Das Jahr 2000 war für viele westliche Länder, einschließlich Australien, in ihren Aussichten in Richtung der Welt einen Wendepunkt.
Der Fokus begann sich von der abzunehmen Friedenssicherung Interventionen das hatte dominiert im vergangenen Jahrzehnt bis zu einem, der durch Terrorismusbekämpfung und Einsätze in den Nahen Osten geprägt ist.
Die Bedrohung durch Terrorismus ist nicht verschwunden. Australien ist jedoch viel mehr von Bedrohungen von einer anderen Natur, 25 Jahre später, weitgehend aus China aus. Dazu gehören Cyber -Angriffe, wirtschaftlicher Zwang, politische Einmischung und die Belästigung von Schiffen, Flugzeugen und Mitarbeitern der australischen Verteidigungskräfte (ADF).
Obwohl sich der internationale Ausblick im vergangenen Vierteljahrhundert stark verändert hat, ist Australiens Bündnis mit den Vereinigten Staaten durchgehend eine Konstante geblieben.
Da die australischen und US-Militärs näher gekommen sind, hat sich auch der Wettbewerb China-USA verschärft. In Kombination mit der Auswahl unvorhersehbarer und destabilisierender Entscheidungen aus der zweiten Trump -Regierung hat diese Nähe in Australien zu Unbehagen geführt.
Sich entwickelnde Bedrohungen und Herausforderungen entwickeln
Im Dezember 2000 veröffentlichte die Howard -Regierung ihre erste Verteidigungs -Weißbuch. Dies markierte den Beginn einer Zeit der großen Veränderungen in den internationalen Aussichten und der Präsenz Australiens.
Es wurde betont, dass „zwei miteinander verbundene Trends unser strategisches Umfeld wahrscheinlich am stärksten prägen werden – Globalisierung und US -strategische Primat“. Es stellte auch fest, dass „militärische Operationen als konventioneller Krieg [were] häufiger werden. “
Das Papier war auch in Bezug auf Chinas Aufstieg vorsichtig. Es sagte:
Die Vereinigten Staaten sind von zentraler Bedeutung für das asiatisch-pazifische Sicherheitssystem. In Asien wird die Vereinigten Staaten wahrscheinlich die schwierigsten Probleme bei der Gestaltung ihrer zukünftigen strategischen Rolle haben-insbesondere in ihrer Beziehung zu China.
Es gibt eine kleine, aber immer noch erhebliche Möglichkeit einer wachsenden und anhaltenden Konfrontation zwischen den Großmächten in Asien und sogar von direkten Konflikten. Australiens Interessen könnten tief in einen solchen Konflikt verwickelt sein, insbesondere wenn es sich um die Vereinigten Staaten handelte.
Doch neun Monate nach der Veröffentlichung des Dokuments begannen die Terroranschläge vom 11. September 2001, gefolgt von den Bombenanschlägen von Bali von 2002, die globalen Sicherheitsaussichten dramatisch zu verändern.
Ein paar Tage nach dem Angriff vom 11. September berief sich Howard zum ersten und einzigen Zeitpunkt auf den Anzus -Vertrag und trat dem „Krieg gegen den Terror“ von US -Präsident George W. Bush an. Australische Streitkräfte dann nach Afghanistan eingesetzt Im Rahmen der von den USA geführten Invasion im Oktober 2001.
Bis zum Zeitpunkt der Zeit 2003 Außenpolitik White Paper Es wurde freigelassen und zeigte „Terrorismus, die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen, regionale Störungen und transnationale Verbrechen wie das Schmuggel von Menschen“ als Hauptmerkmale des „komplexeren Sicherheitsumfelds“ Australiens.
Einen Monat später trat Australien der von den USA geführten „Koalition der Bereitschaft“ bei, um in den Irak einzudringen, um das Regime von Saddam Hussein zu stürzen und die Massenvernichtungswaffen zu lokalisieren und zu zerstören, von denen angenommen wird, dass sie dort sind. (Später stellte sich heraus, dass die Beweise für die Existenz dieser Waffen falsch waren.)
Australien hat beigetragen 2.000 Soldaten zur Mission. Die australischen Soldaten waren bis Juli 2009 im Irak aktiv in der Ausbildung, Rekonstruktion und Rehabilitation tätig.
Beide Ereignisse banden die außenpolitischen Interessen Australiens in den USA in größerem Maße als jederzeit seit dem Vietnamkrieg.
