WASHINGTON – Der frühere US-Präsident Jimmy Carter, der am Donnerstag bei einem Staatsbegräbnis geehrt wurde, an dem Präsident Joe Biden und vier Vorgänger sowie ausländische Staats- und Regierungschefs teilnahmen, wird in Asien für die Aufnahme diplomatischer Beziehungen zu China in Erinnerung bleiben.
Carter starb am 29. Dezember im Alter von 100 Jahren, fast zwei Jahre nachdem er in seiner Heimatstadt Plains, Georgia, in die häusliche Hospizpflege aufgenommen worden war. Seine Familie soll eine private Beerdigung in der Maranatha Baptist Church in Plains abhalten, wo er jahrzehntelang die Sonntagsschule unterrichtete, und anschließend in seinem Haus beerdigt werden.
China drückte sein „tiefes Beileid“ aus, wobei der Sprecher des Außenministeriums, Mao Ning, letzten Monat bei einem regelmäßigen Medienbriefing sagte: „Als US-Präsident Jimmy Carter den Aufbau diplomatischer Beziehungen mit China erleichterte und überwachte und entscheidende Beiträge zur Förderung der Entwicklung der chinesisch-amerikanischen Beziehungen leistete.“ und freundschaftlicher Austausch und Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern.“
Carters Amtszeit im Weißen Haus von 1977 bis 1981 war geprägt vom Friedensabkommen des Camp-David-Abkommens zwischen Ägypten und Israel, der Geiselnahme im Iran und der Annäherung an China auf dem Höhepunkt des Kalten Krieges mit der Sowjetunion.
In einer Rede im Weißen Haus im Dezember 1978 kündigte Carter den Abbruch der diplomatischen Beziehungen mit der Republik China zu Taiwan und die Anerkennung der Volksrepublik China mit Wirkung zum 1. Januar 1979 an.
„Die Normalisierung der Beziehungen zwischen den USA und China hat keinen anderen Zweck als die Förderung des Friedens“, sagte Carter.
Die Anerkennung Pekings bedeutete die Beendigung der diplomatischen Beziehungen und einen gegenseitigen Verteidigungsvertrag mit der Republik China in Taipeh.
Als Reaktion darauf verabschiedete der Kongress 1979 das Taiwan Relations Act, das von Carter unterzeichnet und umgesetzt wurde.
Das Gesetz verpflichtete Washington, Taiwan mit Waffen zur Verteidigung zu versorgen und „die Fähigkeit der Vereinigten Staaten aufrechtzuerhalten, sich jedem Einsatz von Gewalt oder anderen Formen von Nötigung zu widersetzen, die die Sicherheit oder das soziale oder wirtschaftliche System der Bevölkerung gefährden würden.“ Taiwan.“
„Die Öffnung nach China durch Nixon und Kissinger ist das, woran man sich erinnert. Aber es war Carter, der diplomatische Beziehungen aufbaute, als Nixon, Kissinger und Gerald Ford politisch dazu nicht in der Lage waren“, sagte der Autor und China-Experte James Mann.
Mann sagte, Carter habe die Öffnung der Nixon-Regierung von 1971 bis 1972 durch stärkere militärische und geheimdienstliche Beziehungen zur Bekämpfung der Sowjetunion sowie durch Studentenaustausche, die Hunderttausende chinesische Studenten in die USA brachten, „konkretisiert“.
Die Öffnung gegenüber China war vielversprechend zu einer Zeit, als die USA mit der sowjetischen Invasion in Afghanistan, der Ölkrise im Nahen Osten und der vietnamesischen Invasion in Kambodscha konfrontiert waren.
Verteidigungslinie
Der chinesische Staatschef Deng Xiaoping sah in der Öffnung gegenüber der Außenwelt und der Verbesserung der Beziehungen zum Westen einen Weg, Technologie und Ressourcen für sein verarmtes Land zu beschaffen.
„Was damals wichtiger war, war, dass die Volksrepublik China und die Vereinigten Staaten gemeinsam eine Verteidigungslinie gegen die ehemalige Sowjetunion errichteten“, sagte Yang Dali, Professor für Politikwissenschaft an der University of Chicago, gegenüber RFA.
Carters erste Eindrücke von China stammten aus Berichten, die er von Baptistenmissionaren im ländlichen Georgia und von seinem Onkel hörte, der in der US-Marine diente.
Bewegt von Geschichten über die schlimme Armut in China spendete der junge Carter jede Woche 5 Cent an ein kirchliches Programm, das Krankenhäuser und Schulen für chinesische Kinder baute, so das Carter Center.
Carter betrat China zum ersten Mal im Jahr 1949, vor der kommunistischen Machtübernahme, während eines Hafenanlaufs als U-Boot-Offizier der US-Marine.
Die Kriegszerstörungen in China hätten einen tiefen Eindruck bei ihm hinterlassen und ihn motiviert, nach Frieden zu streben, sagte Liu Yawei, Direktor des China-Projekts am Carter Center.
„Als er mit Deng Xiaoping über die Aufnahme diplomatischer Beziehungen verhandelte, waren die Widersprüche zwischen China und den Vereinigten Staaten weitaus größer als die aktuellen Widersprüche zwischen China und den Vereinigten Staaten“, sagte er gegenüber RFA.
1982 gründeten Carter und Rosalynn, seine Frau, mit der er 77 Jahre lang verheiratet war und im November 2023 starb, das Carter Center mit Sitz in Atlanta, eine gemeinnützige Organisation, die sich auf Friedensverhandlungen und die Verbreitung von Gesundheit und Demokratie konzentriert.
