Diese Woche hat Vietnam seine Beziehungen zu Indonesien und Singapur auf umfassende strategische Partnerschaften (CSPs) während der Kommunistischen Partei von Vietnam (CPV) auf Lams Besuche in beiden Ländern verbessert. Diese Upgrades folgten der gleichen Maßnahmen, die die südostasiatische Nation am 26. Februar mit Neuseeland unternahm. Dies brachte die Zahl der CSPs, die Vietnam unterzeichnet hat, als diese drei Nationen China, Russland, Indien, Südkorea, den Vereinigten Staaten, Japan, Australien und Malaysia in der Spitzenstufe des Vietnam -Diplomatiehiers anschlossen. Natürlich ist es unwahrscheinlich, dass Indonesien und Singapur die letzten Nationen sind, die CSPs mit Vietnam einrichten. Die Frage ist, wie viele weitere CSPs und strategische Partnerschaften (SPS) Vietnam unterschreiben wollen, und mit wem?
SPS und CSPs sind die zweite und höchste der vier Diplomatie zwischen Vietnam und einem anderen Land. Die beiden anderen niedrigeren Ranglisten sind regelmäßige und umfassende Partnerschaften (CP). Vietnam hat nie eine Definition dieser Begriffe angeboten, und es hat auch im Allgemeinen Erklärungen für seine Entscheidung angeboten, einen SP oder CSP in einem bestimmten Land zu unterzeichnen. Hanoi hat jedoch eine Roadmap ausgearbeitet, um ein Netzwerk von SPS und CSPs auf der Grundlage seiner außenpolitischen Multilateralisierung und Diversifizierung zu errichten, die es seit 1986 konsequent umgesetzt hat.
Das ultimative Ziel der Außenpolitik Vietnams ist die Fünffache: Die Anerkennung des CPV als einzige politische Partei des Landes zu gewinnen; Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung durch Handels- und Investitionskooperation; Stärkung der nationalen Sicherheit durch Zusammenarbeit mit Strafverfolgungsbehörden; Verbesserung der Softkraft durch Bildung, Wissenschaft und Technologiezusammenarbeit und kulturellen Austausch; und die Verteidigung der territorialen Integrität und Souveränität durch bilaterale und multilaterale Verteidigungskooperation.
Diese Roadmap priorisiert SPS und CSPs mit traditionellen freundlichen Ländern, Nachbarländern in der Region, großen europäischen Ländern und anderen wichtigen Partnern. In seiner Keynote-Rede, die im Shangri-La-Dialog 2013 gehalten wurde, sagte der frühere Premierminister Nguyen Tan Dung, dass Vietnam Priorität darin bestand, mit allen fünf ständigen Mitgliedern des UN-Sicherheitsrates SPS aufzubauen.
Vietnam konzipiert SPS und CSPs als Rahmenbedingungen, durch die die strategischen Interessen des anderen zuerst hohe Aufmerksamkeit gelenkt wird. Zweitens stellt es sie als Mittel zur Entwicklung strategischer Vertrauen durch strategische Dialoge und Zusammenarbeit vor, insbesondere mit Schwerpunkt auf Politik, Verteidigung und Sicherheit, Wirtschafts- und Intelligenzinformationsaustausch. Drittens soll es eine lang anhaltende und stabile Beziehung zum Partner aufbauen. Viertens erkennt der SP implizit die Legitimität des herrschenden CPV an. Fünftens können Streitigkeiten und Konflikte friedlich auf der Grundlage des strategischen Vertrauens beruht.
Unter den 12 Nationen, mit denen Vietnam jetzt CSPs hat, drei in Ostasien, einer in Südasien, drei in Südostasien, zwei in Ozeanien, einer in Europa und einer in Nordamerika. Vietnam diskutiert Berichten zufolge auch die Einrichtung eines CSP mit Thailand.
