In den Monaten vor der groß angelegten Invasion der Ukraine im Jahr 2022 schrillten die Alarmglocken der US-Geheimdienste. Bis Ende 2021 waren es Analysten fast sicher von der Absicht Russlands, eine dramatische Eskalation herbeizuführen. Eine Flut von Aussagen und freigegebene Geheimdienste versuchte, angesichts einer möglicherweise schrecklichen Invasion Maßnahmen zu mobilisieren. Im öffentlichen Raum bemerkten Organisationen, die Open-Source-Informationen nutzen, auffällige Vorbereitungen, darunter Blutspendeaktionen Und Pontonbrücken.
Trotz überwältigender Beweise, die von Geheimdiensten, Medien und Open-Source-Forschern vorgelegt wurden, war die ukrainische Führung dies skeptisch. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj befürchtete, dass westliche Warnungen der ukrainischen Wirtschaft schaden und zu sozialer Instabilität führen würden. Es dauerte bis gerade Stunden vorher Russische Truppen überquerten die Grenze dass Selenskyj das Risiko erkannte und den Beginn ernsthafter Vorbereitungen anordnete. Während die taktische Warnung der Ukraine ausreichte, um die vollständige Zerstörung ihrer Luftflotte und ihres Luftverteidigungsnetzes zu verhindern, wäre es der Ukraine weitaus besser ergangen, wenn sie die Warnungen Washingtons Wochen zuvor beachtet hätte.
Eine wichtige Lehre aus dieser Episode ist die Schwierigkeit, Risiken für Gesellschaften zu kommunizieren, die bereits unter latenter, aber ständiger Angst vor einer Invasion leben, und Absichten in strategischen Warnungen zu diagnostizieren. Nirgendwo auf der Welt ist diese Lektion relevanter als in den Sicherheitsbeziehungen zwischen Taiwan und den USA. China hat die Ukraine genau beobachtet und sich eigene Notizen gemacht. Es besteht kaum ein Zweifel, dass Peking nicht nur viel daraus gelernt hat, dass Russland seine Aktivitäten im Vorfeld der Invasion nicht verheimlichte, sondern auch daraus, wie lange die ukrainische Gesellschaft brauchte, um die Realität der Invasion zu akzeptieren und als Reaktion darauf zu mobilisieren.
Derzeit ist die Art und Weise, wie die Vereinigten Staaten und Taiwan an die Risikobotschaft herangehen, falsch. Selbst wenn Washington klare Kenntnisse über einen chinesischen Invasionsplan hätte, wie würde es das Risiko für Taiwan kommunizieren, wenn das unaufhörliche, existenzielle „fünf Alarmfeuer„war alles andere als?
Die Praxis, gegenüber der taiwanesischen Öffentlichkeit herunterzureden, muss ein Ende haben. Trotz umfangreicher Diskussionen über Invasionsdrohungen haben Umfragen dies getan hat das immer wieder gezeigt Taiwanesische Bürger behaupten unterschiedliche Bedrohungswahrnehmungen von denen, die Washington beurteilt hat. Anstatt diese Ansichten abzulehnen, müssen die politischen Entscheidungsträger in den USA verstehen, warum diese Diskrepanz besteht. Das wahre Risiko besteht darin, dass Taipeh und, was noch wichtiger ist, die Menschen in Taiwan wahrscheinlich nicht ans Telefon gehen werden, wenn die Vereinigten Staaten und Taiwan diesen Kurs fortsetzen und die Zeit für echte Panik eintritt.
Wesentlich für Washingtons komplizierte Beziehung zu Taiwan ist die Kommunikation innerhalb der Vereinigten Staaten. An erklärenden Artikeln mangelt es nicht Warum Taiwan wichtig istoder sogar warum es wirklich, wirklich wichtig. Es gibt unzählige endgültige Abhilfemaßnahmen, die vorschreiben, was Taiwan braucht und wie die Vereinigten Staaten vorgehen sollten, um dies zu erreichen. Ein Großteil dieser Diskussion basiert jedoch auf der Fähigkeit, Chinas Bewegungen vorherzusagen, eine fehlerhafte Annahme, die ein katastrophales politisches Scheitern birgt.
