Eine der ersten außenpolitischen Gesetze der Trump -Regierung, weniger als einen Tag nach der Einweihung, war Einberufung Das Quad-Außenminister-Treffen (FMM) am 21. Januar. Die FMM umfasste weitreichende Diskussionen, die sich mit verschiedenen Dimensionen des Indopazifiks befassten und mit einem Konsens über die Salience von gipfelten “Größer denken”, “ und eine kurze gemeinsame Erklärung. Der gemeinsame Erklärungrelativ kürzer als jede seiner Präzedenzfälle, beinhaltete Änderungen in mindestens drei Zählungen.
Rhetorik wechseln
Erste, Eine bemerkenswerte und positive Verschiebung war die Verwendung des Satzes “Sicherheit in allen Domains. ““ Diese Änderung war vielleicht längst überfällig, da seitdem Die Agenda des Quad beschränkt sich nicht auf traditionelle Sicherheitsfragen, sondern umfasst verschiedene nicht -traditionelle Sicherheitsbereiche, einschließlich Gesundheitssicherheit, Klimawandel, Cybersicherheit sowie kritische und aufkommende Technologien (CET). Die Verschiebung von früheren Aussagen ist auch von der entscheidend Perspektive von Entwicklungsnationen, als ihre Bedenken drehen sich um den Klimawandel, die Gesundheit und das Interesse an der Nutzung der digitalen öffentlichen Infrastruktur und der KI -Systeme.
Zweite, Die Erklärung schließt einen Hinweis auf die Vereinigung für südostasiatische Nationen (ASEAN) aus, geschweige denn „unerschütterliche Unterstützung“ für “ASEAN-Zentralität “oder regionale Architektur von ASEAN, die ein regelmäßiges Merkmal von war vorherige gemeinsam Aussagen. Die Veränderung war besonders auffällig, da ASEAN auch ein Punkt von war Diskussion Während jeder der leitenden offiziellen Konsultationen der Gruppierung während der ersten Amtszeit von Trump.
Das Auslassen von ASEAN könnte möglicherweise ein Signal einer verminderten Fokus auf ASEAN in der strategischen Haltung sowohl des Quad als auch des Washingtons sein. Dies könnte Konsequenzen nicht nur für das Quad oder das Stehen der Vereinigten Staaten mit ASEAN beinhalten, sondern auch für die Förderung der weiteren regionalen strategischen Einfluss Chinas. Bisher, Asean’s Wahrnehmungen des Quad verbesserten sich dank der Wahrnehmung potenzieller Vorteile und der Komplementarität des Quad zum Begriff der ASEAN -Zentralität.
Drittens gibt es keinen ausdrücklichen Hinweis auf die traditionelle Unterstützung für „Freiheit der Navigation und Überflüge“ oder die Konvention der Vereinten Nationen über das Gesetz des Meeres (UNCLOS). Stattdessen wird dies durch die Erwähnung der Unterstützung für „Völkerrecht… in allen Bereichen, einschließlich der maritimen Domäne“ impliziert. Ein weiterer Neuzugang erfolgt in Form einer Verpflichtung, dass „Rechtsstaatlichkeit, demokratische Werte, Souveränität und territoriale Integrität nicht nur„ bestätigt “, sondern„ verteidigt “werden sollen. Dies sorgt wahrscheinlich für eine Zukunft, in der das Quad mehr Aufmerksamkeit auf gemeinsame Kriegsbekämpfungsszenarien macht, mit gemeinsamen Übungen wie Malabar mit mehr High-End-Kampffraktionen einbezogen.
Vorausdenken
Über die gemeinsame Aussage hinaus sind die Hauptfaktoren, die die Flugbahn des Quad unter Trump 2.0 wahrscheinlich beeinflussen und vorhergesagt werden, die Ansichten von Präsident Donald Trump und hochrangigen Beamten des Weißen Hauses in China, der Rekord des Quads während Trumps erstes Amtszeit und China-India-Verbindungen.
Neben dem Sein positiv Auf seine persönlichen Beziehungen zu Xi Jinping, nachdem ein kürzlicher Anruf mit seinem chinesischen Amtskollegen Trump ihm vorgeschlagen hatte Absicht „alles möglich tun, um die Welt friedlicher und sicherer zu machen“ mit XI. Dies bedeutet jedoch nicht unbedingt die Stabilität für die Welt oder für China-US-Krawatten angesichts von Trumps bekannter Laune. Seine Rhetorik war beides optimistisch Und schwung auf Verbindungen zu Peking und Xi Jinping, bevor er auch mit seiner ersten Amtszeit beginnt. Trotzdem rutschten die bilateralen Bindungen bergab, kurz nachdem Trump mit seiner Regierung die Macht übernommen hatte, mit seiner Regierung Nationale Sicherheitsstrategie Im Jahr 2017 erkannte er China als erster als „revisionist“ – eine Bedrohung für Amerikaner Sicherheit und Wohlstand. Trotz zwei laufenden Kriegen bleibt China wahrscheinlich der wichtigste strategische Rivale und eine Herausforderung für die Vereinigten Staaten, was wiederum gut für das Quad ist.
Darüber hinaus sind sowohl der neu ernannte Außenminister Marco Rubio als auch der nationale Sicherheitsberater Michael Waltz China Hawks bekannt und war gewesen kritisch der Biden -Verwaltung, weil er schüchtern war, um Peking entgegenzuwirken. Rubio hat sich in dem Ausmaß von durchgegangen plagen Das China hatte auf unsere Kosten „gelogen, betrogen, gehackt und ihren Weg zum globalen Supermachtstatus gestohlen“. Im Tandem damit Rubio hat auch Unterstützung für die Stärkung des Netzwerks von Partnerschaften und Allianzen einschließlich des Quad und der Zusammenarbeit mit Indien innerhalb der Koalition zum Ausdruck gebracht.
