Was vielleicht überraschender war als der Tod des hundertjährigen US-Präsidenten Jimmy Carter nur wenige Tage vor 2025, war die unerwartet lobende Hommage des gewählten Präsidenten Donald Trump. Obwohl er den einmaligen Oberbefehlshaber der Demokraten einst als „schlechtesten Präsidenten der Nation“, Trump, verspottete gepriesen Carter als „einen wirklich guten Mann“, der „wird sehr vermisst werden“.
Trotz einer Geschichte, die von einer Flut an Beleidigungen und gegenseitiger Verachtung geprägt war, fanden der 39. und der 45. US-Präsident eine gemeinsame Basis – wenn nicht sogar eine völlige Einigung – in Bezug auf China. Und Carters bleibendes Erbe in den chinesisch-amerikanischen Beziehungen wird voraussichtlich Trumps China-Politik in wirtschaftlicher, militärischer und diplomatischer Hinsicht beeinflussen.
Während dem republikanischen Präsidenten Richard Nixon oft die „Eröffnung“ der Beziehungen zum kommunistischen China zugeschrieben wird, war es Carter, der den entscheidenden Durchbruch erzielte. Kurz nach seinem Amtsantritt im Jahr 1977 signalisierte Carter sein Engagement für eine Normalisierung der Beziehungen zu Peking. Zwei Jahre später erfüllte er dieses Versprechen, indem er vollständige diplomatische Beziehungen formalisierte und China den Handelsstatus „Meistbegünstigte Nation“ verlieh. Diese Schritte haben Chinas Wirtschaft erheblich angekurbelt und Arbeitsplätze geschaffen bilateraler Handel Verdoppelung innerhalb eines Jahres.
Auch nach seiner Präsidentschaft engagierte sich Carter weiterhin intensiv für die Förderung der Beziehungen zwischen China und den USA Austausch von Mensch zu Mensch und Verbesserung der Lebensbedingungen für behinderte Menschen im ländlichen China. Seine China-Expertise brachte sogar Trump dazu holen Sie sich seinen Rat.
Doch wie konnte Jimmy Carter – ein Präsident, der für seinen moralischen Kompass bekannt ist – ein Erbe hinterlassen, das Donald Trump, eine Figur, die oft als sein Gegenteil angesehen wird, in der China-Politik beeinflussen könnte?
So überraschend es auch erscheinen mag, die Antwort liegt in ihrer gemeinsamen Wahrnehmung der Rolle Chinas in der geopolitischen Gesamtstrategie der USA und darin, wie die Interessen der USA im Umgang mit dem Land gefördert werden können, wenn auch aus unterschiedlichen Blickwinkeln. Wirtschaftlich, Carter vereinbart mit Trump, dass China den Vereinigten Staaten „überholt“ sei. Während eines Telefongesprächs mit Trump im Jahr 2019 – auf dem Höhepunkt des Handelskrieges zwischen China und den USA – betonte er dies jedoch auch Chinas Vermeidung von Kriegen hatte es ihm ermöglicht, sich auf die wirtschaftliche Entwicklung zu konzentrieren und Amerika so zu übertreffen.
Monate nach ihrem Gespräch sicherte sich die Trump-Administration das Phase-1-Handelsabkommen mit China, um den Handelskrieg zu entschärfen. Es ist zwar unklar, ob Carters Worte Trump direkt dazu motivierten, eine wirtschaftliche Annäherung an Peking anzustreben, doch Trumps Lob Dass er Carters Brief über China als „wunderschön“ einschätzte und seine positiven Bemerkungen zu ihrem Telefongespräch deuten darauf hin, dass Carter einen gewissen Einfluss auf Trumps Entscheidung hatte.
Obwohl Trump bereit zu sein scheint, die Zölle auf chinesische Importe in seiner zweiten Amtszeit zu erhöhen, streckt er auch seine Olivenzweige nach Peking aus gegen das TikTok-Verbot Und einladend Xi Jinping bei seiner Amtseinführung. Angesichts der Lehren aus seiner ersten Amtszeit könnte Trump erkannt haben, dass ein weiterer Handelskrieg mit der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt letztendlich nach hinten losgehen könnte. Stattdessen wird ihn wahrscheinlich sein auf die Wirtschaft ausgerichtetes „China-Modell“ leiten Verhandlungen mit China um eine wirtschaftliche Entspannung zu erreichen, wobei sein aggressives Auftreten als Taktik diente, um sich Verhandlungsmasse zu sichern.
