OTTAWA –
Premierminister Justin Trudeau wird die Weltbühne mit einem Vermächtnis der Förderung feministischer Anliegen und der Fokussierung auf Asien verlassen, zusammen mit der Kritik, dass Kanadas Maßnahmen hinter der Rhetorik der Regierung zurückblieben.
„Es gab einfach eine solche Diskrepanz zwischen dem, was sie sagen, und den tatsächlichen Ergebnissen vor Ort“, sagte Roger Hilton, ein in Bratislava ansässiger Mitarbeiter des Canadian Global Affairs Institute.
Trudeau kündigte am Montag an, dass er zurücktreten werde, nachdem die Liberale Partei zu einem noch nicht festgelegten Zeitpunkt ein Rennen um die Führung abgehalten habe, während er das Parlament bis zum 24. März vertagte.
Hilton wies darauf hin, dass Trudeau sein Amt im Jahr 2015 antrat, zu einer Zeit, als Europa durch Russlands Invasion auf der Krim und den Abschuss eines Passagierflugzeugs der Malaysian Airlines über der Ukraine erschüttert wurde.
Hilton sagte, es bestehe ein „Verlangen danach, mehr Kanada auf der internationalen Bühne zu haben“, um die internationalen Regeln zu stärken, die Moskau in Frage stellt, und um gemeinsam den Klimawandel zu bekämpfen.
Russlands groß angelegte Invasion der Ukraine im Jahr 2022 hat die Inflation weltweit in die Höhe getrieben und die Solidarität der europäischen Länder auf die Probe gestellt, die Sabotage und verdeckten Morden ausgesetzt waren.
„Die Welt brennt wirklich“, sagte er. „Es gibt so viele verschiedene Gründe, warum Kanada entweder seine Cyber-Infrastruktur oder seine Lieferketten stärken muss. Und es gibt einfach immer einen Grund, warum das nicht geschieht.“
Hilton sagte, Kanada habe einen Unterschied gemacht, indem es seit 2017 den militärischen Einsatz der NATO in Lettland anführte, ukrainische Truppen ausbildete und sich in internationalen Foren für die Ukraine einsetzte.
„Kanada hat erhebliche finanzielle Hilfe geleistet; es war einer der lautesten Sprecher auf der Weltbühne“, sagte er.
Dennoch sagte Hilton, dass viele Europäer der Meinung seien, Ottawa hätte mehr tun können, um dem Einfluss Russlands entgegenzuwirken. Am häufigsten wird beklagt, dass Kanada das NATO-Verteidigungsausgabenziel von zwei Prozent des BIP nicht erreicht und dass die Militärhilfe für die Ukraine unzureichend ist.
Unter den Verbündeten liegt Ottawa bei der humanitären Hilfe weit oben, bei der militärischen Unterstützung jedoch relativ weit unten.
„Der Elefant im Raum bei den Verteidigungsausgaben hat uns in Bezug auf unsere Glaubwürdigkeit gegenüber Verbündeten wirklich geschadet“, sagte er.
„Sie haben die grundlegenden Investitionen in Norad sehr spät getätigt“, fügte er hinzu und bezog sich dabei auf die gemeinsame US-Luftverteidigung Nordamerikas.
Die Liberalen haben erst vor wenigen Wochen eine Arktis-Außenpolitik verabschiedet. Sie versprachen kürzlich, endlich eine Afrika-Strategie zu veröffentlichen, nachdem sie jahrelang darüber nachgedacht hatten, ob sie fortfahren sollten, und das Projekt vorübergehend auf einen Rahmen heruntergestuft hatten.
Der Senat hat gewarnt, dass Kanada Gefahr läuft, seinen historischen Ruf als vertrauenswürdiger Partner in Afrika zu verlieren, dessen Bevölkerungsstruktur und Ressourcen den Kontinent auf den Weg zu einem wirtschaftlichen Aufschwung bringen.
Vina Nadjibulla, Forschungsvizepräsidentin der Asia Pacific Foundation, sagt, Trudeau habe Kanadas Fokus auf die Indopazifik-Region verstärkt, es habe ihm aber schwergetan, einige seiner erklärten Ziele zu erreichen.
„Es war eine gemischte Bilanz, wenn es um Kanadas Ansehen auf der Weltbühne ging“, sagte sie. „Für jede Regierung wäre es eine schwierige Zeit, sich zurechtzufinden.“
Nadjibulla sagte, die Regierung habe die Komplexität und Bedrohungen, mit denen Kanada konfrontiert sei, scharfsinnig erkannt, habe jedoch eine gemischte Bilanz bei der Umsetzung und Bereitstellung von Ressourcen für ihre Reaktionen vorzuweisen.
