Anfang dieses Monats veröffentlichte das Nationale Sicherheitsbüro von Taiwan (NSB) seine Erkenntnisse dass sich die Cyberangriffe aus China auf taiwanesische Regierungsnetzwerke im Jahr 2024 auf schätzungsweise 2,4 Millionen tägliche Angriffe verdoppelt haben. Von besonderer Bedeutung für die Meinungsfreiheit sind Angriffe auf die Kommunikationsinfrastruktur Rose bis 2024 um rund 650 Prozent.
Diese Erkenntnisse laut NSB wiederholen „die immer schwerwiegendere Natur der Hacking-Aktivitäten Chinas gegen Taiwan“, die von Hacking bis hin zu direkten Angriffen auf die physische Ebene des Internets reichen unterseeisch Kabel. Solche Taktiken werden mit der Einheitsfront kombiniert Informationsmanipulation Operationen.
In dieser komplexen digitalen und informationsbezogenen Bedrohungslandschaft muss Taiwan eine robuste Governance-Politik für Cybersicherheit mit seinen Verpflichtungen im Rahmen internationaler Menschenrechtsgesetze, einschließlich der Meinungsfreiheit und des Rechts auf Privatsphäre, in Einklang bringen. Wenn Taiwan erfolgreich zwischen Cybersicherheit und Informationsresilienz navigieren und dabei seinen demokratischen Werten treu bleiben kann, kann es nicht nur Cyberbedrohungen aus China widerstehen, sondern auch Pekings weltweiten Bemühungen, die Regeln der digitalen Governance auf eine Weise umzuschreiben, die die Internetfreiheit bedroht.
In unserem kommenden Bericht „The Expansion of PRC Cybersecurity Norms: Implications for the Indo-Pacific and the Taiwanese Alternative“ argumentieren wir, dass Taiwans Ansatz zur Cybersicherheits-Governance ein wesentlich stärker auf Rechten basierender Ansatz ist, der im Gegensatz zu Chinas Cybersicherheitsnormen steht. Daher sollte die internationale Gemeinschaft Taiwan nicht nur dazu befähigen, eine aktivere Rolle bei der Festlegung internationaler Normen zu spielen, sondern auch die kontinuierliche Unterstützung gegen solche ernsten Bedrohungen sicherstellen.
Chinas autoritäre Cybersicherheitsnormen
Durch seine Digitale Seidenstraße und damit verbundener Partnerschaften in der Region und auf der ganzen Welt engagiert sich China nicht nur für die Entwicklung digitaler Infrastruktur und den Export von Überwachungstechnologien, sondern fördert auch aktiv seine eigenen digitalen Normen zur Steuerung dieser Technologien. Diese Dynamik birgt die Gefahr, den digitalen Autoritarismus in den Partnerländern zu verstärken und Pekings Modell international zu normalisieren. Ein Bereich, in dem China der Festlegung von Normen auf Kosten des Schutzes der Menschenrechte Priorität eingeräumt hat, ist sein Ansatz zur Cybersicherheits-Governance.
Die Grundlage der chinesischen Cybersicherheitsnormen ist der Begriff der Cybersouveränität, der erstmals 2010 eingeführt wurde Weißbuchin dem argumentiert wurde, dass die Internet-Governance Teil der nationalen Souveränität sei und dass Staaten innerhalb ihrer Grenzen nach Belieben Richtlinien durchsetzen könnten. Seitdem hat China seine Vision der Cyber-Souveränität in seine globalen Bemühungen zur Festlegung von Normen integriert. Dies wirft ernsthafte Menschenrechtsbedenken auf, nicht zuletzt aufgrund des Widerspruchs zur grundlegenden Natur der Menschenrechte als universell, unteilbar und unabhängig von Grenzen.
Chinas normatives Modell betont die Bedeutung der multilateralen Zusammenarbeit gegenüber dem Multi-Stakeholderismus. Obwohl es mit Xi Jinpings Meinung übereinstimmt Beharren Wenn man bedenkt, dass die Kommunistische Partei in allen Belangen die Führung übernimmt, steht sie von Natur aus im Widerspruch zu dem stärker auf Zivilgesellschaft ausgerichteten, integrativeren, transparenteren und auf Rechten basierenden Multi-Stakeholder-Ansatz. Trotz Chinas Bemühungen bleibt der Multi-Stakeholderismus ein Problem akzeptierte internationale Internet-Governance Best Practice.
Seit seinen Äußerungen auf der Eröffnungssitzung der Cyberspace Administration of China vor einem Jahrzehnt hat Xi dies getan betont dass Cybersicherheit und Informatisierung wesentliche Elemente der nationalen Sicherheit und Entwicklung sind. China verbindet digitale Entwicklung mit Versicherheitlichung, insbesondere im Hinblick auf parteikritische Informationen. Dies beeinflusst Gesetze, Richtlinien und Institutionen, die die Inhaltskontrolle beispielsweise im Rahmen der Verwaltung kritischer Informationsinfrastrukturen fördern, was die Meinungsfreiheit und den Zugang zu Informationen untergräbt.
Taiwans Transparenz und Multi-Stakeholderismus sind ein besserer Weg
Taiwan demonstriert einen besseren Ansatz, um ernsthaften und anhaltenden Bedrohungen der Cybersicherheit zu widerstehen und gleichzeitig Verpflichtungen zu universellen Prinzipien einzuhalten.
Im Gegensatz zu Chinas Governance-Normen für Cybersicherheit fördert Taiwan Transparenz und Multistakeholderismus. Obwohl Taiwans Bedrohungslandschaft ein komplexes Geflecht aus Cyberangriffen und Informationsbedrohungen ist, hat das Land bisher die Fallstricke der Absicherung von Informationsinfrastrukturen vermieden. Dies zeigt die Achtung der Menschenrechte.
