Die US-Pivot to Asia Revival: Alte große Strategien, neue Herausforderungen

Die jüngsten Bedrohungen durch China, Russland und Nordkorea haben für die Vereinigten Staaten und ihre pazifischen Partner als Katalysator gewirkt, ihre Verteidigungsprioritäten neu zu bewerten. In der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts bis in die 2000er Jahre genoss Japan exklusiven Schutz aus den USA, was es ihm ermöglicht, sich auf die wirtschaftliche Entwicklung zu konzentrieren. Nach dem 11. September konzentrierten sich die außenpolitischen und verteidigungspolitischen Prioritäten der USA im Einklang mit dem Krieg gegen den Terror von Präsident George W. Bush auf den Nahen Osten. Allerdings haben die jüngsten chinesischen Provokationen in der Taiwanstraße und im Südchinesischen Meer dazu geführt, dass die Vereinigten Staaten und Japan alte geopolitische Rahmenbedingungen für den Pazifik abschaffen mussten, die es seit dem Zweiten Weltkrieg nicht mehr gegeben hatte.

Die Remilitarisierung Japans, die kürzlich entwickelte Starrflügelflugzeugträger zum ersten Mal seit dem Zweiten Weltkrieg und der wachsenden Präsenz der Vereinigten Staaten im Pazifik – Bauarbeiten vier neue Stützpunkte auf den Philippinen und sich engagieren Technologieaustausch mit Australien – stellen die Entwicklung einer neuen großen Strategie dar, die auf Allianzen aus der Zeit des Kalten Krieges und maritimen Operationen aus der Zeit des Zweiten Weltkriegs aufbaut. Die japanischen und US-amerikanischen Behörden stehen jedoch vor einem Balanceakt zwischen sich ändernden Verteidigungsprioritäten, der lokalen politischen Dynamik in Okinawa und neuen logistischen Problemen in den US-Pazifikgebieten Guam und den Nördlichen Marianen.

Schwenken Sie zu Asien 2.0

Im Jahr 2011 startete der damalige US-Präsident Barack Obama eine neue, auf den Pazifik ausgerichtete Gesamtstrategie, die oft als „Pivot to Asia“ bezeichnet wird. Historiker und Analysten haben die Politik oft kritisiert und sie als eine der Politik der Obama-Regierung angesehen größte strategische Fehler, da dadurch die dringend benötigte Aufmerksamkeit von den laufenden Aktivitäten im Nahen Osten und in Europa abgelenkt wurde. Obamas scharfe Zurückweisung der Warnungen von US-Senator Mitt Romney vor drohenden Bedrohungen aus Russland in einer Präsidentschaftsdebatte im Jahr 2012 nicht gut in die Jahre gekommen, da der Krieg in der Ukraine in sein drittes Jahr geht und in Europa zum ersten Mal seit dem Zweiten Weltkrieg ein Konflikt ausgebrochen ist. Dennoch hatte Obama Recht, als er erkannte, dass die langfristigen strategischen Prioritäten der Vereinigten Staaten im Indopazifik liegen, aber seine Politik war vielleicht ihrer Zeit voraus.

„Mehr Pferde, mehr Bajonette“ – Chinas expandierende Marine

Im Rahmen von Romneys Warnungen vor Russland äußerte der damalige Gouverneur von Utah auch seine Besorgnis über die schrumpfende Zahl der Schiffe der US-Marine. Obama entgegnete: „Wir haben auch weniger Pferde und Bajonette“ und führte die technologischen Fortschritte des Militärs als Rechtfertigung für weniger Schiffe an. Mit zwei Flugzeugträgern und einem dritten, der im kommenden Jahr in Dienst gestellt werden soll, verfügt Chinas Marine jedoch über deutlich mehr „Pferde und Bajonette“ als 2012, einige davon auch KI-betrieben und mit Hyperschallfähigkeiten ausgestattet.

