Der Besuch von Premierminister Narendra Modi in Washington, DC in der vergangenen Woche gipfelte in einer Vielzahl von Ankündigungen, die sich über Handel, Verteidigung, Energie, Technologie und globale Sicherheit erstrecken.
Modi ist der vierte Regierungsleiter, der mit US -Präsident Donald Trump in die US -amerikanische Hauptstadt ankommt. Es zeigt den Wunsch der Trump -Regierung, die Beziehungen zu Neu -Delhi voranzutreiben, und tritt auf, da Trump in seiner Außenpolitik zunehmend Unvorhersehbarkeit aufweist, die traditionelle Verbündete und Handelspartner überrascht.
Wie erwartet dominierten Handelsfragen Diskussionen. Präsident Trump ist seit langem ein lautstarker Kritiker der Tarifstruktur Indiens und beschrieb sogar Neu -Delhi als „Tarifkönig“ und einen „großen Missbraucher“ von Handelsbeziehungen. Vor dem Besuch befahl er seiner Regierung, in Betracht zu ziehen, zahlreichen Handelspartnern gegenseitige Zölle zu verhängen, darunter Indien, die in seinen Worten „ganz oben auf der Packung“ der Liste der Länder standen, die „enorme Tarife anklären“.
Bemerkenswerterweise kündigte Neu -Delhi eine signifikante Tarife in seinem kürzlich veröffentlichten Jahresbudget an, wodurch die durchschnittlichen Zölle von 13 Prozent auf 11 Prozent und die Spitzen -Import -Zölle von 150 Prozent auf 70 Prozent gesenkt wurden. Indien kündigte auch eine Reduzierung der Einfuhrzölle zu High-End-Fahrrädern und Bourbon Whisky an, was amerikanische Marken wie Harley Davidson und Jim Beam von Suntory zugute kommt.
Delhis Schritt legte die Bühne für eine Reihe von Handelsvereinbarungen während des Treffens, einschließlich Plänen, die erste Tranche eines „gegenseitig vorteilhaften, mehrsektorigen“ bilateralen Handelsabkommens (BTA) bis zum Herbst 2025 zu verhandeln. Die beiden Seiten auch Ankündigung von „Mission 500“, die bis 2030 auf 500 Milliarden US-Dollar mehr als doppelt so hoch ist, dass beide Seiten den bilateralen Handel erhöhten, indem sie die US zu den Vereinigten Staaten.
In der Verteidigung kündigten die Führer Pläne an, einen neuen 10-Jahres-Rahmen für die US-India-Verteidigungspartnerschaft im 21. Jahrhundert zu unterzeichnen. Washington soll die Verteidigungsverkäufe nach Indien erweitern, wobei Neu -Delhi während der gemeinsamen Pressekonferenz Javelin -Raketen, Stryker -Fahrzeuge und mehr P8I -Flugzeuge aus den USA kaufen sollte. Die begehrten F-35 Stealth Fighters.
Sie kündigten auch eine neue Initiative an, die Autonomous Systems Industry Alliance, die darauf abzielte, die gemeinsame Entwicklung und Koproduktion von maritimen Drohnen und Gegendrone-Systemen zu steigern. Beide Seiten erklärten sich auch einig, den internationalen Verkehr in den Waffenvorschriften und die offenen Verhandlungen über die Beschaffung von gegenseitiger Verteidigung zu prüfen, dass beide erwartet werden, dass sie den bilateralen Militärhandel erheblich erleichtern. Es ergänzt die Sicherheit der Versorgungsregelung und des Memorandum der Vereinbarung über die Zuweisung von Verbindungsbeamten, die Anfang des letzten Jahres unterzeichnet wurden und die es beiden Ländern ermöglichen, „die industriellen Ressourcen zu erwerben, die sie benötigen, um unerwartete Störungen der Lieferkette zu lösen, um die nationalen Sicherheitsbedürfnisse zu decken“. Abgesehen davon stimmten beide Seiten zu, die militärische Zusammenarbeit in allen Bereichen – Luft, Land, See, Raum und Cyberspace – durch verbesserte Ausbildung, Übungen und Operationen zu erhöhen, die die neuesten Technologien einbezogen haben.
Washington äußerte auch seine Absicht, in Indien durch die US-amerikanische Kernreaktoren durch „Lokalisierung von großem Umfang und mögliche Technologietransfer“ aufzubauen, um das zivilrechtliche Nuklearabkommen von US-India 123 vollständig zu realisieren. Seit der Unterzeichnung der Vereinbarung im Jahr 2008 haben die USA Neu-Delhi auch nach dem Aufbau von sechs Kernreaktoren mit Westinghouse, einem US-amerikanischen Unternehmen, das an energiebezogenen Projekten beteiligt war , im Jahr 2016.