An der militärischen Front äußerten sowohl Trump als auch Carter ihre Absicht, Kriege zu beenden und den Frieden zu fördern, wenn auch wahrscheinlich aus unterschiedlichen Gründen. Während ihres Gesprächs stellte Carter ein kriegsfreies China den kriegerischen Vereinigten Staaten gegenüber. stressig dass China durch die Vermeidung von Konflikten seit der Normalisierung der chinesisch-amerikanischen Beziehungen im Jahr 1979 seine Ressourcen eher für Projekte wie die Hochgeschwindigkeitsbahn als für Militärausgaben bereitstellen konnte. Carter meinte, wenn die Vereinigten Staaten weniger in Kriege und mehr in die inländische Infrastruktur investiert hätten, wäre das Land nicht nur in einer besseren Haushaltslage, sondern hätte auch eine bessere Infrastruktur, ein besseres Wohlfahrts- und Bildungssystem.
Diese Perspektive steht im Einklang mit Trumps „America first“-Philosophie. Obwohl die US-Militärausgaben während der Amtszeit von Trump stetig anstiegen, blieben sie deutlich bestehen untere – inflationsbereinigt – als während Obamas erster Amtszeit. Trump selbst kritisierte die aktuellen Verteidigungsausgaben als „verrückt” und forderte dabei wiederholt die Rückkehr der US-Truppen anprangern Militärinterventionen gelten als kostspielig und wirkungslos. Trotz wachsender Besorgnis über ein Wettrüsten und einen möglichen Kalten Krieg mit China verfolgte Trump seinen Kurs weiter multilaterale Rüstungskontrolle Verhandlungen zwischen Peking und Moskau.
Wenn überhaupt, bestärkten Carters Vorschläge wahrscheinlich Trumps Ansicht, dass China eher eine wirtschaftliche Supermacht als eine militärische Bedrohung sei. Auch wenn es unwahrscheinlich ist, dass Trump die US-Militärausgaben wesentlich kürzt, könnte er alternative Strategien verfolgen, um die wirtschaftliche Belastung durch das militärische Engagement mit China zu verringern. Ein Ansatz, der bereits während seiner ersten Amtszeit erkennbar war, besteht darin, Druck auf indopazifische Verbündete auszuüben – wie z Australien, Japan und Südkorea – um mehr zu ihren Verteidigungspartnerschaften mit den USA beizutragen. Diese Strategie birgt jedoch das Risiko, von den USA geführte Allianzen wie AUKUS zu untergraben und möglicherweise ihren Zusammenhalt und ihre Wirksamkeit zu gefährden.
Auf diplomatischer Ebene lieferte Carter Trump ein überzeugendes Beispiel für die Förderung der Interessen der USA durch kostengünstige Diplomatie. Neben Carters moralischen und ethischen Beweggründen für die Normalisierung der Beziehungen zwischen China und den USA war seine Vorhersage, dass China zu einem wichtigen globalen Akteur werden würde, ein wichtiges geopolitisches Kalkül. Deshalb bemühte er sich darum einen Keil eintreiben zwischen Peking und Moskau, wodurch der Zusammenhalt des kommunistischen Blocks geschwächt wird.
Trump scheint sich von Carters Ansatz inspirieren zu lassen, indem er versucht, dies zu tun Bruch der China-Russland-Partnerschaft. Er hat die zugrunde liegenden Spannungen zwischen den beiden Nationen hervorgehoben und sie als „natürliche Feinde” aufgrund des Interesses Chinas an Russlands rohstoffreichem Fernen Osten. Erste Anzeichen deuten darauf hin, dass Trump diese Strategie verfolgen könnte, indem er die Spannungen mit Moskau verringert und sogar die Beziehungen verbessert, um Druck auf Peking auszuüben.
Ein möglicher Spillover-Effekt dieser Strategie ist der Fortschritt in Richtung Trumps Ziel der Denuklearisierung Nordkoreas – ein Ziel, das er in seiner ersten Amtszeit verfolgte, aber nicht erreichen konnte. Mit China vorsichtig balancieren Angesichts der Lage zwischen Russland und Nordkorea könnte eine mögliche Spaltung zwischen Peking und Moskau den Zusammenhalt der Beziehungen zwischen Peking, Moskau und Pjöngjang schwächen. Die Unterstützung Chinas oder Russlands würde entscheidend dazu beitragen, der Öffentlichkeit neue Möglichkeiten zu eröffnen Hinterkanaldiplomatie mit Pjöngjang über Atomwaffen.
Trotz großer Unterschiede in ihren politischen Philosophien deutet die zugrunde liegende Logik der China-Strategien von Carter und Trump darauf hin, dass Trump in seiner zweiten Amtszeit einen differenzierteren Ansatz gegenüber Peking verfolgen könnte. Sogar sein loyales Kabinett könnte ihm dies gewähren, obwohl er in seiner Rhetorik eine aggressive Haltung einnimmt Flexibilität diplomatischeres Manövrieren im Indopazifik, was die Aushandlung von Abkommen mit China und anderen Nationen gleichermaßen erleichtert.