Obwohl die Beziehung zu den USA seit Jahrzehnten für die australische Verteidigung und Außenpolitik von entscheidender Bedeutung war, war sie in den Jahren nach dem Ende des Kalten Krieges in Australiens strategischer Planung weniger herausgestellt.
US -Unterstützung – und diplomatischer Druck auf Indonesien -Es war von entscheidender Bedeutung, die Präsenz der australischen Friedenstimor in Osttimor nach dem Referendum zu sichern, heute 1999 den unabhängigen Zustand von Timor-Leste. Es war jedoch der „Krieg gegen den Terror“, der die Beziehung als Kern für die australische Außenpolitik wirklich kürzlich kürzte.
Tatsächlich wurde Australien sogar als die Vereinigten Staaten bezeichnet “stellvertretender Sheriff”Im asiatisch-pazifischen Raum-ein Spitzname von Bush verwendet Im Jahr 2003 verursachte das zu Hause und in der Region ein gewisses Unternehmen.
Dieses Bild hat inzwischen eine erhebliche Ausdehnung und hat sich für Australien als schwierig erwiesen, sich zu entfernen.
Geschichte wiederholen?
Obwohl die Anschuldigungen wegen Kriegsverbrechen gegen die australischen Spezialeinheiten in geprägt waren Afghanistan Der Außenpolitikfokus des Landes hat sich weiter nachhallt, und hat sich fest in die Australiens eigene Region verändert.
Diese Veränderung wurde zum großen Teil durch die wahrgenommene Bedrohung eines steigenden China vorangetrieben. Während sich die Notwendigkeit, sich mehr auf China zu konzentrieren Scott Morrisons Führung.
Der 2024 nationale Verteidigungsstrategie porträtierte Australien als „sein herausforderndestes strategisches Umfeld seit dem Zweiten Weltkrieg“.
Es setzte sich für eine signifikante Veränderung der strategischen Ziele und Struktur des ADF ein und stellte fest, dass der Optimismus der neunziger Jahre „durch die Unsicherheit und die Spannungen des fest verankerten und zunehmenden strategischen Wettbewerbs zwischen den USA und China ersetzt worden war“.
Heute sind die militärischen Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Australien wohl so nah wie nie zuvor.
Die ADF betreibt die US-amerikanischen Plattformen wie das F-35 Combat Aircraft, die P-8 Maritime Patrol Aircraft, M1 Abrams Tanks und AH-64 Apache-Hubschrauber. Verteidigungsminister Richard Marles ist so weit gegangen zu sagen, dass der ADF nicht nur mit den Vereinigten Staaten, sondern auch austauschbar ist.
Wenn alles zu planen, wird Australien in den kommenden Jahrzehnten auch eine eigene Flotte von U-Booten von Nuklear-U-Booten im Rahmen der Aukus-Partnerschaft bauen und betreiben.
Gleichzeitig hat US -Präsident Donald Trumps „America First“ -Positionierung die engsten US -Verbündeten nervös gemacht.
Seine frühen Schritte haben der Vorstellung bezahlt, dass die Globalisierung das Ziel ist, das alle Hauptstaaten verfolgen. In der Tat argumentieren einige das Deglobalisierung Möglicherweise ergreifen die Vereinigten Staaten aggressiv Zölle gegen ihre Verbündeten, verfolgt wirtschaftliche Onshoring und zieht sich aus wichtigen internationalen Stellen zurück.
Diese Aktionen haben dazu geführt, dass viele fragten, ob Australien zu sehr von seinem Hauptverbündeten abhängig geworden ist und ob wir eine eigenständigere Verteidigungshaltung hervorheben müssen. Dies ist jedoch viel leichter gesagt als getan.
Rückblickend war das Jahr 2000 den Beginn einer Zeit der großen Veränderungen für die australische Außenpolitik. So ist das Tempo der Veränderung jetzt, wir können 2025 in einem weiteren Vierteljahrhundert im selben Licht sehen.
Ob Australiens Bündnis mit den Vereinigten Staaten langfristig schaden wird, muss noch zu sehen sein. Unabhängig davon, wie sich die bilaterale Beziehung ändern kann, wird die indo-pazifische Region weiterhin der Kern der australischen außenpolitischen Aussichten sein, so wie es um die Jahrhundertwende war.
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