Darüber hinaus starteten Modi und Trump die Initiative des US-India Trust („Transforming the Beziehung unter Verwendung strategischer Technologie“), um die bilaterale Zusammenarbeit zu verbessern und die Anwendung kritischer und aufstrebender Technologien sowie die Indus-Innovation zu fördern, um Partnerschaften zu erweitern und zu fördern Investitionen in Raum, Energie und andere aufstrebende Technologien. Beide Seiten stimmten auch zu, bis Ende des Jahres eine „US-India-Roadmap zur Beschleunigung der KI-Infrastruktur“ zu leiten.
Die wiederholte Erwähnung des Indopazifiks, insbesondere unter der Rubrik der „multilateralen Zusammenarbeit“ in der gemeinsamen Aussage, unterstreicht die anhaltende Bedeutung, die beide Seiten an die Zusammenarbeit in diesem kritischen Bereich verbinden. Nachdem Trump Indien später in diesem Jahr für den Quad Summit besuchen sollte, stimmten beide Seiten zu, neue Initiativen im Rahmen der Gruppierung und der Einberufung von Partnern aus dem Indien-Middle East-Europa-Korridor und der I2U2-Gruppe zu aktivieren, um neue Initiativen anzukündigen. In einer Zeit, in der Präsident Trump sich schnell von internationalen Organisationen zurückzieht und wichtige Programme enthält, ist die Ankündigung des bilateralen Forums, das strategische Unternehmen des Indischen Ozeans, eine willkommene Entwicklung, die darauf hinweist Pazifik.
Während des Gipfels kündigte Washington die Auslieferung nach Indien von Tahawwur Rana an, einem pakistanisch-kanadischen Staatsbürger, der am 26. November 2008 mit den Terroranschlägen in Mumbai in Verbindung steht. In der gemeinsamen Erklärung wird auch erwähnt, dass die Zusammenarbeit gegen terroristische Bedrohungen von Gruppen, einschließlich Al-QA ‚, stärkt. Ida, Isis, Jaish-e-Mohammad und Lashkar-e-Tayyiba und forderten Pakistan auf, sicherzustellen, dass sein „Territorium nicht zur Durchführung grenzüberschreitender Terroranschläge verwendet wird“.
Nach Modis Besuch wurde auf der Bühne für eine „Mega Partnership“ der USA-India eingestellt. Der Besuch lieferte eine Aspirationsagenda und deutete auf eine erneute Kraft hin, um diese Partnerschaft zu operationalisieren, die exponentiell ausgebaut wurde und überparteiliche Unterstützung in den USA als Gegenstand Chinas genießt.
Die Auslassungen aus der gemeinsamen Erklärung sprechen jedoch Volumina. Es zeigt einige der kurzfristigen und langfristigen Herausforderungen an, die dringende Aufmerksamkeit erfordern. Erstens gibt die Erklärung keine Ankündigung für H-1B-Visa für qualifizierte Fachkräfte, über eine vage Erwähnung von „Talentfluss und Bewegung von Studenten, Forschern und Mitarbeitern“, nicht über eine vage Erwähnung hinausgeht. [that] hat beide Länder in der gemeinsamen Erklärung zugute gekommen.
Da Indien 75 Prozent aller im Jahr 2020 herausgegebenen H-1B-Visa ausmacht, hat der etwas unregelmäßige Ansatz der Trump-Regierung zur Frage der legalen Migranten bei den Indern in Übersee Ängste verursacht. Insbesondere während Trumps erstes Amtszeit stieg die Ablehnungsrate für H-1B-Visa im Jahr 2018 auf 24 Prozent und neue Arbeitsvisa wurden im Jahr 2020 vorübergehend ausgesetzt.
Während die Frage der illegalen Einwanderung diskutiert wurde und Modi wiederholte Indiens Position, dass sie Einwanderer zurücknehmen würden, die illegal in die USA eingetreten sind, ist unklar, ob Modi Bedenken hinsichtlich der Misshandlung indischer Einwanderer, die einen inländischen Aufruhr geschaffen hat, geäußert hat. Wenn diese Probleme nicht korrekt behandelt werden, wird der Inlandsdruck wahrscheinlich die Flexibilität von Modi verringern, die Bedenken Washingtons in Angriff zu nehmen und die Gesamtbindung zu beeinflussen.
