Am 6. Januar ein Artikel in Bloomberg machte sensationelle Behauptungen über Chinas Nuklearstreitkräfte. Laut US-Geheimdiensten hieß es in dem Artikel, dass Chinas jüngste Entlassung mehrerer hochrangiger Militärs, darunter des Kommandeurs der Raketentruppe der Volksbefreiungsarmee Li Yuchao, des politischen Kommissars Xu Zhongbo und des Verteidigungsministers Li Shangfu, nach der Entdeckung erheblicher Probleme mit den Streitkräften des Landes erfolgte Atomwaffenarsenal. Insbesondere behauptete es, viele der Raketensilos in Westchina hatten nicht funktionierende Deckel, und einige Raketen waren „mit Wasser statt mit Treibstoff gefüllt“.
Einige stellten schnell Fragen zu dieser Geheimdienstinformation. Chinas einzige flüssigkeitsbetriebene Atomrakete, die DF-5Ist nicht ständig mit Kraftstoff versorgt, weil der Kraftstoff vorhanden ist stark ätzend. Die Behauptung von dramatischen Löchern in Chinas Atomwaffenarsenal widerspricht anderen US-Bewertungen der chinesischen Nuklearkapazitäten und militärischen Entwicklungen.
Allerdings lieferte Bloomberg nicht die einzige Erklärung für die Entlassungen hochrangiger Beamter. Einige Analysten argumentierte dass das Ziel der Schritte darin bestand, Chinas nukleare Triade aus seegestützten, luftgestützten und landgestützten Trägersystemen zu stärken; Der neue Kommandeur und Kommissar kommen von der Marine der Volksbefreiungsarmee bzw. der Luftwaffe. Andere haben argumentiert, dass es darauf hindeutet, dass a Vertrauenskrise seitens von Präsident Xi Jinping, und dass er Beamten mit persönlicher Loyalität Vorrang vor allem anderen einräumt.
Abgesehen von fragwürdig wassergefüllten Raketen bestimmten Korruption und Unruhen auf höchster Ebene das Jahr 2023 für die Volksbefreiungsarmee (VBA). Bisher deuten Artikel in der Armeezeitung und Anfang Januar veröffentlichte interne Richtlinien darauf hin, dass Disziplin das Jahr 2024 bestimmen wird. Dies erfordert einen genaueren Blick auf die Disziplinarpraktiken der PLA.
Die Absetzungen auf hoher Ebene und die erneute Fokussierung auf Disziplin auf niedrigeren Ebenen sind verschiedene Ebenen desselben Disziplinarsystems. Die Absetzung hochrangiger Beamter bei gleichzeitiger Stärkung von Bildung und Disziplin in der Basis zeigt, dass die chinesische Führung anerkennt, dass Korruption nach wie vor ein großes Problem in der PLA ist und dass es nicht gelöst werden kann, indem man nur Einzelpersonen ins Visier nimmt. Stattdessen verfolgt Peking im Rahmen seiner militärischen Modernisierungsziele einen ganzheitlichen und langfristigen Ansatz, um die Disziplin in der Armee von Grund auf zu verbessern.
Ein Aufruf zu den Waffen gegen Korruption
Die Bekämpfung der Korruption dürfte das zentrale Merkmal von Xis bisheriger Amtszeit sein, und die Volksbefreiungsarmee war eines seiner wichtigsten und schwierigsten Ziele. Yun Sun, Direktor des China-Programms am Stimson Center, hat die Ausrottung der militärischen Korruption in China als eine Herausforderung beschrieben “Sisyphusarbeit.”
Chinesische Analysten und Führungskräfte äußern sich offen zu ihrer Einschätzung der Mängel der Volksbefreiungsarmee in Medien, die sich an ein inländisches Publikum richten. Artikelund selbst dramatische Videos, ermahnen die Armee, die „Friedenskrankheit“ zu überwinden, die durch Jahrzehnte ohne tatsächliche Kampfhandlungen verursacht wurde. Die Korrektur der Disziplin in der PLA bezieht sich auf die Zuverlässigkeit ihres Militärpersonals, und daher versucht das Militär, von Grund auf eine Kultur der Disziplin aufzubauen.