Carters bemerkenswerteste Friedensbemühungen fand im Juni 1994 statt, als er zu Gesprächen mit dem Machthaber Kim Il Sung nach Pjöngjang reiste, um einen Konflikt über Nordkoreas aufkeimendes Atomwaffenprogramm zu beenden.
Carter war der erste ehemalige US-Staatschef, der Nordkorea besuchte, als Washington sich darauf vorbereitete, wegen des Rückzugs des Nordens aus der Internationalen Atomenergiebehörde und der Ablehnung von Atominspektoren militärische Maßnahmen gegen Pjöngjang zu ergreifen. Er überzeugte Kim, den Kurs zu ändern.
Die darauffolgenden Verhandlungen führten zu einem Abkommen über das Einfrieren von Atomreaktoren, das die Krise abwendete, aber zu Beginn dieses Jahrhunderts scheiterte.
Das China-Projekt des Carter Center begann in den 1980er Jahren mit der Herstellung von Prothesen für behinderte Menschen im ländlichen China und der Bereitstellung von Bildungsmöglichkeiten für gehörlose und blinde Kinder.
Bis sich sein Gesundheitszustand zu verschlechtern begann, reiste Carter fast jedes Jahr nach China und reiste oft tief ins Landesinnere, um anschließend Erdbebengebiete und andere Katastrophengebiete zu besuchen, um Hilfsmaßnahmen zu unterstützen.
Von 1996 bis 2012 arbeitete das China-Projekt des Carter Center daran, politische Reformen durch basisdemokratische Wahlen im ländlichen China voranzutreiben, indem es technische Hilfe leistete und Wahlbeamte ausbildete, sagte Liu.
Menschenrechtsfragen
Das Wahlprogramm geriet, wie alle Aktivitäten ausländischer NGOs in China, auf den Prüfstand, als der autoritäre Führer Xi Jinping 2012 die Macht übernahm und das Carter Center „begann, sich aus den inneren Angelegenheiten Chinas zurückzuziehen und sich nur noch auf die chinesisch-amerikanischen Beziehungen zu konzentrieren“, sagte er.
Als Leiter des Carter Center erhielt er 2002 den Friedensnobelpreis für seine „unermüdlichen Bemühungen, die friedliche Lösung internationaler Konflikte, Demokratie und Menschenrechte zu fördern“.
Carter sei „uns allen ein Beispiel dafür, wie wir unser Leben im Dienste anderer leben können“, sagte der Dalai Lama letzten Monat in einem Brief an Carters Sohn Chip.
„Das tibetische Volk und ich bleiben Präsident Carter immer dankbar für sein tiefes Interesse und seine Besorgnis über die Situation in Tibet und dafür, dass er Initiativen ergriffen hat, um die Notlage unseres Volkes zu lindern“, schrieb der im Exil lebende tibetische spirituelle Führer, der ihn zum ersten Mal besuchte USA im Jahr 1979, während Carters Amtszeit als Präsident.
„Präsident Carter führte ein wahrhaft bedeutungsvolles Leben, mit jahrzehntelangen unermüdlichen Bemühungen, den Armen und Unterdrückten zu helfen, friedliche Lösungen für Konflikte zu finden und Demokratie und Menschenrechte auf der ganzen Welt voranzutreiben“, fügte sein Nobelpreisträger hinzu.
1987, nach seinem ersten Besuch in China, sagte Carter, er habe die chinesische Führung aufgefordert, die friedlichen Verhandlungen mit dem Dalai Lama und seinen Vertretern wieder aufzunehmen, und sich für die Rückkehr des Dalai Lama nach Tibet eingesetzt.
Carter ist nicht ohne Kritik, wenn es um seinen Umgang mit den Menschenrechten in China geht. Man sagt, er habe während seiner Amtszeit und in seiner langen Karriere nach dem Präsidentenamt die Verhältnisse in China stark beeinflusst.
„Menschenrechte waren sein Anliegen auf der ganzen Welt, aber den Menschenrechtsfragen in China schenkte er wenig bis gar keine Aufmerksamkeit“, sagte Mann, Autor von drei Büchern über die Beziehungen zwischen den USA und China.
Carter widersetzte sich Aufrufen, bestimmte inhaftierte Dissidenten zur Sprache zu bringen oder das Vorgehen gegen aufkommende Demokratiebewegungen in den späten 1970er Jahren zu verurteilen, sagte er.
„Ich denke, er hielt es für ein wichtiges Thema, dass China die Mao-Jahre hinter sich gelassen hatte und sich veränderte“, fügte Mann hinzu.
„Carter hat China in wichtigen Fragen nie in Verlegenheit gebracht“, sagte Xia Ming, Professorin für Politikwissenschaft an der City University of New York.
„Vielleicht verstehen manche Menschen (Menschenrechtsaktivisten wie Carter) die Giftigkeit der Autokratie und des Kommunismus der Kommunistischen Partei Chinas nicht genug – besonders heute, wo wir sehen, wie sich China, Iran und Russland wieder aneinander schließen“, sagte er.
Nach den Kritikern gefragt, sagte Liu vom Carter Center, Carter habe das Gefühl, er hätte größere Fische zu braten.
„Für Präsident Carter ist die Linderung und Linderung des Elends der großen Volksmassen wahrscheinlich wichtiger als ein oder zwei Einzelfälle“, sagte er.
James Mann trat im Mai 2024 dem Vorstand von Radio Free Asia bei.
Zusätzliche Berichterstattung von RFA Tibetan. Herausgegeben von RFA-Mitarbeitern.