Insbesondere in Bezug auf Indien sind die Beziehungen Kanadas „auf einem historischen Tiefpunkt“, was zum großen Teil auf Vorwürfe zurückzuführen ist, dass indische Diplomaten hinter Morden und schweren Verbrechen in Kanada stecken, aber auch auf seit langem bestehende Probleme wie Handelskonflikte.
Trudeaus Besuch in Indien im Jahr 2018 wurde allgemein als Peinlichkeit angesehen, da seine Familie in zeremonielle Gewänder gehüllt war und ein Skandal entstand, nachdem Trudeaus Team einen Mann mit schwerer Vorstrafe zu Ereignissen während der Reise eingeladen hatte.
In Südostasien hat Kanada die Beziehungen zu wirtschaftlich boomenden Ländern gestärkt und arbeitet in Bereichen wie Atomkraft, Seesicherheit und Fischereimanagement zusammen.
Aber auch Ottawa kämpfte angesichts der zunehmenden Konkurrenz zwischen China und den USA darum, dort seinen Platz zu finden, und hatte nach der jahrelangen Inhaftierung zweier Kanadier Mühe, eine stabile Beziehung zu Peking aufzubauen.
Am deutlichsten wurden diese Spannungen beim G20-Gipfel im November 2022, als der chinesische Präsident Xi Jinping Trudeau in einer gefilmten Begegnung in Indonesien zurechtwies.
Trudeaus Regierung habe nie eine übergreifende außenpolitische Strategie herausgegeben, bemerkte Nadjibulla.
„Der Westblock und die G7 haben mit einer viel stärker fragmentierten Welt zu kämpfen. Unsere Soft Power und unser Ansehen in der Welt sind also insgesamt zurückgegangen“, sagte sie.
„Wir investieren immer noch nicht genug in den Aufbau von Beziehungen und in das Verständnis dafür, wie komplex bestimmte Länder geworden sind, insbesondere natürlich Indien, China, aber auch Brasilien und andere auf der ganzen Welt, diese wachsenden Mittelmächte.“
Dies hat wahrscheinlich dazu beigetragen, dass die Liberalen im Jahr 2020 keinen Sitz im UN-Sicherheitsrat erringen konnten, Jahre nachdem sie ihre konservativen Vorgänger dafür kritisiert hatten, dass sie 2011 dasselbe getan hatten.
Robert Huish, Professor für internationale Entwicklung an der Dalhousie University, sagte, dass dies zum Teil auf einen mangelnden Fokus auf Entwicklungsfragen zurückzuführen sei, da Kanada versuche, bei einer Vielzahl von Problemen auf der Weltbühne zu helfen, anstatt klar definierte Prioritäten zu setzen.
Er fügte hinzu, dass der undurchsichtige Umgang der Regierung mit der angeblichen ausländischen Einmischung Chinas möglicherweise die grenzüberschreitende Unterdrückung durch Länder wie Indien ermutigt habe.
„Es hinterließ bei den Kanadiern einen salzigen Geschmack, zeigte aber auch unsere Schwäche auf der Weltbühne, da einige andere Gegner und Verbündete diesem Beispiel folgen sollten“, argumentierte er.
Huish sagte, Trudeau gehöre zu den letzten amtierenden westlichen Führern, die vor der COVID-19-Pandemie im Amt seien, was zu wirtschaftlichen Herausforderungen geführt habe, die dazu geführt hätten, dass viele Amtsinhaber abgewählt worden seien.
„Als Mr. Trudeau hereinkam, waren wir der Star der Show“, sagte Huish. „Es wurde wirklich durch eine Art defensive Haltung ersetzt, die Kanada international in eine wirklich schwierige Lage gebracht hat.“
Dennoch wird Trudeaus Regierung von Entwicklungsorganisationen wie dem Equality Fund dafür gelobt, dass sie sich bei Hilfsprojekten im Ausland auf Frauen und LGBTQ+-Personen konzentriert und Geschlechterfragen in Handelsabkommen verankert.
Kanada ist in diesem Jahr Gastgeber des G7-Gipfels, der laut Nadjibulla eine „enorme Gelegenheit ist, eine Führungsrolle zu übernehmen und unsere Interessen voranzutreiben“ – wenn die politischen Führer genügend Energie aus dem politischen Tumult aufbringen und die Vorbereitungsarbeit leisten können.
Dafür muss jeder Amtsinhaber eine kohärente Strategie zu Themen wie der Gewinnung kritischer Mineralien und der Bewältigung der US-Drohung durch die Einführung schädlicher Zölle haben.
„Angesichts der Turbulenzen, mit denen wir konfrontiert sind, ist es für Kanada wichtig, eine Regierung und eine politische Führung zu haben, die ein starkes Mandat der Kanadier hat, und das beobachten auch andere.“
Dieser Bericht von The Canadian Press wurde erstmals am 6. Januar 2025 veröffentlicht.
