Wird die Strategie der Kongresspartei gegen die BJP für die Bangladesh Nationalist Party funktionieren?
Der politische Gegenschlag der oppositionellen Kongresspartei bei den jüngsten indischen Parlamentswahlen hat die Herzen vieler Bangladescher erobert und ihre Fantasie beflügelt. Es wird diskutiert, ob die Opposition in Bangladesch einen Weg finden kann, Entschlossenheit zu zeigen und die Strategie der Kongresspartei und der INDIA-Koalition zu nutzen, um den eisernen Griff der regierenden Awami League (AL) in Bangladesch zu lockern.
Die Bangladescher haben den landesweiten Demonstrationsmärschen des Kongressabgeordneten und Vorsitzenden des Parlaments, Rahul Gandhi, „Bharat Jodo Yatra“ und „Bharat Jodo Nyay Yatra“ große Aufmerksamkeit geschenkt. Diese Märsche halfen ihm, Kontakt zu den Massen herzustellen, die Kader des Kongresses zu begeistern und die Aufmerksamkeit auf die spaltende Regierungsführung und die Ungerechtigkeiten der Regierung von Narendra Modi zu lenken.
Gandhi und der Kongress nutzten die sozialen Medien geschickt, um die indische Jugend zu erreichen. Ihr Wahlkampf konzentrierte sich auf den Niedergang der Demokratie unter Modis Herrschaft. Gandhi betonte die Notwendigkeit, die verfassungsmäßigen Rechte zu verteidigen, und nutzte die Verfassung während seines gesamten Wahlkampfs als symbolisches Requisit. Er sprach auch Themen wie Arbeitslosigkeit, Inflation und Säkularismus an. Als Reaktion auf die Kritik der BJP und der Öffentlichkeit an der Dominanz der Nehru-Gandhi-Familie in der Kongresspartei wurde Mallikarjun Kharge, ein Dalit-Führer, zum Kongresspräsidenten ernannt. Er war der erste Nicht-Gandhi, der dieses Amt seit 24 Jahren innehatte.
Die Kongresspartei nutzte den Einfluss ihrer regionalen Führer. Sie wandte sich auch an andere Oppositionsparteien, um die Koalition INDIA zu bilden, und machte ihren Koalitionspartnern Zugeständnisse bei der Sitzverteilung, um das Überleben des Blocks bei den Wahlen zu sichern.
Die beachtliche Leistung des INDIA-Blocks kam trotz der systematischen Bemühungen der Modi-Regierung zustande, die Opposition zu schwächen. Die BJP warf nicht nur Oppositionsführer ins Gefängnis, sondern spaltete auch Parteien, beschlagnahmte durch das Wahlanleihenprogramm Gelder und fror die Mittel des Kongresses ein. Die indische Wahlkommission fungierte als verlängerter Arm der BJP.
Dennoch hat der INDIA-Block allen Widrigkeiten zum Trotz bei den jüngsten Wahlen eine glaubwürdige Leistung gezeigt. Er hat die Bangladescher inspiriert. Manche fragen sich, ob auch die oppositionelle Bangladesh Nationalist Party (BNP) der von Sheikh Hasina geführten AL Paroli bieten kann.
Seit 2009 wird Bangladesch von der AL regiert, die wie die BJP in Indien Oppositionsparteien zerschlug und deren Führer in Massen inhaftierte. Unter Hasinas Herrschaft kam es in Bangladesch zu erheblichen demokratischen Rückschritten.
Die Parlamentswahlen in Bangladesch 2014, 2018 und 2024 fanden nicht unter einer neutralen Übergangsregierung statt, wie von der Opposition gefordert, sondern unter der AL-Regierung. Bei allen Wahlen im Land kam es zu weitverbreiteten Wahlfälschungen und anderen Unregelmäßigkeiten. Die Wahlen waren alles andere als frei oder fair.
Darüber hinaus wurde die Vorsitzende der BNP, Khaleda Zia, die zweimal Premierministerin war, 2018 wegen Korruptionsvorwürfen inhaftiert und lebt seit 2020 aufgrund ihres schlechten Gesundheitszustands unter Hausarrest. Amtierender Vorsitzender der Partei ist ihr Sohn Tarique Rahman, der im selbstgewählten Exil in London lebt.
Zur Strategie der BNP im Kampf gegen die AL-Regierung gehörten Streikaufrufe, gewalttätige Proteste und Wahlboykotte. Sie boykottierte die Parlamentswahlen 2014 und 2024, weil Wahlen unter einer AL-Regierung weder frei noch fair wären.
