Von Erin Banco und Jonathan Ldayay
NEW YORK/WASHINGTON (Reuters) – Russland hat den USA eine Liste von Forderungen nach einem Deal zur Beendigung seines Krieges gegen die Ukraine vorgestellt und die Beziehungen zu Washington zurückgesetzt, so zwei mit der Angelegenheit vertraute Personen.
Es ist nicht klar, was genau Moskau auf seiner Liste enthielt oder ob es bereit ist, sich vor ihrer Annahme an Friedensgespräche mit Kyiv zu beteiligen. Russische und amerikanische Beamte diskutierten in den letzten drei Wochen die Begriffe in persönlichen und virtuellen Gesprächen, sagten die Leute.
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Sie beschrieben die Begriffe des Kremls als breit und ähnlich wie die Forderungen, die sie zuvor der Ukraine, den USA und der NATO vorgestellt hat.
Zu diesen früheren Amtszeiten gehörten keine NATO -Mitgliedschaft für Kyiv, eine Vereinbarung, ausländische Truppen in der Ukraine nicht einzusetzen, und die internationale Anerkennung der Behauptung von Präsident Wladimir Putin, dass die Krim und vier Provinzen Russland angehören.
Russland hat in den letzten Jahren auch gefordert, dass die USA und die NATO die als „Grundursachen“ des Krieges bezeichneten Krieges, einschließlich der Osten der NATO, bezeichnet haben.
US-Präsident Donald Trump wartet von Putin auf das Wort, ob er einem 30-tägigen Waffenstillstand zustimmen wird, den der ukrainische Präsident Volodymyr Zelenskiy am Dienstag sagte, er würde als erste Schritt in Richtung Friedensgespräche akzeptieren.
Putins Engagement für ein potenzielles Waffenstillstandsabkommen ist immer noch ungewiss, wobei die Details noch abgeschlossen sind.
Einige US -amerikanische Beamte, Gesetzgeber und Experten befürchten, dass Putin, ein ehemaliger KGB -Offizier, einen Waffenstillstand verwenden würde, um das zu intensivieren, was sie sagen, es ist ein Versuch, die USA, die Ukraine und Europa zu teilen und alle Gespräche zu untergraben.
Die russische Botschaft in Washington und das Weiße Haus antwortete nicht sofort auf eine Bitte um einen Kommentar.
In Kyiv begrüßte der ukrainische Präsident Volodymyr Zelenskiy das Treffen dieser Woche in Saudi-Arabien zwischen den USA und ukrainischen Beamten als konstruktiv, und sagte, ein potenzieller 30-tägiger Waffenstillstand mit Russland könnte verwendet werden, um einen breiteren Friedensabkommen abzuwenden.
Moskau hat in den letzten zwei Jahrzehnten viele dieser Anforderungen erhoben und einige in formelle Verhandlungen mit den USA und Europa gelangen.
Zuletzt diskutierte Moskau sie mit der Biden -Administration in einer Reihe von Treffen Ende 2021 und Anfang 2022, als Zehntausende russischer Truppen an der Grenze der Ukraine auf die Grenze der Ukraine saßen und auf die Orden zum Eindringen war.
Dazu gehörten Anforderungen, die die militärischen Operationen der USA und der NATO von Osteuropa nach Zentralasien einschränken würden.
Während die Biden -Regierung einige Begriffe ablehnte, versuchte sie, die Invasion zu verhindern, indem sie sich mit Russland für mehrere von ihnen befasst, so Dokumente der US -Regierung, die von Reuters und mehreren ehemaligen US -Beamten überprüft wurden.
Die Bemühungen scheiterten und Russland griff am 24. Februar 2022 an.
Die US -amerikanischen und russischen Beamten in den letzten Wochen haben gesagt, dass ein von Washington, Kyiv und Moskau in Istanbul im Jahr 2022 erörtertes Entwurf eines Abkommens ein Ausgangspunkt für Friedensgespräche sein könnte. Die Vereinbarung ging nie durch.