Das Problem der Risikokommunikation entsteht von beiden Seiten: Wie Washington trägt auch Taipeh einen Teil der Schuld. Kontinuierliches Posten darüber Verstöße gegen die Luftverteidigungs-Identifikationszone des chinesischen Militärs als Maß zur Beurteilung der Bewegungen Pekings und zur Vorhersage von Maßnahmen verwendet wird, ist voller Störfaktoren. Wir haben das nachher gesehen Hype über Ballonüberflüge Es wurde gezeigt, dass es Ende 2023 und Anfang 2024 in den taiwanesischen Luftraum gelangte kaum mehr als heiße Luft. Dieses Muster verstärkt lediglich den Kreislauf von Dringlichkeit schaffen über eine potenzielle Bedrohung hinwegsehen und keine Maßnahmen ergreifen. Ohne eingreifende Maßnahmen schafft es sein eigenes Problem, wenn Taiwan auf Chinas Eingriffe aufmerksam macht.
Wie der kleine Junge, der „Wolf“ schrie, führt das Läuten der Alarmglocke jedes Mal, wenn China einen technischen, aber letztendlich alltäglichen Verstoß begeht, dazu, dass Taiwan legitime Drohungen übersieht und die Glaubwürdigkeit der USA in der Region untergräbt. Das Problem geht über die Beziehungen zwischen Taiwan und den USA hinaus: Das Risiko eines Kommunikationsausfalls greift auf regionale Allianzen über. Südkorea, Japanund die Philippinen haben ihre eigenen Sicherheitsüberlegungen, und das gab es auch Skepsis gegenüber Beteiligungetwas, das sich sicherlich beschleunigen wird, wenn es den Vereinigten Staaten nicht gelingt, die Absicht genau zu diagnostizieren
Vielleicht ist es für Washington wichtiger, sich selbst zu überzeugen, als das Risiko für Taiwan genau zu kommunizieren. Die politischen Entscheidungsträger in Washington müssen Vertrauen in die Einschätzungen der US-Geheimdienste haben. Vorbereitungen für eine Invasion würden getroffen, falls die USA versuchen sollten, zur Verteidigung Taiwans einzugreifen beträchtlich. Die Luftverteidigung würde auf Stützpunkte in der Region ausgeweitet, Luftgeschwader und Streitkräfte müssten zerstreut und neu organisiert werden, und die US-Wirtschaft müsse darauf vorbereitet sein erhebliche Erschütterungen aufgrund von Handelsstörungen.
Diese Vorbereitungen erfordern Zeit und möglicherweise, was noch wichtiger ist, Sicherheit. Sollten die Vereinigten Staaten, da sie davon ausgehen, dass eine Invasion unmittelbar bevorsteht, ihre Truppenaufstellung rasch ändern, besteht die Gefahr, dass sie angesichts einer Übung oder Finte Chinas ihre Hand offenbaren. Sollte dies geschehen, könnte Washington der chinesischen Regierung wesentliche Informationen zur Verfügung stellen, die Pekings Kriegsplanung und seine Fähigkeit, vorherzusagen, wie die Vereinigten Staaten auf einen Angriff reagieren könnten, erheblich erleichtern würden Blockade oder Invasion. Was vielleicht noch wichtiger ist: Es würde die Glaubwürdigkeit der Signalisierung und möglicherweise Entgleisung von Versuchen, eine Koalition zur Verteidigung Taiwans zu bilden oder wichtige humanitäre Hilfe zu senden, untergraben.
Angesichts dieses Dilemmas wird China wahrscheinlich Täuschungen einsetzen, um die Fähigkeit der Vereinigten Staaten und Taiwans, Absichten vorherzusagen, stark zu verwirren. Dies könnte auf verschiedene Weise erreicht werden, einschließlich öffentlicher Desinformationskampagnen, gefälschter oder verzerrter Bewegungen zur Verwirrung der Geointelligenz oder der Durchführung mehrerer groß angelegter Übungen zum Zeitpunkt der beabsichtigten Aktion.
Regionale Verbündete sind für jede wirksame Abschreckungsstrategie von entscheidender Bedeutung, doch die aktuellen Botschaften der USA untergraben diese Beziehungen häufig. Wenn Washington betont, wie wichtig es ist, Vertragspartner vor diagnostizierten Bedrohungen zu schützen, ohne entschlossen zu handeln, untergräbt es die Glaubwürdigkeit bei regionalen Partnern. Diese Beziehungen erfordern eine Weiterentwicklung durch konsequente Unterstützung bei Themen, die ihnen am Herzen liegen – seien es nordkoreanische Provokationen oder Streitigkeiten im Südchinesischen Meer. Der Aufbau von Vertrauen durch eine verlässliche Partnerschaft in diesen Fragen wird die regionale Solidarität in Bezug auf Taiwan stärken.