Zusätzlich zu seinen 12 CSPs hat Vietnam auch neun SPs, mit Thailand, den Philippinen, den Italien, Spanien, Deutschland, dem Vereinigten Königreich, der Tschechischen Republik, Polen und Brasilien. Es hat auch umfassende Partnerschaften (CP) mit 14 Ländern unterzeichnet: Brunei, Myanmar, Mongolei, Dänemark, Niederlande, Ukraine, Ungarn, Schweiz, Kanada, Chile, Venezuela, Argentinien, Südafrika und den Vereinigten Arabischen Emiraten.
Unter den anderen südostasiatischen Nationen belegen Laos und Kambodscha einen besonderen Status in der Außenpolitik Vietnams. Aus geopolitischer Sicht sind Vietnams „besondere Beziehungen“ zu diesen beiden Nachbarn für seine Sicherheit von größter Bedeutung. Vietnam und die Philippinen sind derzeit SPS und haben noch nicht darauf hingewiesen, ihre Beziehungen auf CSPs zu verbessern. Angesichts der Tatsache, dass die Philippinen eines der fünf Gründungsmitglieder von ASEAN, dem größten Reisimporteur der Region (gefolgt von Indonesien und Malaysia), und einem Antragsteller des Südchinesischen Meeres mit gemeinsamem Respekt vor dem internationalen maritimen Recht, werden die beiden Länder in naher Zukunft sicherlich einen Aufstieg auf CSP in Betracht ziehen.
Insbesondere, während Dänemark und die Niederlande CPS aus Vietnam sind, genießen sie strategische Partnerschaften in bestimmten Bereichen. Ersteres ist ein grünes SP, und letzteres ist SP im Klimawandel und nachhaltige Landwirtschaft. Technisch gesehen kann Vietnam seine Beziehungen zu seinen CP- und SP -Partnern auf CSPs aufrüsten, wenn es sich wünscht. Vietnam wird dies jedoch nur mit denen tun, die für die Erreichung seiner zentralen außenpolitischen Ziele von entscheidender Bedeutung sind.
Bisher hat Vietnam in Afrika weder SP noch CP. Die 2004 mit Südafrika unterzeichnete Partnerschaft für Kooperation und Entwicklung wird jedoch angesichts des von ihr abdeckenden Umfangs der Zusammenarbeit als CP angesehen. Vietnam und Südafrika haben Bestrebungen zum Ausdruck gebracht, die Partnerschaft auf ein höheres Niveau zu bringen, entweder SP oder einem CSP. Das Upgrade ist für Vietnam angesichts der Rolle Südafrikas auf dem Kontinent sowie der wichtigsten Mitgliedschaft in BRICS in Betracht gezogen.
Im Nahen Osten sind die Vereinigten Arabischen Emirate das einzige Land aus der Region, das einen CP mit Vietnam einrichtet. Die beiden Länder könnten in naher Zukunft ihre Beziehungen zu SP oder CSP aufbauen, da Vietnam aus einer erhöhten Beziehung genießen könnte.
Was viele Beobachter überrascht, ist die Diplomatie zwischen Vietnam und Israel. Die beiden Länder feierten das 30. Jahrestag diplomatischer Bindungen und schlossen ein Freihandelsabkommen ab, das erste, das Vietnam mit einem Land aus dem Nahen Osten im Jahr 2023 getan hat. Vietnam hat auch eine große Menge an Waffen und Verteidigungstechnologien aus Israel in der reduzierten Lieferungen aus Russland gekauft. Israel ist jedoch weder ein umfassender noch strategischer Partner Vietnams. Eine verbesserte Beziehung zu Israel wird das strategische Vertrauen des Stütztreffens weiter an die wirtschaftlichen und die Verteidigungsziele der Vietnams Außenpolitik dienen.
Vietnam erweitert sein Netzwerk von SP und CSP, um eine etablierte Roadmap zu verfolgen, die den Zielen seiner Außenpolitik dient. Die Antwort auf die Frage, wie viele CSPs und mit denen Vietnam unterschreiben möchte, hängt davon ab, wie SP und CSP die außenpolitischen Ziele von Hanoi und seine Partner dienen.