Die meisten aktuellen Taliban -Beamten sind uns nicht den USA oder den UN -Sanktionen unterliegen, und denen, die routinemäßig sind, wird auf Reisen gewährt – wobei ausländische Partner häufig die Kosten decken. Als Teil ihrer Erfasster Zustand Das Projekt hat das George W. Bush Institute kürzlich einen neuen Bericht gestartet. Taliban Travel Tracker Dies listet an einem Ort alle Ausnahmen für das Reiseverbot auf, die Taliban -Führungskräften der Sanktion gewährt wurden.
Im folgenden Interview erklären Natalie Gonnella-Platts, Direktorin der globalen Politik, und Albert Torres, ein leitender Programmmanager für globale Politik am Bush-Institut, bestehende Sanktionen, die die Führung von Taliban abzielen, wie diese Mechanismen nicht ausgelastet sind und wie regelmäßige Ausnahmen unterbacken werden Globale Bemühungen, Veränderungen in Afghanistan zu beeinflussen.
“Da sich die talibanischen Beamten Jet auf der ganzen Welt setzten, sind afghanische Frauen und andere marginalisierte Bevölkerungsgruppen aus Bewegungsfreiheit, Beschäftigung, Bildung und sogar öffentlicher Anbetung verboten”, schreiben sie.
UN -Resolution 1988 – im Jahr 2011 einstimmig vom Sicherheitsrat angenommen – setzt weiterhin ein Einfrieren, ein Reiseverbot und ein Waffenembargo für 135 Personen und fünf mit den Taliban verbundene Waffenembargo auf. Was war die Motivation hinter der Lösung?
Sanktionen werden in der Regel Menschenrechtsverletzungen, Verstöße gegen das Völkerrecht und gewalttätige Aktivitäten verhängt, die die Sicherheit von Regionen oder der globalen Gemeinschaft insgesamt bedroht. Sanktionen gegen die Taliban sind nicht anders.
Durch die Einfrierleistung ihres Vermögens und die Einschränkung ihrer Reisenfähigkeit, hofft UN -Lösung von 1988, die Taliban genug zu isolieren, um sie zu zwingen, ihr Verhalten aufzugeben. Bei Erfolg wird die Resolution die Taliban davon abhalten, sowohl für interne als auch für externe terroristische Aktivitäten zu unterstützen und Menschenrechte zu verletzen und zu Frieden, Sicherheit und Stabilität für Afghanistan zu führen. Zumindest theoretisch.
Im Laufe der Zeit werden die von der Vereinten Nationen auferlegten Einschränkungen erheblichen Druck auf ihre Operationen ausüben, die die Taliban idealerweise untergraben und sie zu einem Paria innerhalb der internationalen Gemeinschaft machen. Zu diesen Einschränkungen gehört, dass die Einnahmequellen der Taliban die Einnahmequelle abschneiden, ihre Mittel unzugänglich machen und verhinderten, dass sie starke Beziehungen aufbauen, die ihre Unterstützung erhöhen oder ihr Image verbessern.
Das UN -Sanktionsausschuss sollte diese Maßnahmen verschärfen, wobei die Mitgliedstaaten die Beschränkungen umsetzen, bis die Taliban nicht in der Lage sind, ihr Ziel der internationalen Anerkennung zu erfüllen. Dies würde sie entweder aus ihrer Position zwingen oder sie zwingen, die Aktivität zu korrigieren, die das Komitee als sanktionierbar bezeichnet.
Vor dem Zusammenbruch der afghanischen Republikregierung im August 2021 wurden unter welchen Umständen die talibanischen Beamten, die insbesondere vom Reiseverbot vom Reiseverbot ausgenommen wurden? Wie häufig waren solche Ausnahmen vor dem Deckenentzündung?
Die Umstände waren dann sehr anders als heute, daher ist es schwierig, sie zu vergleichen. Aber die Geschichte ist definitiv wichtig.
