschaftskontakten in ausgewählten Bereichen führen, in denen keine Sicherheitsbedenken bestehen. China wurde Indiens wichtigster Handelspartner im Zeitraum 2023–2024 mit einem bilateralen Handelsvolumen von 118,4 Milliarden US-Dollar. Insbesondere könnte auch Indien seine strengen Auflagen lockern bremst chinesische Investitionen. Es gab sie bereits Berichte über Indien, das chinesischen Investitionsvorschlägen im Elektronikfertigungssektor grünes Licht geben will.
Doch selbst wenn sich die Beziehungen zwischen China und Indien vorübergehend verbessert zu haben scheinen, wird es weiterhin ein Vertrauensdefizit geben. Was auch immer die neueste Erzählung sein mag, es ist wichtig, sich daran zu erinnern, dass die Grenzspannungen nicht vollständig gelöst sind – auch die Details sind eher lückenhaft Truppen abziehen beinhaltet. Dennoch ist es wahr, dass die offiziellen militärischen und diplomatischen Kanäle die Kommunikation verbessert haben, was an sich schon eine große Errungenschaft darstellt.
Doppelter Trick von „America First“ vs. Nationale Sicherheit
In den letzten Jahren war China ein wichtiger Konvergenzfaktor für Indien und die Vereinigten Staaten. Die Beziehungen zwischen Indien und den USA haben eine entscheidende Rolle dabei gespielt, nicht nur einen stabileren bilateralen Rahmen voranzutreiben, sondern auch die Entstehung einer Sicherheitsarchitektur in der Region durch Minilaterale wie das Quad und den Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity (IPEF) voranzutreiben. Das Quad, das unter Trumps erster Amtszeit deutlich wiederbelebt wurde, ist immer stärker geworden, während das IPEF neue Lieferkettenvereinbarung hat das Potenzial, die Solidarität der indopazifischen Interessengruppen im Kampf gegen die Dominanz Chinas und seine technologischen Fortschritte wiederzubeleben.
Doch nur Ersteres scheint weiterhin im Vordergrund zu stehen. Es bestehen Befürchtungen, dass die IPEF wird seine neu gewonnene Relevanz verlieren inmitten des Aufstiegs der von Trump geführten Transaktionspolitik.
Im Handelsbereich wird sich Trumps „America First“-Haltung auf alle Schwellenländer, einschließlich Indien, auswirken. Indien und die Vereinigten Staaten werden protektionistische Positionen einnehmen und ihre Differenzen werden weiterhin das umfassende strategische Wachstum behindern. Rückblickend auf Trumps erste Amtszeit war dies ein Bereich, der zwischen Indien und den USA Anlass zur Sorge gab: Trump hatte es damals getan kritisiert Indiens Zollsystem (man nennt es harsch den „König“ der Zölle) und das Handelsabkommen zwischen Indien und den USA war auch durchgefallen. Daran hat sich nicht viel geändert.
Der Vorstoß für die bilateralen Verteidigungsbeziehungen zwischen Indien und den Vereinigten Staaten wird jedoch beschleunigt, und Indien möchte von einer bereits begonnenen stärkeren Technologie- und Verteidigungskooperation profitieren. Beispielsweise die Initiative „Critical and Emerging Technologies“ (iCET) will neben anderen wichtigen Projekten die gemeinsame Produktion von Strahltriebwerken erleichtern.
Der politische Führung in Indien waren optimistisch über Trumps Rückkehr. Sie erwarten eine Modi-Trump-Führungsfreundschaft; eine Chance, Indiens regionale und Grenzsicherheitsziele gegenüber China zu sichern; und eine Umverteilung von Differenzen in Bezug auf Demokratie und Minderheitenrechte – Bedenken, die in Bidens späteren Tagen im Amt begonnen hatten, zu dominieren US-Experten Er bezeichnete die Beziehungen zwischen Indien und den USA als „grundsätzlich fragil“.
Erwartungen für das Jahr 2025
Letztendlich gibt es zwischen China, Indien und den Vereinigten Staaten, insbesondere bilateral, komplexe Gleichungen, die die Freundschaft und Rivalität zwischen ihnen prägen werden. Es liegt insbesondere nahe, dass die Beziehungen zwischen Indien und den USA unter einem optimistischen Trump Auswirkungen auf China haben werden, da Washington seine Unterstützung für Indien seit einigen Jahren sicherlich als wichtigen Gegenpol zur Behinderung von Chinas regionalen Plänen und Zielen darstellt. Dieser Aspekt wird zwangsläufig zunehmen, da die verstärkte Verteidigungs- und Technologiekooperation im Einklang mit der scheidenden Regierung von US-Präsident Joe Biden fortgesetzt wird.
