Die Amtseinführung von Donald Trump als 47. Präsident der Vereinigten Staaten fällt mit einem bedeutenden Meilenstein in den Beziehungen zwischen Zentralasien und den USA zusammen: dem 10. Jahrestag des C5+1-Formats. Die parteiübergreifende Unterstützung in den USA bildet seit langem die Grundlage für das Engagement in Zentralasien, doch Trumps Rückkehr als Präsident hat neuen Optimismus hinsichtlich des Potenzials für tiefere strategische Beziehungen zwischen den USA und der Region geweckt. Obwohl Zentralasien möglicherweise nicht zu den obersten außenpolitischen Prioritäten der Trump-Regierung zählt, bleibt die Region hinsichtlich einer Vertiefung ihrer Partnerschaft mit den Vereinigten Staaten optimistisch.
In den letzten Monaten hat das Interesse der politischen Entscheidungsträger in den USA an Zentralasien deutlich zugenommen. Während einer kürzlichen Anhörung des Ausschusses für auswärtige Beziehungen des Senats unterstrich Senator Steve Daines (R-MT) die strategische Bedeutung Zentralasiens und betonte die Notwendigkeit „mehr Freunde in Zentralasien“ nach dem US-Abzug aus Afghanistan. Er betonte die Bedeutung des C5+1-Formats, plädierte für verbesserte Handelsbeziehungen mit der Region und forderte die Aufhebung des veralteten Jackson-Vanik Amendment.
Darüber hinaus haben US-Experten eine Verstärkung der offiziellen Interaktionen gefordert, einschließlich der Förderung des allerersten Besuchs des US-Präsidenten in der Region, bilateraler Besuche von Staats- und Regierungschefs aus Usbekistan und Kasachstan in Washington sowie einer engeren Zusammenarbeit in den Bereichen Sicherheit, Energie, Transport und kritische Mineralien. All dies deutet auf das Potenzial für positive Veränderungen in der US-Politik gegenüber Zentralasien hin.
Während wir unter der Trump-Regierung in eine neue Ära der strategischen Partnerschaft mit den Vereinigten Staaten eintreten, gibt es mehrere Schlüsselbereiche, in denen die Zusammenarbeit verbessert werden kann.
In erster Linie können die Vereinigten Staaten ihr Engagement in Zentralasien durch einen hochrangigen politischen Dialog vertiefen. In einer von globaler Unsicherheit geprägten Zeit versuchen die Länder der Region zunehmend, gemeinsam ihre Interessen auf der internationalen Bühne zu vertreten und ihre Bemühungen zur Bewältigung gemeinsamer Herausforderungen zu koordinieren. Ein hochrangiger Besuch eines amtierenden US-Präsidenten in Usbekistan und den Nachbarländern würde dieses Engagement symbolisieren und die Bedeutung der Region unterstreichen.
Zweitens können die Vereinigten Staaten auch von der Unterstützung von Konnektivitätsprojekten profitieren. Zentralasien, das Herzstück der alten Seidenstraße, entwickelt sich wieder zu einer entscheidenden Verbindung zwischen Ost und West, Nord und Süd. Usbekistan ist insbesondere Vorreiter bei regionalen Konnektivitätsinitiativen, wie beispielsweise der Entwicklung der Nebenroute des Mittleren Korridors durch Turkmenistan und Usbekistan. Diese Projekte stärken die Lieferketten und diversifizieren die Transportwege in ganz Eurasien.
Eine weitere transformative Initiative ist die Eisenbahnstrecke Usbekistan-Afghanistan-Pakistan, die die Lieferzeiten für Waren von 35 Tagen auf nur drei Tage drastisch verkürzen und die Versandkosten um zwei Drittel senken wird. Mit der im Juli 2023 vereinbarten endgültigen Route (Termez-Naibabad-Logar-Kharlachi) und der Ankunft der ersten Güterwagen in Naibabad im August stellt das Projekt einen Meilenstein in der regionalen Konnektivität dar.
Die zunehmende Integration Zentralasiens in westliche Handelsrouten, insbesondere über den multimodalen Mittleren Korridor, bietet neue Möglichkeiten für das Engagement der USA. Die Unterstützung solcher Initiativen durch die USA würde die regionale Stabilität stärken und neue Handelsmöglichkeiten für amerikanische Unternehmen eröffnen.