Die Boykotte der BNP zahlten sich jedoch nicht aus. Trotz ihres Boykottaufrufs im Jahr 2014 fanden die Wahlen statt und die AL gewann eine überwältigende Mehrheit, wobei 153 der 300 direkt gewählten Sitze ohne Gegenkandidaten blieben – und das inmitten von Gewalt, Verhaftungen von Oppositionsmitgliedern und internationaler Kritik an der Legitimität der Wahl. Im Jahr 2024 unterstreicht der Boykottaufruf der BNP zwar die Haltung der Partei gegen den Wahlprozess, festigt aber gleichzeitig die Machtposition der AL. Tatsächlich werden Fragen über die Zukunft der Mehrparteiendemokratie in Bangladesch aufgeworfen.
Die BNP nahm an den Parlamentswahlen 2018 teil; einer der Gründe dafür war, ihre Parteiregistrierung aufrechtzuerhalten. Trotz der schwierigen politischen Landschaft markierte die Teilnahme der BNP einen deutlichen Strategiewechsel. Die BNP sicherte sich jedoch nur sieben von 300 Sitzen. Dieses Ergebnis ermöglichte es der BNP, nur formal im nationalen Parlament vertreten zu bleiben, was ihre weitere Existenz auf der politischen Bühne sicherte und ihre Wählbarkeit für zukünftige Wahlen aufrechterhielt. Allerdings war auch diese Wahl von Wahlbetrug und der Unterdrückung der Opposition geprägt.
Der Kampf der BNP gegen die AL hat unter der fehlenden Führung vor Ort gelitten. Während Zia weiterhin inhaftiert ist, hat Rahmans selbst auferlegtes Exil in London seit 2008 ein Führungsvakuum hinterlassen und die Bemühungen der BNP, die Partei neu zu organisieren und Unterstützung zu mobilisieren, behindert.
Rahman wird außerdem der Korruption angeklagt und ist mit einer Vergangenheit gewalttätiger Politik verbunden. Kritiker werfen ihm vor, Einschüchterung und Korruption zu fördern, was zu Anklagen führte, darunter Beteiligung am Granatenangriff in Dhaka 2004. Seine Verbindung zu Hawa Bhaban, einem parallelen Machtzentrum während der Herrschaft der BNP, war für Korruption berüchtigt, darunter seine Rolle im Fall des Waffentransports von zehn Lastwagen im Jahr 2004. Dieser Fall belastete Rahman, markierte eine bedeutende Episode in der politischen Geschichte Bangladeschs und spiegelte dessen komplexe Landschaft wider.
Wegen seiner Beteiligung an diesen schwerwiegenden Vorfällen ist Rahman in über einem Dutzend Fällen angeklagt. Letztes Jahr wurde er wegen seiner Beteiligung an einem Korruptionsverfahren, das die Anti-Korruptions-Kommission 2007 eingeleitet hatte, zu neun Jahren Gefängnis verurteilt.
Die lange Liste der gegen ihn erhobenen Anklagen und sein Status als Flüchtling vor dem Gesetz haben Rahmans Glaubwürdigkeit und seine Fähigkeit, die Massen zu begeistern, untergraben. Dies hat auch das Image der BNP beeinträchtigt und zu internen Zwietracht geführt, was ihre Fähigkeit untergräbt, im Inland eine schlüssige und wirksame politische Strategie zu präsentieren.
Darüber hinaus wurde die Entscheidung der BNP zum Wahlboykott kritisiert, da sie sich damit nicht konstruktiv in den politischen Prozess einbringe und den Wählern keine tragfähige Alternative biete.
Die BNP-Führung suchte ausländische Hilfe, um für einen fairen und transparenten Wahlprozess in Bangladesch einzutreten, insbesondere indem sie eine enge Verbindung zum US-Botschafter in Bangladesch aufbaute. Sie versuchte auch, Kontakt zur Basis herzustellen, indem sie Flugblätter verteilte, die die Menschen zum Boykott der Wahl aufriefen. Diese Bemühungen blieben jedoch ohne Wirkung, da sich kein Führer direkt an die Massen wandte. Die hochrangigen BNP-Führer stehen vor rechtlichen und anderen Problemen. Die Führung aus dem Ausland hat den Mangel an physischer Präsenz vor Ort nicht kompensiert.
Die BNP-Führung muss das Image und die Politik der Partei neu beleben, auf die Basis hören, Themen wie Inflation diskutieren und auf strategische Allianzen mit anderen Parteien hinarbeiten, um eine langfristige Vision für das Wachstum der Partei zu entwickeln. Um dies zu erreichen, muss Rahman zunächst nach Bangladesch zurückkehren oder einer alternativen Führung die Möglichkeit geben, sich zu entwickeln. Die Abwesenheit der Spitzenführung vor Ort, die den an der Basis arbeitenden Menschen Anweisungen erteilt, hat die BNP teuer zu stehen gekommen.