Zugelassene Ausnahmen waren zwischen 2012 und Anfang 2019 nicht üblich. Im Ausschuss des 1988 wurden nur eine Handvoll aufgeführt Jahresberichteeinschließlich eines im Jahr 2018, in dem eine Person nach Moskau reist, um an einem regionalen Treffen teilzunehmen.
Eine breitere Reisebefreiung wurde zwischen 2019 und August 2022 eingeführt auf Anfrage eines UN -Mitgliedstaates. Es ermöglichte es ausgewählten sanktionierten talibanischen Beamten, über längere Zeit für „laufende Friedensgespräche“ zu reisen, die schließlich dazu beitrugen Die Doha -Vereinbarungein gemeinsames Friedensabkommen zwischen den USA und den Taliban, die im Jahr 2020 unterzeichnet wurden. Der anfängliche Verzicht wurde im April 2019 genehmigt und gewährte 11 Personen neun Monate lang eine breitere Reisebefreiung. Diese Ausnahme wurde dann überprüft und alle 60 bis 90 Tage bis August 2022 verlängert. Während dieser Zeit wurde die Ausnahme auch erweitert, um zusätzliche Personen abzudecken, und beinhaltete einen Einfrieren von „begrenzter Asset“.
Im August 2022 lief der UN -Verzicht, der es 13 afghanischen Taliban -Beamten ermöglichte, ins Ausland zu reisen. Was können Sie über diesen Verzicht und die Unfähigkeit des Sicherheitsrates sagen, nach diesem Zeitpunkt eine Einigung über das Thema zu treffen?
Seit die Taliban an die Macht zurückgekehrt sind, haben sie eifrig den Einsatz von weit verbreiteter Unterdrückung und Brutalität angenommen. Und ihre institutionalisierte Verfolgung über die Geschlechter -Apartheid ist eine der ungeheuerlichsten Verstöße gegen die Menschenrechte der Welt heute.
Leider haben internationale Influencer über die Verurteilung und die multinationale Unterstützung für die Nichtkognition hinaus wenig Maßnahmen ergriffen, um die Taliban für ihren wachsenden Angriff des afghanischen Volkes zur Rechenschaft zu ziehen.
Eine Ausnahme trat Mitte 2022 auf, als die Decke abgelaufen ist Als Irland die automatische Erneuerung blockierte. Im Vorfeld des Ablaufs konkurrierende Vorschläge der Vereinigten Staaten und Russland/China erstellte eine Pattsituation Unter den Mitgliedern des Sicherheitsrates. Die Vereinigten Staaten und alliierten Mitglieder des Sicherheitsrates wollten den Umfang der Befreiung als Reaktion auf die Verfolgung afghanischer Frauen und anderer schutzbedürftiger Bevölkerungsgruppen erheblich einschränken. Es ist nicht überraschend, dass Taliban Russland und China gegen bemerkenswerte Veränderungen argumentierten, und ein chinesischer Sprecher zitierte sogar die Position der Vereinigten Staaten und anderer westlicher Länder als “als“kontraproduktiv. ““
Mit dem Versäumnis, den Konsens zu erreichen, hatte Irland (das zu der Zeit einen nicht permanenten Sicherheitsrat Sitz hatte) einen pragmatischeren Ansatz in Bewegung, indem er Einwände gegen die Fortsetzung von Deckenausnahmen ablehnte. Inspiriert von mutigen afghanischen Anwälten, die die Heuchelei der Ausnahmen Irland verurteilten rationalisiert“Wenn afghanische Frauen nicht reisen können, sollten die Taliban auch nicht.”
Es überrascht nicht, dass dies nicht gut zu Taliban -Führern passte, die weiter verlangen ein Ende von gezielten Sanktionen in ihrer Gesamtheit als eine ihrer obersten Prioritäten.
Die Haltung Irlands aus dem Jahr 2022 erfordert die Anerkennung als eines der bekanntesten Beispiele für moralischen Mut eines UN -Mitgliedstaates als Reaktion auf Taliban -Gräueltaten in den letzten drei Jahren. Leider bleiben diese Beispiele nur wenige und weit voneinander entfernt.