Taiwans Übernahme von Transparenz durch Design innerhalb des Cybersicherheits-Governance-Ökosystems ist ein deutlich stärkerer Multi-Stakeholder-Ansatz. Beispiele hierfür sind Basisinitiativen wie g0v.tw, the Hacks in Taiwan-Konferenz (HITCON) und andere Hackathons. HITCON zum Beispiel ist seit Beginn im Jahr 2005 eine zentrale Veranstaltung, die das Bewusstsein für Cybersicherheit fördert und technisches Fachwissen fördert. Die von der Taiwan Hacker Association (HIT) organisierte Veranstaltung umfasst Konferenzen, Workshops und Schulungsprogramme, die sich mit globalen Herausforderungen der Cybersicherheit befassen.
Taiwan integriert wirksame öffentliche Konsultationen in den Gesetzgebungsprozess und nutzt dabei Plattformen wie die Plattform zur Beteiligung an Netzwerken für öffentliche Ordnung um Sicherheitsbedürfnisse mit bürgerlichen Freiheiten in Einklang zu bringen und die Rechenschaftspflicht bei der Cybersicherheits-Governance sicherzustellen. Es dient als wichtiger Kanal für das bürgerschaftliche Engagement bei der Gestaltung der Cybersicherheitspolitik. Die Plattform schreibt öffentliche Bekanntmachungsfristen für Gesetzesentwürfe vor und ermöglicht es den Bürgern, durch einen strukturierten Dialog die Politikentwicklung aktiv mitzugestalten. Die Untergruppe „Cybersecurity Law“ moderiert diese Diskussionen und sorgt so für ein nachhaltiges Engagement zwischen Bürgern und politischen Entscheidungsträgern, während der National Development Council die Plattform für ein nachhaltiges Engagement zwischen Bürgern und politischen Entscheidungsträgern moderiert.
Darüber hinaus haben taiwanesische Politiker, die für die Gestaltung von Cybersicherheit und Infrastruktur-Governance verantwortlich sind, betont dass der Umgang mit Informationsbedrohungen und schädlichen Online-Inhalten niemals die Grundfreiheiten der Meinungsäußerung gefährden darf. Zum Beispiel die ehemalige Ministerin für digitale Angelegenheiten, Audrey Tang, als sie mit einer öffentlichen Debatte über das konfrontiert wurde Entwurf eines Gesetzes über digitale Vermittlungsdienste im Jahr 2022 behielt klare institutionelle Grenzen bei und betonte, dass die Inhaltsregulierung außerhalb der Infrastruktur- und Cybersicherheits-Governance liegen sollte.
Manche Kritik in Taiwan haben diesen Ansatz als zu passiv im Umgang mit ausländischen Informationsmanipulations- und Einflussoperationen (FIMI) kritisiert, positionieren Taiwan jedoch als Modell für die Steuerung der Informationsinfrastruktur, das der Inhaltskontrolle nicht auf eine Weise nachgibt, die die Meinungsfreiheit verletzt .
Taiwans stärker auf Rechten basierender Ansatz zur Cybersicherheit ist nicht ohne Verbesserungspotenzial. Ein Beispiel ist, dass einige politische Entscheidungsträger in Taiwan dies getan haben vorgeschlagen Einbeziehung der Cyber-Souveränität, eines Konzepts, das direkt mit von China unterstützten Normen verbunden ist, in Taiwans Nationales Sicherheitsgesetz. Bisher sind Versuche, die Cyber-Souveränität zu übernehmen, gescheitert, aber es bleibt ein Narrativ, das es wert ist, im sich entwickelnden Governance-Rahmen Taiwans im Auge zu behalten.
Von der Resilienz zur Normsetzung
In unserem kommenden Bericht positionieren wir Taiwans stärker auf Rechten basierender Ansatz für die Cybersicherheits-Governance als entscheidenden Kontrast zur Verbreitung von Chinas bevorzugten Normen, insbesondere im Indopazifik. Taiwans Ansatz zielt darauf ab, ein Gleichgewicht zwischen der erheblichen Bedrohungslandschaft, die von Peking ausgeht, und den Bemühungen, willkürliche Verletzungen der Menschenrechte und Grundfreiheiten zu verhindern, herzustellen.
Angesichts der raschen Entwicklung der Cyber-Bedrohungen aus China, wie von der NSB und anderen festgestellt, wird die Überlebensfähigkeit und Anpassungsfähigkeit der Cybersicherheitskapazität Taiwans eine entscheidende Aufgabe bleiben.
Die internationale Gemeinschaft sollte mehr tun, um Taiwan zu umarmen und mit ihm zusammenzuarbeiten, während das Land weiterhin Cybersicherheitsbedürfnisse und Menschenrechtsverpflichtungen in Einklang bringt. Während Taiwan in regionalen und internationalen Foren als wichtiges alternatives Modell zur Achtung der Rechte im Bereich der Cybersicherheits-Governance hervorgehoben werden sollte, kann es auch von einer stärkeren Inklusion und einem Kapazitätsaufbau profitieren.
Trotz der Bemühungen Chinas, Taiwan zu verärgern, sollte das Land in den Gremien der globalen Internet-Governance berücksichtigt und in die Lage versetzt werden, eine führende Rolle bei der Festlegung digitaler Normen und Standards zu spielen. Nur wenige internationale Akteure sind so gut darin, auf die schrecklichen Cyberangriffe aus China zu reagieren und sich seinen Cybernormen zu widersetzen, wie Taiwan.