Allerdings könnten die oben erwähnten Handelsprobleme zwischen Indien und den Vereinigten Staaten Indien und China einander näher bringen. Vor diesem Hintergrund müssen Indien und China auf der Hut sein und dürfen nicht zulassen, dass Feindseligkeiten die gesamtwirtschaftlichen Aussichten bestimmen. Sie werden wahrscheinlich ihren gemeinsamen Ansatz neu gestalten und dabei die protektionistischen Tendenzen der USA berücksichtigen.
Ungeachtet dieser Probleme wird die aufstrebende Sicherheitslandschaft, die durch die von den USA geführte Indopazifik-Strategie definiert wird, gestärkt, was bedeutet, dass die Quad-Gruppierung, bestehend aus den engen Partnern Australien, Indien, Japan und den USA, die höchste Abrechnung erhalten wird. Dies impliziert auch, dass Chinas Abneigung gegen den Quad als Instrument der USA zur Verbreitung eines NATO-ähnlichen Expansionismus im asiatisch-pazifischen Raum – egal Trumps eigene Unzufriedenheit mit der NATO – wird zu einem anhaltenden Misstrauen gegenüber Indien führen, das den Quad voll und ganz angenommen hat.
Andererseits wird der Zustand der chinesisch-amerikanischen Beziehungen Indiens Aufstieg zu regionaler Bedeutung sowohl wirtschaftlich als auch diplomatisch entweder vorantreiben oder verlangsamen. Bisher gibt es keine Anzeichen dafür, dass sich die Handelsrivalität zwischen China und den USA in irgendeiner Form verlangsamen wird. Daher kann man mit Sicherheit davon ausgehen, dass Indiens Erfolg als Brücke zwischen dem Westen und dem Indopazifik weiterhin an Bedeutung gewinnen wird.
Indiens Versuche, eine größere Rolle in den von China dominierten nicht-westlichen Foren der Shanghai Cooperation Organization (SCO) und BRICS aufzubauen, werden ebenfalls hilfreich sein – die dessen Erweiterung hat es Indien insbesondere ermöglicht, seine multipolare Vision sowie seine strategischen Autonomieziele hervorzuheben. Indien hofft, dass sein Engagement sowohl im Westen als auch in von China geführten Foren bei seiner Kontaktaufnahme mit dem globalen Süden hilfreich sein wird. Der Süden ist solchen binären Spaltungen wie Ideologien abgeneigt, die Herausforderungen wie Ernährungssicherheit und Klimawandel für die bereits wirtschaftlich angeschlagenen Entwicklungs- und armen Länder verschärfen. Indien als Brücke oder Stimme, die ihre Anliegen zum Ausdruck bringt, ist ein großer Anziehungspunkt.
Dies soll nicht außer Acht gelassen werden, dass China auch im globalen Süden eine große und wachsende Präsenz hat (sei es Südostasien, Zentralasien, Westasienoder Südamerika), größtenteils dank seiner mit der Belt and Road Initiative (BRI) verbundenen Finanz- und Infrastrukturinitiativen. Der globale Süden ist bereits ein Schlachtfeld, und sowohl Indien als auch China werden versuchen, ihre Stärken auszubauen. Über den Wettlauf um den globalen Süden hinaus wird das BRICS-Plus-Engagement auch dazu beitragen, Indien und China alternative Wege zu eröffnen, um Trumps „America First“ entgegenzuwirken. Aber damit ein derart ehrgeiziges Ziel Früchte tragen kann, ist eine gute Freundschaft zwischen China und Indien von entscheidender Bedeutung, und das ist eine große Herausforderung.
Ob ein nachdrückliches Indien bedeutet, dass China angespanntere Eskalationen wie das Galwan-Gefecht im Jahr 2020 oder sogar den Tawang-Konflikt im Jahr 2022 entlang der Himalaya-Grenze anzetteln wird, um Indiens Wachstumsbegeisterung zu dämpfen, bleibt abzuwarten. Eines scheint jedoch klar: Das Potenzial für eine destabilisierende militärische Pattsituation zwischen China und Indien scheint so bald unwahrscheinlich, mit dem Vorbehalt, dass die Modi-Xi-Dynamik, oder vielmehr das Fehlen einer solchen, weiterhin den bestehenden Status quo begünstigt.