Die letzte Zeile des Bloomberg-Artikels über Korruption bezog sich auf eine Leitartikel veröffentlicht von der PLA Daily am 1. Januar, die über das Jahr 2023 nachdachte und einen allgemeinen Ausblick für China und die PLA im Jahr 2024 bot. Das übergeordnete Ziel der PLA besteht darin, den 100-Jahr-Meilenstein im Jahr 2027 auf dem Weg zum Aufbau einer Weltklasse-Armee zu erreichen 2049. Wie wird dieser Meilenstein erreicht? Wie Bloomberg betonte, verspricht der Leitartikel, einen „Krieg gegen Korruption“ zu führen – insbesondere die „Erstürmung stark befestigter Stellungen“ in einem „langen, langwierigen Krieg“, also die Durchführung eines langen Prozesses zur systematischen Ausrottung der Korruption eingebettet in die PLA.
Darüber hinaus müssen Kader und Talente unter der Kontrolle der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) stehen. Konkret: „Die Waffe muss immer in den Händen derjenigen sein, die der Partei zuverlässig treu sind.“ Dies geht mit der Aussage weiter unten einher, dass die „Vitalität“ der PLA von ihrer Kampffähigkeit abhängt, die aufgebaut werden muss, während sie gleichzeitig den Kampf verkörpert und die Systeme der Armee, insbesondere die Ausbildungs- und Bildungssysteme, perfektioniert. Mit anderen Worten: Die Ziele der PLA gehen über größere Arsenale und bessere Militärtechnologie hinaus und umfassen eine größere Loyalität und Nutzung der Humanressourcen.
Das ist eine bemerkenswerte Aussage über die Prioritäten und Ziele der Volksbefreiungsarmee für die Zukunft. Am 4. Januar brachte die Kommission für Disziplinarinspektion der Zentralen Militärkommission (CMCCDI) diese Botschaft in einem auf den Punkt kreisförmig Darin werden Leitlinien zur „genauen Einhaltung der ersten Form“ auf der untersten Ebene der VBA-Parteiorganisationen dargelegt. Ein Schwerpunkt lag auf der „Stärkung des täglichen Bildungsmanagements und der Aufsicht von Offizieren und Soldaten“.
Die vier Formen
Diese „erste Form“ ist eine von Xis „Vier Formen“ der Überwachung und Untersuchung durch die KPCh, auf einer Sitzung des Zentralkomitees der KPCh im Oktober 2016 vorgestellt und ein Jahr später in die Satzung der Partei aufgenommen. Die „vier Formen“ sind konsequente Kritik und Selbstkritik („rote Gesichter und Schwitzen zur Norm werden lassen“), leichte Disziplin und geringfügige organisatorische Anpassungen für die meisten Disziplinarfälle, härtere Disziplin und Positionsanpassung für eine Minderheit der Fälle und und schließlich schwerwiegende Disziplinarermittlungen für eine kleine Anzahl von Fällen, in denen es um illegale Aktivitäten ging.
Diese „vierte Form“ ist die formelle Disziplinarrichtlinie, die für die kürzliche Absetzung mehrerer hochrangiger PLA-Beamter verantwortlich ist. Konkrete Anklagen wurden nicht bekannt gegeben, aber einige Artikel zitierte Gerüchte, dass Familienmitglieder Staatsgeheimnisse ins Ausland verkauften oder von ausländischen Geheimdiensten kompromittiert würden.
Die US-Presse ist verständlicherweise von diesen aufsehenerregenden Fällen angezogen, aber das CMC-Dokument vom 4. Januar konzentrierte sich auf „erste“ Verhaltenskorrekturen auf der unteren Kaderebene. Die Berichterstattung der PLA Daily über dieses Rundschreiben in einem Leitartikel Das am 5. Januar veröffentlichte Dokument gibt uns ein tieferes Verständnis dafür, wie die CMC möchte, dass das erste Formular innerhalb der PLA angewendet wird.
Der Leitartikel mit dem Titel „Die tägliche Ausbildung von Offizieren und Soldaten sollte striktes Management und tiefe Liebe verkörpern“ bietet eine ausführliche Erläuterung der Ziele des CMCCDI, indem er die „erste Form“ erneut betont. Es zeigt, dass Verhaltenskorrektur und verbesserte Disziplin auf der unteren Ebene als Schlüssel zum Erreichen des hundertjährigen Ziels angesehen werden, „die Reinheit und den Ruhm der PLA zu festigen“.