Ein weiterer Faktor, der eine vielversprechende Flugbahn für das Quad zeigt, ist seine Entwicklung während Trumps erstes Amtszeit, der die Wiederbelebung der Gruppe im Jahr 2017 hervorbrachte. Aufbauend auf erhöhten bilateralen und trilateralen diplomatischen und Sicherheitsgütern zwischen den Mitgliedern war das Quad mehrere Schlüsselentwicklungen während Trump 1.0.
Darunter war die Schaffung von sechs Arbeitsgruppen. Mit einer erweiterten Agenda konzentrieren sich diese Arbeitsgruppen auf Führungsebene, an denen eine Reihe von Abteilungen und Agenturen der Mitgliedstaaten beteiligt sind, auf sechs Branchen, dh dh. Gesundheitssicherheit, Klima, kritische und aufstrebende Technologie (CET), Raum, Infrastruktur und Cyber. Dieser Ansatz erlangte die globale Traktion, einschließlich der Europäischen Union, mit IHS Indo-Pazifische Strategie ausdrücken Bereitschaft, mit Quad -Arbeitsgruppen zu arbeiten.
Das Quad wurde 2019 mit dem auf die Ministerebene aufgerüstet zuerst fmm am Rande der Generalversammlung der Vereinten Nationen gehalten. Danach, Der Beginn der Covid-19-Pandemie erwies sich als Wendepunkt für die Gruppierung mit dem Initiative Bei Covid-Impfstoffen-obwohl es nicht zu erkennen war, sein Ziel zu erkennen, 1 Milliarde Dosen bis Ende 2022 zu liefern-, spiegelte dies eine neue Verpflichtung der Mitglieder wider, öffentliche Güter im Indo-Pazifischen Raum zu liefern.
Während die vier Mitgliedstaaten des Quad zeitweise Zwietracht in Themen wie China erlebt haben, wobei die Trump -Regierung explizit Branding Das Quad als Form des kollektiven Opposition gegen Peking war die Koalition als wichtiger regionaler institutioneller Mechanismus. Der Begriff „indopazifisch“ wurde bekannt, als das US-Außenministerium das Strategiedokument veröffentlichte “Ein kostenloser und offener Indopazifik” Im Jahr 2019, der das Quad als eine flinke Art betrachtete, um wichtige Themen mit gleichgesinnten Partnern zu koordinieren.
Im Gegensatz zu Trumps erstem Amtszeit erleben China-India-Krawatten derzeit a auftauen. Auch wenn sich die Annäherung an die Grenze wie geplant entfaltet, und nicht nur Indien und China, sondern auch der Vereinigten Staaten und China, Delhis Beziehungen zu Peking, sind die systemischen Rivalität und China wahrscheinlich nicht wahrscheinlich, dass sie nicht nur frei von Pinpricks sind. . Seit dem Zweiten Weltkrieg hat China teilweise wahrgenommen Seine Beziehungen zu Indien durch das Prisma der indischen Beziehungen zu den Vereinigten Staaten, Pekings strategischem Gegner. Das Denken in China, dass die US -Pläne, Indien zu nutzen, um seine Interessen zu bedrohen, und die damit verbundene Angst vor einem aufstrebenden Indo-US-Allianz, ist erst seit der Wiederbelebung von Quad verankert. Wenn Indien und die Vereinigten Staaten unter Trump 2.0 näher kommen, ist es nicht unangemessen zu glauben, dass Indiens Beziehungen zu China, das die India-US-Verteidigungspartnerschaft als Sicherheitsherausforderung betrachtet, matschiger werden könnte. In diesem Szenario könnte Pekings potenzielle Grenzaggres Galwan Valley Standoff. Nach Indien anfangs abgelehnt Australiens Angebot, sich der Malabar -Übung im Jahr 2017 anzuschließen einladen Canberra, um an den Übungen teilzunehmen, trotz Pekings stark Opposition auf jede Ausdehnung der gemeinsamen Übung. Malabar hat somit zum ersten Mal alle vier Mitglieder des Quad eingebaut und seitdem dies getan. Und vergessen wir nicht, dass Delhis Entscheidung, dem wiederbelebten Quad teilzunehmen Ich gehe runter Zusammenstoß. Infolgedessen dürfte Pekings potenzielle Sicherheitsdilemma gegenüber Indien-US-Bindungen die Sicherheitszusammenarbeit unter Quad stärken.
Die Dynamik des Quad unter Trumps erster Begriff stellt einen primären Fokus auf die Verstärkung der Versorgungsketten, die Konnektivität und die Zusammenarbeit zur Technologie. So Delhi sollte einen potenziell verringerten Schwerpunkt auf der Bereitstellung öffentlicher Güter in der Region vorhersehen. Obwohl es noch keine Anzeichen für die weitere Institutionalisierung der Gruppierung gibt, spiegelt die erweiterte Agenda eine verstärkte Konvergenz in strategischen Fragen wider, selbst wenn die Mitglieder ihre Bemühungen zur internen Kohärenz fortsetzen. Während Trumps Skepsis gegenüber Allianzen und Belastungen die Stärkung des Quad bedeuten, hängt die langfristige Glauben der Koalition von seiner Fähigkeit ab, seine Arbeitsgruppen zu rationalisieren, um konkrete regionale Vorteile zu erzielen, trotz der unterschiedlichen Modi-Operandi von Bürokratien der Mitgliedstaaten.