Es zeigt auch, dass die globale Koordination angesichts begrenzter Optionen eine immens wichtige Rolle bei der vollständigen Durchsetzung und Erweiterung gezielter Sanktionen ist. Moralischer Mut ist nicht nur altruistisch; Es macht einen Unterschied darin, Tyrannen für ihre Handlungen zur Rechenschaft zu ziehen.
Ihre Untersuchungen zeigen, dass sanktionierte Taliban -Führer seit August 2022 Ausnahmen für die Reisen ins Ausland „fast vier Dutzend Mal aus persönlichen und offiziellen Gründen“ erhalten. Wo reisen sie und warum?
Während wir in unserer gesamten Dokumentation dokumentieren Erfasster Zustand Projekt und das neu gestartete Taliban Travel Trackersanktionierte talibanische Führer reisen aus offiziellen und persönlichen Gründen aktiv. Dies umfasst internationale Veranstaltungen, bilaterale Treffen, religiöse Beobachtungen und persönliche medizinische Versorgung.
Russland und China haben die Führungskräfte von Taliban regelmäßig eingeladen, an Konferenzen, Schulungen und regionalen Treffen teilzunehmen – und in einigen Fällen ihre Reisekosten abdeckt.
Viele hochrangige Taliban -Führungskräfte haben die Türkei, die Vereinigten Arabischen Emirate und Katar für Körperpflege oder Besprechungen besucht. Saudi -Arabien hat eine Reihe von Taliban -Beamten – darunter Sirajuddin Haqqani – für religiöse Pilgerfahrten veranstaltet. Haqqani leitet die ausgewiesene ausländische Terrororganisation The Haqqani Network und ist IS vom FBI gesucht.
Weitere Ausnahmen wurden für die Teilnahme an internationalen Veranstaltungen verwendet, wie das Treffen der islamischen Kooperation von 2024 in Kamerun. Dies ist ein weiteres Beispiel für Taliban -Reisen, das von einer externen Einheit finanziert wurde – in diesem Fall die OIC.
In jüngster Zeit sind hochrangige Taliban -Beamte, die den Sanktionen des Ausschusses von 1988 unterliegen, ohne Befreiung ins Ausland gereist, mit geringer Prüfung und mit begrenzten, wenn überhaupt, Auswirkungen. Beispiele sind unter anderem auf Reisen zu BahrainAnwesend die Vereinigten Arabischen EmirateAnwesend Kasachstan, Und Turkmenistan.
Doch die meisten aktuellen Taliban -Beamten sind derzeit nicht den USA oder UN -Sanktionen ausgesetzt. Das letzte Mal, als die Vereinten Nationen ihrer Liste 2015 Namen hinzugefügt haben, reisen Taliban -Beamte weiter Bezeichnete terroristische Gruppen)und persönlicher Vorteil. Zu den Zielen gehörten eine breite Palette von Ländern in Regionen wie Europa, dem Nahen Osten, Afrika und Asien.
Als Taliban -Beamte Jet Jet auf der ganzen Welt, sind afghanische Frauen und andere marginalisierte Bevölkerungsgruppen aus Bewegungsfreiheit, Beschäftigung, Bildung und sogar öffentlicher Anbetung verboten.
Wie oben erwähnt, unterliegen nur 135 Personen dem Reiseverbot. Wie bedeutend ist die Reise durch nicht sanktionierte Taliban-Mitglieder?
Das Reisen durch nicht sanktionierte Taliban-Mitglieder ist eine der größten Verfälschungen im aktuellen UN-Sanktionsregime. Diese Lücke wird von den Taliban ausgenutzt, um ihre Sichtbarkeit und Wahrnehmung der Legitimität auf der globalen Bühne zu verbessern.