Gepaart mit der Absetzung höherrangiger Beamter deutet dies darauf hin, dass prominente Beispiele gesetzt werden, während auf niedrigeren Ebenen eine Kultur der Korruptionsbekämpfung und verbesserter Disziplin aufgebaut wird.
In dem Leitartikel heißt es, dass dieses Rundschreiben die Bedeutung einer strikten Regierungsführung und einer guten Ausbildung unterer Offiziere und Soldaten noch einmal betonen soll, was der Schlüssel zur Stärkung der „ersten Verteidigungslinie“ gegen korrupten Einfluss in Partei und Armee ist. Laut Xi sei es für Kader und Soldaten wichtig, sich gegenseitig auf den richtigen Weg zu lenken; Probleme müssen im Keim erstickt werden, und es ist unentschuldbar, zusehen zu müssen, wie der eigene Kamerad „immer weiter auf dem falschen Weg abrutscht“.
„Im Kleinen ist es leicht zu retten“, heißt es in klassischem Chinesisch im Leitartikel, „aber im Letzten ist es schwer zu retten.“ Mit anderen Worten: Das Ziel der Disziplinarpolitik in der PLA sollte darin bestehen, von unten nach oben eine Kultur aufzubauen, in der Verhalten frühzeitig korrigiert wird, um so zu vermeiden, dass unzuverlässige Beamte in einflussreichen, hochrangigen Positionen landen.
Bedenken hinsichtlich der PLA-Qualität sind nicht neu
Sowohl US-amerikanische als auch chinesische Analysten haben die Qualitäts- und Talentlücke zwischen der PLA und den US-Streitkräften diskutiert, und chinesische Beamte haben die Mängel der PLA bereits lange vor Xis Amtsantritt öffentlich anerkannt. Als er 2012 KPCh-Generalsekretär und CMC-Vorsitzender wurde, war Xi erbte eine Armee von weitverbreiteter Korruption und betrieblichen Schwächen geplagt, wobei erstere natürlich letztere verschärfen.
Xi ist nicht der Erste, der dieses Problem erkennt. Deng Xiaoping und spätere hochrangige Führer hielten Reden, in denen sie Verbesserungen der operativen Kompetenz der Volksbefreiungsarmee sowie der militärischen Fähigkeiten forderten. Einheiten der Volksbefreiungsarmee studieren und diskutieren diese Reden intern während politischer Schulungssitzungen, und die Kritik von Anführern wird in politische Slogans gekürzt, die als langfristige Ziele für Verbesserungen in Bereichen wie Kampfbereitschaft oder Führung und Kontrolle dienen.
Zu Xis wichtigsten Ergänzungen zu diesem Lexikon gehören die „Zwei Unzulänglichkeiten„, was sich auf die Unfähigkeit der PLA bezieht, einen modernen Krieg zu führen, und auf die Unfähigkeit ihrer Offiziere, einen solchen zu befehligen. Dazu gehören auch die „Fünf Unfähige„, was sich auf die mangelnde Fähigkeit der Beamten bezieht, Situationen zu analysieren, operative Entscheidungen zu treffen, die Befehle der Vorgesetzten zu verstehen, Truppen einzusetzen und mit unerwarteten Situationen umzugehen. Laut einem pensionierten US-Militärgeheimdienstoffizier Dennis J. BlaskoDies ist eine Möglichkeit für die PLA, sich selbst durch eine realistische Selbsteinschätzung ihrer eigenen Probleme zu „erkennen“.
Der gleiche Fokus auf Selbstkritik von oben nach unten zeigt sich in der erneuten Fokussierung auf Antikorruptionsarbeit und bessere Bildung auf den unteren Ebenen der PLA. Höhere Führung wird entfernt, es gibt eine offizielle Anerkennung von Disziplinarfragen (wenn auch auf eine charakteristisch undurchsichtige Weise) und die Einhaltung von Standards (in diesem Fall die vier Formen) wird erneut betont, mit dem Ziel, Disziplin, Loyalität und Qualität zu verbessern privat zu allgemein.
Während wassergefüllte Raketen vielleicht etwas weit hergeholt sind, sollten die Welle der Säuberungen auf hoher Ebene und der Fokus auf die Korrektur des Verhaltens auf niedrigeren Ebenen als Erinnerung daran dienen, dass die PLA ihrer eigenen Einschätzung zufolge alles andere als messerscharf ist moderne Armee, die es sein will.