In diesen Gesprächen forderte Russland die Ukraine auf, ihre NATO-Ambitionen aufzugeben und einen ständigen nuklearfreien Status zu akzeptieren. Es forderte auch ein Veto über Maßnahmen der Länder, die im Kriegsfall der Ukraine helfen wollten.
Die Trump -Regierung hat nicht erklärt, wie sie sich ihren Verhandlungen mit Moskau nähert. Die beiden Seiten führen zwei getrennte Gespräche ein: eine zum Zurücksetzen der US-Russland-Beziehungen und die andere in einem Ukraine-Friedensabkommen.
Die Verwaltung scheint aufgeteilt zu werden, wie sie vorgehen sollen.
Steve Witkoff Steve Witkoff im Nahen Osten, der die Diskussion mit Moskau leitet, beschrieb im vergangenen Monat über CNN die Verhandlungen in Istanbul als „überzeugende und inhaltliche Verhandlungen“ und sagte, dass sie „ein Reisepfosten für ein Friedensabkommen“ sein könnten.
Aber Trumps oberste Ukraine und Russland -Gesandte, der pensionierte General Keith Kellogg, erzählte letzte Woche einem Rat für Außenbeziehungen, dass er das Istanbul -Abkommen nicht als Ausgangspunkt gesehen habe.
„Ich denke, wir müssen etwas völlig Neues entwickeln“, sagte er.
Alte Anforderungen
Experten sagen, dass die Forderungen Russlands wahrscheinlich nicht nur beabsichtigt sind, eine eventuelle Vereinbarung mit der Ukraine zu formen, sondern auch die Grundlage für Übereinstimmung mit seinen westlichen Anhängern.
Russland hat in den letzten zwei Jahrzehnten ähnliche Forderungen der USA gestellt – Forderungen, die die Fähigkeit des Westens einschränken würden, eine stärkere militärische Präsenz in Europa aufzubauen und Putin möglicherweise seinen Einfluss auf den Kontinent zu erweitern.
„Es gibt kein Anzeichen dafür, dass die Russen bereit sind, Zugeständnisse zu machen“, sagte Angela Stent, Senior Fellow an der Brookings Institution, die der beste US -Geheimdienstanalyst für Russland und Eurasien war. „Die Anforderungen haben sich überhaupt nicht geändert. Ich denke, sie sind nicht wirklich an Frieden oder einem sinnvollen Waffenstillstand interessiert. “
In ihren Bemühungen, die Beamten der US -Geheimdienstbeamten zu verhindern, die zu dem Schluss kamen, war eine bevorstehende russische Invasion, leitende Beamte der Regierung von Biden, die sich mit russischen Kollegen in drei der von Reuters geprüften Dokumente der US -Regierung befassten, die sich mit den Anforderungen des Kremls beschäftigen.
Sie waren ein Verbot von militärischen Übungen von US und anderen NATO-Streitkräften in den Territorien neuer Allianzmitglieder und ein Verbot der US-amerikanischen Mittelstrecken-Raketeneinsätze in Europa oder anderswo in Reichweite des russischen Territoriums.
Die Russen versuchten auch, militärische Übungen der USA oder der NATO von Osteuropa bis zum Kaukasus und Zentralasien auszuschließen, wie die Dokumente zeigten.
„Dies sind die gleichen russischen Forderungen, die seit 1945 gestellt wurden“, sagte Kori Schake, ein ehemaliger Pentagon -Beamter, der am American Enterprise Institute ausländische und Verteidigungspolitikstudien leitet. „Mit dem Verhalten der Trump -Administration in den letzten Wochen haben die Europäer nicht nur Angst, dass wir sie verlassen, sondern befürchten, dass wir uns dem Feind angeschlossen haben.“
(Berichterstattung von Erin Banco in New York und Jonathan Landay in Washington; Redaktion von Don Durfee und Diane Craft)