Drittens könnte das wirtschaftliche Engagement der Vereinigten Staaten mit Usbekistan am besten durch ein aktiveres Engagement des Privatsektors umgesetzt werden, das eine nachhaltige und umfassende wirtschaftliche Transformation katalysiert. Gemeinsam können die Vereinigten Staaten und Usbekistan strategische Geschäftspartnerschaften priorisieren und entwickeln, bei denen sich Investoren und willige Partner in Sektoren wie technologische Innovationen, digitaler Handel, kritische Mineralien, Agrarindustrie, Finanzen, Banken und vielen mehr engagieren. Beispielsweise könnte die Zusammenarbeit bei kritischen Mineralien und seltenen Erden den USA dabei helfen, ihre Lieferketten zu diversifizieren und ihre Verteidigungs-, Produktions- und technologische Wettbewerbsfähigkeit zu stärken.
Viertens können die USA auch mit zentralasiatischen Ländern an Initiativen zur Terrorismusbekämpfung, Grenzsicherung und regionalen Stabilität zusammenarbeiten, die auf ihre gemeinsamen Interessen abgestimmt sind. Der Abzug der US-Truppen aus Afghanistan und die anhaltenden Konflikte im Nahen Osten haben die Bedrohung durch extremistische Ideologien und Terrororganisationen erhöht. Analysten des Hudson Institute betonen, dass die Stärkung der US-Partnerschaften mit zentralasiatischen Ländern von entscheidender Bedeutung für die Bekämpfung des Terrorismus, die Wahrung der regionalen Stabilität und die Abwehr von Bedrohungen aus Afghanistan ist.
Fünftens unterstützen Usbekistan und die USA eine offene, regelbasierte Weltwirtschaft. Die Ausweitung der Zusammenarbeit innerhalb internationaler Plattformen wie den Vereinten Nationen und dem C5+1-Rahmen kann zu greifbaren Ergebnissen in Bereichen wie Infrastrukturentwicklung, Energie, Umweltschutz und Anpassung an den Klimawandel führen. Während Usbekistan danach strebt, sich der Weltwirtschaft anzuschließen, freut sich Taschkent darauf, seine Zusammenarbeit mit den USA beim Beitritt zur Welthandelsorganisation auszubauen – eine absolute Priorität für die usbekische Regierung.
Darüber hinaus verspricht die im Jahr 2021 mit der US Development Finance Corporation (DFC) unterzeichnete Absichtserklärung in Höhe von 1 Milliarde US-Dollar die Förderung der regionalen wirtschaftlichen Integration und des Wohlstands.
In den letzten Jahren haben sich die 2018 ins Leben gerufenen Konsultationstreffen der Staatsoberhäupter Zentralasiens zu einer wesentlichen Plattform für die Förderung der regionalen Zusammenarbeit entwickelt. Jüngste globale Trends und regionale Entwicklungen haben Zentralasien neue Möglichkeiten eröffnet, die Zusammenarbeit mit der Kaspischen Region zu verbessern und unabhängige Wachstumspfade zu verfolgen. Die Einbeziehung Aserbaidschans in diese Treffen seit 2023 unterstreicht die wachsende Bedeutung der Zusammenarbeit zwischen Zentralasien und dem Südkaukasus. Die gemeinsame Entwicklung von Verkehrskorridoren erleichtert den Handel, stärkt die Wirtschaftsbeziehungen und legt so den Grundstein für eine widerstandsfähige und vernetzte Zukunft.
Die sich verändernde geopolitische Landschaft bietet den USA eine einzigartige Gelegenheit, eine proaktivere Außenpolitik gegenüber Zentralasien zu verfolgen. Durch die Vertiefung der Partnerschaften in den Bereichen Handel, Investitionen, Wissenschaft, Technologie, Bildung und Kapazitätsaufbau sowie durch die Einbindung internationaler Finanzinstitutionen können die USA Zentralasien beim Aufbau von Widerstandsfähigkeit und nachhaltigem Wachstum unterstützen.
Während die Trump-Regierung ihren außenpolitischen Kurs festlegt, kann eine stärkere Partnerschaft zwischen Zentralasien und den USA als Modell für eine für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit dienen, die regionale Stabilität fördern und neue Möglichkeiten für die wirtschaftliche und strategische Zusammenarbeit eröffnen.