Allerdings steht die BNP vor weitaus größeren Herausforderungen als der INDIA-Block.
Es wird für Rahman schwierig werden, nach Hause zu kommen und die Partei zu führen. Die Hasina-Regierung ist entschlossen, ihn auszuliefern, damit er wegen Korruption und Gewalt angeklagt wird. Bei seiner Rückkehr wird er verhaftet und inhaftiert.
Zudem ist das Vorgehen der AL-Regierung gegen die Opposition, Journalisten und zivilgesellschaftliche Gruppen weitaus intensiver und umfassender als das der BJP-Regierung in Indien. Laut Aufzeichnungen der BNP, aus denen sich die bangladeschische Tageszeitung The Daily Star bezieht, wurden seit 2009 über 141.633 Fälle gegen 4.926.492 BNP-Führer und -Aktivisten eingeleitet. Der Cyber Security Act, ehemals Digital Security Act, wurde zur Unterdrückung abweichender Meinungen eingesetzt und förderte eine Kultur der Angst unter Zivilisten und Oppositionellen.
Darüber hinaus haben die Fälle von erzwungenen Verschwindenlassen in Bangladesch unter Hasinas Herrschaft alarmierende Ausmaße angenommen. Laut Human Rights Watch wurden zwischen dem 1. Januar 2009 und dem 31. Juli 2020 mindestens 572 Menschen von Sicherheitskräften und Strafverfolgungsbehörden in Bangladesch gewaltsam verschwunden gemacht. Ein Bericht der Asiatischen Menschenrechtskommission behauptete, dass zwischen Januar 2009 und Juni 2022 mindestens 623 Menschen Opfer von erzwungenen Verschwindenlassen geworden seien.
Zudem ist die BNP zwar eine Koalitionsbildung angestrebt, jedoch Partnerschaften mit religiösen Parteien eingegangen, die ebenfalls unter dem Druck der Regierung stehen.
Das Bündnis zwischen der BNP und der Jamaat-e-Islami ist zutiefst umstritten, da die JI während des bangladeschischen Befreiungskriegs 1971 mit Pakistan zusammengearbeitet hat. Seit ihrer Machtübernahme im Jahr 2009 hat die AL-Regierung die Führer der JI vor dem inländischen Internationalen Strafgerichtshof (ICT) vor Gericht gestellt, was zu Verurteilungen und Strafmaßen für ihre Führer führte.
Obwohl internationale Menschenrechtsorganisationen die JI wegen Verfahrensmängeln kritisieren, kann sie den Makel von 1971 nicht loswerden. Die BNP muss ihre Allianz mit der JI vielleicht überdenken.
Bangladeschische Analysten stehen dem harten Kampf der BNP gegen das AL-Regime skeptisch gegenüber.
Shantanu Majumder, Professor am Institut für Politikwissenschaften der Universität Dhaka, sagte gegenüber The Diplomat, er sei skeptisch, dass „irgendjemand in Bangladesch die politische Landschaft so verändern kann wie Gandhi es tat“. Um dies zu erreichen, „müssen die Politiker ihre Strategie so ändern, dass sie zu unserem Land passt“, sagte er.
Bei der Diskussion darüber, ob Rahman die gleiche Führungsstärke wie Gandhi zeigen könne, wies Majumder darauf hin, dass „es große Unterschiede in ihren Ideologien gibt.“
„Eine große Frage“, sagte er, „ist, ob Rahman bereit ist, sich den gegen ihn erhobenen Vorwürfen vor Gericht zu stellen und dann mit der Arbeit an der Basis zu beginnen.“
Es dürfte eine Herausforderung sein, die Strategie der Kongresspartei in Bangladesch zu übernehmen.
Die Massenmobilisierungskampagnen und das Engagement der Kongresspartei in den sozialen Medien waren in Indien erfolgreich, doch die BNP sieht sich einem komplexeren Umfeld gegenüber, das von einem harten Vorgehen gegen Andersdenkende und einem Führungsvakuum geprägt ist. Die BNP kann sich von Indien inspirieren lassen und Ideen einbringen, muss ihre Strategie jedoch an die besonderen politischen Herausforderungen Bangladeschs anpassen. Dazu gehören die Förderung des inneren Zusammenhalts, die Auffrischung ihres Images und der Aufbau von Allianzen, die bei den bangladeschischen Wählern Anklang finden.
