Von Dewi Kurniawati
SUKABUMI, Indonesien (Reuters) – Die indonesische Sechstklässlerin Shakila Fitriyani, eine Tagelöhnertochter, die davon träumt, Ärztin zu werden, sagt, dass sie heutzutage lieber zur Schule geht, weil ihr ein kostenloses Mittagessen serviert wird.
„Ich freue mich über die nahrhafte Mahlzeit, Milch und Obst“, sagte Shakila in ihrem kleinen Haus mit Ziegeldach und Bambusschirmen im grünen Hochland von West-Java.
„Das hat mich neugierig gemacht, zur Schule zu gehen.“
Seit Januar gehört der 11-Jährige zu den Tausenden Schülern, die eine Mittagsmahlzeit erhalten – zum Beispiel bestehend aus Reis mit einem gewürzten, hartgekochten Ei, gebratenem Gemüse und einer Schachtel Milch dazu eine Scheibe Melone.
Sie sind Teil eines Pilotprogramms in der Provinz, das darauf abzielt, ein Wahlversprechen des neuen Präsidenten Prabowo Subianto einzulösen, ein 28 Millionen US-Dollar teures Unterfangen, um landesweit 83 Millionen Kinder und schwangere Frauen mit Mahlzeiten zu versorgen.
Doch die Bemühungen stießen bei Investoren und Ratingagenturen auf Kritik und stellten die Frage, wie sie finanziert werden könnten, ohne Indonesiens jüngst hart erkämpften Ruf für fiskalische Umsichtigkeit zu beeinträchtigen, während die Logistik auf dem weitläufigen Archipel eine Herausforderung darstellt.
Prabowo, der am Sonntag sein Amt von Amtsinhaber Joko Widodo antreten wird, sagt, das Programm sei von entscheidender Bedeutung, um die Wachstumsverzögerung zu bekämpfen, von der 21,5 % der Kinder unter fünf Jahren betroffen seien, und könne im Rahmen der haushaltspolitischen Vorsicht umgesetzt werden.
Um Haushaltssorgen auszuräumen, hat Prabowo die Ausgaben im ersten Jahr auf 71 Billionen Rupien (4,6 Milliarden US-Dollar) begrenzt, um das jährliche Haushaltsdefizit unter der gesetzlich festgelegten Obergrenze von 3 % des BIP zu halten.
Eliza Mardian, Ökonomin beim Think Tank Center of Reform on Economics, sagte jedoch, dass das Budget möglicherweise nicht ausreicht, insbesondere weil Milch, die Indonesien importiert, teuer ist.
„Angesichts unserer angespannten Haushaltslage besteht die Möglichkeit einer Haushaltsanhebung, die zu zusätzlicher Verschuldung führen wird“, sagte sie. „Das wird für uns in Zukunft eine finanzielle Belastung sein.“
Wenn das Programm mehr Lebensmittelimporte erfordert, könnte sich dadurch auch die Zahlungsbilanz Indonesiens verschlechtern, das bereits ein wichtiger Importeur von Weizen, Reis, Sojabohnen, Rindfleisch und Milchprodukten ist.
Andererseits bezeichnet Prabowo das Programm als einen der Haupttreiber des Wirtschaftswachstums, das letztendlich schätzungsweise 2,5 Millionen Arbeitsplätze schaffen und die Nachfrage nach lokalen Produkten ankurbeln soll.
Der gewählte Präsident hat versprochen, das BIP-Wachstum von derzeit 5 % auf 8 % zu beschleunigen.
BESCHÄFTIGTE KÜCHEN
Um sicherzustellen, dass die umfassendere Ernährungskampagne bis Januar anläuft, forderte Prabowo, jetzt Verteidigungsminister, die Regierung von Widodo im August auf, eine neue Nationale Ernährungsagentur einzurichten, die von Dadan Hindayana, dem Leiter seines Ernährungsprogramms, geleitet wird.
Zu Beginn werden 3 Millionen Studenten Mahlzeiten erhalten, wobei sich die Zahl bis April voraussichtlich verdoppeln und bis Juli 15 Millionen erreichen wird, sagte Dadan diesen Monat gegenüber Reportern, wobei im ganzen Land mindestens 5.000 Küchen eingerichtet werden sollen.
Sie dürften Dutzenden von Pilotküchen nachempfunden sein, die das Konzept monatelang getestet haben.
Seit Anfang dieses Jahres beschäftigt eine Küche in der Stadt Sukabumi in West-Java etwa 50 Mitarbeiter als Köche, Lebensmittellieferanten, Fahrer und Geschirrspüler, um täglich 3.300 Mahlzeiten für 20 Schulen zuzubereiten.
Die Aktivität beginnt vor Tagesanbruch, wenn frische Mahlzeiten zu einem monatlich von einem zertifizierten Ernährungsberater zusammengestellten Menü zubereitet werden, um die Verwendung von Zutaten aus der Region zu maximieren, sagte Küchenleiter Pahmi Idris, mit einem Budget von 15.000 Rupien pro Mahlzeit.
Schulmitarbeiter helfen dabei, zu verfolgen, wie sich die Mahlzeiten auf die Größe und das Gewicht der Schüler auswirken, die normalerweise mit gekreuzten Beinen auf dem Boden sitzen und aus segmentierten Metalltabletts essen.
Das Pilotprojekt zeigte jedoch, dass eine frühe Aufgabe des Programms darin bestehen würde, Kinder davon zu überzeugen, Gemüse zu essen, sagte Pahmi, da dieses, ungegessen, den Großteil der verschwendeten Lebensmittel ausmache.
„Wir wissen, dass Kinder kein Gemüse mögen“, sagte Pahmi. „Wir müssen sie mehr über den Verzehr von Gemüse aufklären.“
Indonesiens vielfältige Gemeinschaften und die unterschiedliche Geographie könnten es auch schwierig machen, landesweit Küchen einzurichten, sagte der Analyst Izzudin Al Farras Adha vom in Jakarta ansässigen Institute for Development of Economics and Finance.
Experten haben auch gesagt, dass eine bessere Ernährung für Kinder im schulpflichtigen Alter zu spät kommt, um Wachstumsverzögerungen zu beheben, was komplexe Abhilfemaßnahmen erfordert, von verbesserten sanitären Einrichtungen und Hygiene bis hin zu einer besseren Ernährung der Mütter.
Aber die Vorteile des Programms seien real, sagten die Bewohner von Sukabumi.
Roby Nurdin, ein Lieferant von Obst und Gemüse, sagte, der Küchenbetrieb habe sein Einkommen verdoppelt und den Landwirten zugute gekommen.
Und immer mehr Schüler kommen zum Unterricht, sagte Lastri Samtiawati, Lehrerin an Shakilas Schule, die ihre Mahlzeiten aus der Sukabumi-Küche bezieht.
„Die Schüler sind aktiver“, fügte sie hinzu. „Ich verstehe jetzt die direkten Auswirkungen einer guten Ernährung auf Kinder.“
(1 $=15.635 Rupiah)