Um diese Falle zu vermeiden, ist ein Paradigmenwechsel erforderlich, der die natürlichen Beschränkungen der Fähigkeit der Vereinigten Staaten und Taiwans, das Verhalten der Volksbefreiungsarmee (VBA) zu beeinflussen, versteht. Es verlangt von politischen Entscheidungsträgern und Wissenschaftlern gleichermaßen, dass sie es ablehnen, auf mediale Hype-Kampagnen hereinzufallen, und Pekings Einsatz militärischer Manöver rund um die Insel zur Delegitimierung der Abschreckung ablehnen. Taiwan, die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten in der Region sollten bei der Beurteilung der Aktionen der Volksbefreiungsarmee rund um die Insel eine gesunde Portion Skepsis an den Tag legen.
Die jüngste Verwirrung geht vom taiwanesischen Verteidigungsministerium aus Berichte Die großen Bewegungen der PLA-Marine rund um Taiwan sind ein Beweis dafür. Der Aufbau dieser Übungen und Übungen als Provokationen, auf die reagiert werden muss, spielt der Volksbefreiungsarmee nur in die Hände, indem sie diese Aktionen als legitime Handlungen zur „Beherrschung“ Taiwans assoziieren.
Wenn alles, was die PLA in Taiwan unternimmt, als Grauzonentaktik artikuliert wird, die darauf abzielt, Taiwans Verteidigungsfähigkeit zu untergraben, wird nichts jemals als wichtig genug angesehen werden, um die taiwanesische Gesellschaft zu echten Maßnahmen zu bewegen – bis es zu spät ist. Um dies zu verhindern, muss ein Rahmen geschaffen werden, der zwischen routinemäßigen militärischen Aktivitäten, echten Provokationen und tatsächlichen Invasionsvorbereitungen unterscheidet. Eine solche Klarheit würde maßvollere Reaktionen ermöglichen und dazu beitragen, die Glaubwürdigkeit zu wahren, wenn echte Sicherheitsbedenken geäußert werden.
Es gibt einige, die das wegen Taiwan behaupten tut nicht genugoder ist nicht ernstdass Washington seinen Ansatz fortsetzen sollte. Aber indem sie die Notwendigkeit sofortigen Handelns betonen und ständigen Druck auf die taiwanesische Bevölkerung ausüben, entsteht politische Instabilität, die Politiker durch große Ticketkäufe wie z. B. zu mildern versuchen Flugzeug Und Marineschiffe Das wird die ersten Stunden des Konflikts nicht überleben. Diese Strategie beeinträchtigt Investitionen in inländische Kapazitäten und langfristige Militärreformen wie die asymmetrische Verteidigung. Dies führt zu einer nie endenden Besessenheit, neuere und auffälligere Militärtechnologie zu entwickeln, anstatt das Problem der militärischen Modernisierung Taiwans an der Wurzel zu packen.
Diese Probleme verdeutlichen ein zentrales Problem bei der nachrichtendienstlichen Analyse: Aus Angst, wichtige Warnungen und Anzeichen eines Angriffs zu übersehen, lassen wir uns oft durch absichtliche Fehlinformationen und Finten täuschen. Um das Problem zu entschärfen, sollten sich die US-Geheimdienste mehr auf die Verfeinerung von Einschätzungen als auf das Sammeln von Informationen konzentrieren. Es ist klar, dass es Anzeichen einer Blockade oder Invasion geben wird, da es einfach unmöglich ist, alle Ebenen der Vorbereitung zu verbergen. Weniger sicher ist jedoch, ob die Absicht anhand einer Flut eingehender Informationen und Daten analysiert werden kann. Die Herausforderung besteht nicht darin, die Nadel im Heuhaufen zu finden. Vielmehr geht es darum, in einem Lager voller Nadeln die richtige Nadel zu identifizieren.
Um einige dieser Probleme zu lindern, sollten die Vereinigten Staaten enger mit Taiwans Bevölkerung und Geheimdiensten zusammenarbeiten. Ausbildung Piloten Und Soldaten hilft Taiwans Militär, aber Frühwarnprobleme und Risiken im Vorfeld anzugehen ist weitaus effektiver, als die Flut mit Sandsäcken in Vorgärten zu stoppen. Zusammen mit einer Abkehr vom Schwerpunkt auf dem Versuch, Grauzonenaktivitäten zu verstehen und vorherzusagen, kann dies zu einer robusteren Analysekapazität führen und verhindern, dass man in Pekings Fehlinformationskampagnen zu Absicht und Risiko hineingezogen wird.