Durch die Nutzung dieser Lücke können die Taliban diplomatische Beziehungen zu Ländern innehat, die ihre ideologischen oder politischen Überzeugungen teilen und wirtschaftliche, Sicherheit und diplomatische Vereinbarungen schaffen, die die internationale Sicherheit und die Rechte der Afghanen untergraben.
Beispielsweise setzen die Taliban die UN -Mitglieder für die Unterstützung von UN -Mitgliedern für die Unterstützung der Terrorismusbekämpfung ein, so dass die UN -Berichte auch als die Organisationen der Taliban Harbor, die von Großteil der globalen Gemeinschaft als terroristische Organisationen anerkannt wurden, anerkannt.
Um sicherzustellen, dass UN -Sanktionen wirklich wirksam sind, ist es wichtig, umfassende Sanktionen gegen alle Taliban -Mitglieder für alle Formen des diplomatischen Engagements, einschließlich Reisen, durchzusetzen.
Wie kann die internationale Gemeinschaft den Wunsch der Taliban -Führung nach politischen und persönlichen Gründen nutzen, um Veränderungen in Afghanistan zu beeinflussen?
Um die Taliban wirklich zur Rechenschaft zu ziehen, sollten die Länder aufhören, sie zu veranstalten oder ihre Reise zu finanzieren, da dies fälschlicherweise ihre Legitimität als Regierung von Afghanistan anerkennt.
Es ist wichtig, dass die internationale Gemeinschaft die Anerkennung der von den Taliban begangenen Missbräuchen und ihrem destabilisierenden Einfluss in der Region und darüber hinaus anerkennt. Durch weiterhin sanktionierte und ungerichtete Reisen für Taliban -Mitglieder verstärkt nur den Status Quo und entmutigt jede sinnvolle Veränderung von ihrer Seite.
Anstatt sich mit ihnen zu beschäftigen, sollte die internationale Gemeinschaft die Isolation der Taliban mit klaren Zielen intensivieren, die diese Verstöße korrigieren. Damit Sanktionen der Arbeit sind, müssen die Sanktionen durch klare und greifbare Ziele angetrieben werden. Ohne sie fehlt der internationalen Gemeinschaft einen Rahmen, um die Auswirkungen von Sanktionen zu messen. Durch die Festlegung klarer kurzfristiger Ziele können Sanktionen in Afghanistan langfristige Veränderungen führen. Während sich diese langfristigen Veränderungen entwickeln, könnte das Sanktionsausschuss den Druck schrittweise verringern und einen Austausch fördern, der letztendlich die Sicherheit und Stabilität für das afghanische Volk und Afghanistan fördert. Es sollte keine Ausnahmen geben, wenn die Taliban nicht kooperativ bleiben.
Die Taliban sollten jedoch so gut wie möglich zur Rechenschaft gezogen werden, oder die internationale Gemeinschaftsrisiken, die den Taliban eine Chance zu geben, ihre Missbräuche fortzusetzen oder in Zukunft zurückzukehren. Es ist also dringend erforderlich, aktuelle Sanktionen zu erweitern.
Die Verletzung der Menschenrechte durch die Taliban ist kein Geheimnis, noch die zügellose Korruption innerhalb des Landes. Beide bieten der internationalen Gemeinschaft die Möglichkeit, globale Magnitsky -Sanktionen aufzurufen, die Sanktionen sind, die speziell für Fälle mit Korruption und groben Menschenrechtsverletzungen gegen die Taliban anhand der vom Sicherheitsrat und der UN -Mitgliedstaaten getroffenen Taliban verwendet werden.
Wenn sie nicht berücksichtigt bleiben, werden die Verstöße gegen die Menschenrechte und die Korruption weiterhin die Afghanen und die internationale Sicherheit stark beeinflussen.
Wenn die Taliban ins Ausland reisen und sich mit der internationalen Gemeinschaft befassen wollen, müssen sie diese Missbräuche zunächst korrigieren. Ihr Wunsch nach Legitimität sollte sie mehr als bereit machen, sich zu erfüllen.