Auch die technologische und wirtschaftliche Entwicklung Chinas in den Jahren 2024–2025 steht in krassem Gegensatz zu der Anfang der 2010er Jahre. Chinas Verteidigungsausgaben sind ebenfalls dramatisch gestiegen, von ca 90 Milliarden US-Dollar im Jahr 2011 zu Ende 230 Milliarden US-Dollar im Jahr 2024. Neben dem Erwerb immer größerer Marinefähigkeiten hat China auch eine jahrzehntelange Kampagne zur Errichtung und Militarisierung künstlicher Inseln im Südchinesischen Meer gestartet.

Chinas Provokationen gegen Taiwan nahmen ebenfalls zu und erreichten ihren Höhepunkt, als die ehemalige Sprecherin des US-Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, Taiwan im Jahr 2022 besuchte. Die Fähigkeit der Marine der Volksbefreiungsarmee, ihre Macht rund um die Taiwanstraße und das Südchinesische Meer zu projizieren, hat sich erheblich erweitert. Der PLAN hatte 370 Schiffe im Wasser (Stand Ende 2024).was sie zahlenmäßig zur größten Marine der Welt macht. Das Wachstum der chinesischen Marine und die daraus resultierende Festigung ihrer Position im westlichen Pazifik zeigen keine Anzeichen einer Verlangsamung.

Als Reaktion darauf bauen die USA und Japan ein neues pazifisches Abschreckungsnetzwerk auf, das auf den Überresten der Systeme des Zweiten Weltkriegs und des Kalten Krieges aufbaut. Dass die beiden Flaggschiff-Fluggesellschaften Japans, die Izumo und die Kaga, nach Schiffen aus der Zeit des Zweiten Weltkriegs benannt sind, verdeutlicht diese Rückkehr in die Vergangenheit. Im Mittelpunkt dieser japanisch-amerikanischen Strategie steht die Neuorganisation der Militärstützpunkte in Okinawa, obwohl die politische Opposition vor Ort ein Hindernis darstellte.

Größenänderung des militärischen Fußabdrucks auf Okinawa

Okinawa spielte seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs eine wesentliche Rolle für US-Militäroperationen im Pazifik. Die Vorherrschaft der USA auf der Insel hat auch in der Geschichte der japanisch-amerikanischen Beziehungen eine symbolische Bedeutung, da Okinawa Schauplatz der größten Landschlacht im Pazifik war.

Die Präsenz einer großen Zahl US-Truppen in Okinawa hat ebenfalls eine Rolle gespielt Spannungspunkt mit den lokalen Gemeinschaften. Der geplante Bau einer neuen Basis in Henoko im Norden Okinawas stieß weitgehend auf Unpopular, da über 70 Prozent der Einwohner Okinawas gegen den Bau stimmten Referendum 2019unter Berufung auf ökologische Auswirkungen.

Im Jahr 2012 einigten sich Tokio und Washington darauf 9.000 US-Marines umsiedeln von Okinawa nach Guam und Hawaii. Diese Bewegung der US-Truppen zur zweiten Inselkette stellt keinen Rückzug oder eine Verteidigungshaltung dar, sondern ist vielmehr ein Beweis dafür, dass eine japanische Regierung die Lücke mit ihren eigenen Streitkräften füllen wird Neue Raketenabwehrbasis auf der Insel Ishigaki in der Nähe von Taiwan. Eine erweiterte Präsenz der japanischen Selbstverteidigungsstreitkräfte (SDF) in Okinawa und der Nansei-Inseln ist letztlich das Erbe der Verfassungsreform des ehemaligen Premierministers Abe Shinzo, mit der die Reichweite der japanischen Streitkräfte erweitert werden soll.

Dieser Prozess wird jedoch nicht reibungslos verlaufen. Bewohner von Ishigaki protestierten während der Eröffnung des StützpunktsDies deutet darauf hin, dass die Militarisierung Okinawas unweigerlich zu politischem Widerstand führen wird, unabhängig davon, ob es sich bei den beteiligten Truppen um amerikanische oder japanische Truppen handelt. Dennoch spielt Okinawa aufgrund seiner Nähe zu Taiwan und China eine wichtige Rolle sowohl für US-amerikanische als auch für japanische Verteidigungsoperationen.