Zweitens ist es trotz der Bedeutung der Absicht, eine BTA zu verhandeln, wichtig zu erkennen, dass die Ergebnisse, selbst wenn sie erfolgreich sind, noch weit entfernt sind. Seit mehreren Jahren sind hochrangige Verhandlungen im Gange, um zu einem Handelsabkommen zwischen den USA zu kommen. Beide Seiten sind im Jahr 2020 unter der ersten Trump-Verwaltung nahezu ein Mini-Handelsabkommen unterzeichnet. Es ist unklar, wie langjährige Herausforderungen für die grundlegende Inkompatibilität von Trumps „America First“ -Test und Modis „Make in India“ -Initiative von den aktuellen Verwaltungen behandelt werden.
Um in einer BTA zu gelangen, wird Washington Indien wahrscheinlich dazu bringen, die Zölle für US -Produkte, insbesondere für landwirtschaftliche Produkte, weiter zu senken. Dies könnte sich jedoch als riskanter Schritt für Neu-Delhi erweisen, da die Aufrechterhaltung einer hohen Einfuhrzölle für sensible landwirtschaftliche Rohstoffe entscheidend für den Schutz der Selbstversuffizienz Indiens und die Sicherung der Ernährungssicherheit ihrer Bevölkerung ist.
Während Indien in der Lage war, sich der direkten Tarif -Hitze auszuweichen, die Anfang dieses Monats Kanada, Mexiko und China traf, konnte Modi trotz laufender Verhandlungen nicht in der Lage, Tarifverzählungen für Neu -Delhi aus den kürzlich erhöhten US -Zöllen für Stahl- und Aluminiumimporte zu sichern. Es wurde nicht erwähnt, dass mögliche Sanktionen für die Arbeit im Zusammenhang mit dem Hafenentwicklungsprojekt in Chabahar in Neu -Delhi in Chabahar entschieden wurden, das Indien während der ersten Trump -Regierung aus den USA sichern konnte. Zu Beginn am 4. Februar hatte Präsident Trump ein Memorandum des nationalen Sicherheitspräsidentschaftsmemorandums unterzeichnet, um eine Kampagne „Maximal Druck“ gegen den Iran zu starten, in der erwähnt wird oder finanzielle Erleichterung, einschließlich derjenigen, die sich mit dem iranischen Chabahar -Hafenprojekt beziehen. “ In der Zwischenzeit. Neu -Delhi hat trotz dieser bevorstehenden Sanktionen sein Engagement für das Projekt wiederholt.
Zwar gibt es zwar eine Menge Optimismus, die die „neuen“ Initiativen angekündigt haben, aber es ist wichtig zu erkennen, dass einige von ihnen nicht neu sind, sondern lediglich von Programmen aus Biden-Ära. Sowohl Vertrauen als auch Indus-Innovation folgen dem ICET (der Initiative über kritische und aufstrebende Technologien) und Indus-X. In ähnlicher Weise bleibt abzuwarten, wie sich das strategische Unternehmen des Indischen Ozeans vom Dialog des Indischen Ozeans unterscheiden wird, der vor wenigen Monaten eingeweiht wurde. Dies weist darauf hin, dass es mit Programmen zwischen Biden-Ära-Programmen eine Kontinuität geben wird, andere Initiativen, insbesondere gesundheitsbezogene und andere Initiativen des sozialen Sektors, sind wahrscheinlich nicht von der Trump-Administration fortgesetzt.
Angesichts der Bemühungen der Trump -Administration, Verweise auf die Klimakrise innerhalb der US -Regierung und dessen Rückzug aus dem Pariser Abkommen zu entfernen oder herunterzuspielen Hauptfokus der bilateralen Beziehungen während der Biden -Ära.
Es bleibt abzuwarten, ob Präsident Trumps Transaktionsansatz für Außenbeziehungen seine vielbewegte Chemie mit Präsident Modi ergänzt. Insgesamt war der Besuch weitgehend erfolgreich, da er eine ehrgeizige Agenda für bilaterale Beziehungen sehr früh in die Trump -Verwaltung darstellte. Einerseits haben frühere Reizstoffe wie Indiens skizzenhafte Aufzeichnungen über Minderheitenrechte und Beziehungen zu Russland, die die Beziehungen zu den USA während der früheren Verwaltung beeinträchtigen, aufgelöst, aber andere dringende Probleme bleiben bestehen. Die zukünftige Flugbahn dieser Beziehung wird davon abhängen, die Erwartungen voneinander zu stimmen, und dieser Gipfel scheint einen guten Start zu haben, um Konvergenzbereiche zu erkennen, während sie an einigen Divergenzen gearbeitet haben.