Tausende neue Marinesoldaten, eine angespannte Stromversorgungsinfrastruktur und Wohnungsmangel in Guam

Guam, das westlichste Territorium der Vereinigten Staaten, ist ein zentraler Achsenpunkt für die US-Präsenz im Pazifik. US-Marines begann im Dezember 2024 mit dem Umzug von Okinawa nach Guamund da in den kommenden Jahren voraussichtlich Tausende weitere hinzukommen, steht Guam vor einer Reihe neuer logistischer Herausforderungen für die Generationen.

Abgesehen von Guams immer wichtigerer Rolle für Operationen im US-Pazifikraum leidet die Insel unter Wohnungsmangel für ihre Bewohner. Guam wird voraussichtlich eine Nachfrage nach fast haben 10.000 zusätzliche Wohneinheiten im Jahr 2025. Aufgrund der abgelegenen Lage Guams im Pazifik sind die Baukosten auf der Insel bekanntermaßen hoch. Aufgrund der begrenzten Verfügbarkeit von Unterkünften auf den Stützpunkten wurden Bedenken geäußert, dass viele der umgesiedelten Marines letztendlich außerhalb der Stützpunkte leben werden, was sich auf den örtlichen Wohnungsmarkt auswirken wird.

Darüber hinaus ist die Stromversorgung der Insel, die hauptsächlich von der Guam Power Authority bereitgestellt wird, gewährleistet Es wird allgemein als instabil gemeldet, da Militärstützpunkte 20 Prozent des erzeugten Stroms verbrauchen. Darüber hinaus ist die Bau eines neuen Krankenhauses die im Jahr 2025 beginnen soll, stellt eine neue Belastung für den Infrastrukturhaushalt der Regierung dar, ganz zu schweigen vom Stromnetz.

Die Bundesregierung hat im Rahmen des National Defense Authorization Act 2024 2,23 Milliarden US-Dollar für militärische Bauprojekte in Guam bereitgestellt, wodurch voraussichtlich 178 neue Einheiten innerhalb der Anderson Air Force Base in Guam bereitgestellt werden. Noch ein Dies behauptete eine in Guam ansässige Denkfabrik dass selbst mit diesem neuen Wohnraum bis 2028 1.750 Wohnungen fehlen werden.

Tinian: Die neue US-Pazifik-Luftfestung

Im Laufe des Jahres 2024 haben Teams von Ingenieuren der US-Luftwaffe Tausende Hektar Dschungel auf der Nordseite von Tinian, einer abgelegenen Insel in den Pazifikgebieten der Vereinigten Staaten in den Marianen, gerodet. Diese Ingenieure legen die Start- und Landebahnen des verkehrsreichsten US-Flugplatzes während des Zweiten Weltkriegs frei, der seit 1946 verlassen ist.

Was einst ein Luftwaffenstützpunkt war, der während des Krieges über 40.000 US-Soldaten beherbergte, wird ironischerweise in einer neuen Ära wiederbelebt, wenn auch zu einem ironischerweise anderen Zweck. Anstatt als primärer Luftwaffenstützpunkt der Vereinigten Staaten für Angriffe auf Japan zu dienen, wird Tinians North Field die Kapazität der Anderson Air Force Base in Guam erweitern und dabei helfen, Japan und Taiwan vor drohenden chinesischen Einfällen zu schützen. Tinian wird von Washington als die naheliegendste und praktikabelste Lösung für langfristige logistische Probleme in Guam angesehen.

Die Sanierung von Tinian als nahegelegenes Gegenstück zur Anderson Air Force Base in Guam erweitert nicht nur die Kapazitäten Guams; Es bietet eine ganzheitliche Lösung für die Wohnungs- und Stromknappheit auf Guam. Im Jahr 2020 lebten in Tinian etwas mehr als 2.000 Menschen, sodass der größte Teil der Insel kaum besiedelt war. Während sich die Ausweitung der Militäroperationen auf Tinian als komplexes und kostspieliges Unterfangen erweisen wird, handelt es sich um ein Projekt, das größtenteils Eingriffe in das Leben von Zivilisten auf Guam oder Okinawa verhindert und die politische Belastung der US-amerikanischen und japanischen Behörden verringert.