Der Vorschlag, der auf dem 20-Punkte-Plan der USA aufbaut, zielt darauf ab, die Sicherheit wiederherzustellen, den Zugang für humanitäre Hilfe zu gewährleisten und einen nachhaltigen Prozess des Wiederaufbaus und der institutionellen Reform der Enklave nach zwei Jahren des verheerenden Konflikts zwischen Israel und der Hamas einzuleiten.
Ein konkurrierender Resolutionsentwurf Russlands wird ebenfalls offiziell geprüft, es ist jedoch noch nicht klar, ob der Rat heute Nachmittag darüber abstimmen wird.
Was der amerikanische Text bietet
Das Projekt sieht die Einrichtung einer Internationalen Stabilisierungstruppe (ISF) vor, die mit Israel und Ägypten zusammenarbeitet und zunächst eine Amtszeit von zwei Jahren hat.
Ein umfassender Überblick über die Sitzung des Sicherheitsrats zur Lage im Nahen Osten, einschließlich der Palästinenserfrage. Ramiz Alakbarov, Resident und UN-Koordinator für humanitäre Hilfe (auf dem Bildschirm), informiert die Mitglieder.
Zu seinen Aufgaben gehören die Sicherung der Grenzen des Gazastreifens, der Schutz der Zivilbevölkerung, die Erleichterung humanitärer Hilfe, die Unterstützung der Ausbildung und des Einsatzes einer wiederhergestellten palästinensischen Polizei sowie die Überwachung der dauerhaften Stilllegung der Waffen der Hamas und anderer bewaffneter Gruppen in der Enklave.
Der Text besagt auch, dass die israelischen Streitkräfte sich vollständig zurückziehen würden, sobald sie die Sicherheit und operative Kontrolle über das gesamte Gebiet erlangt hätten.
Zur Koordinierung von Sicherheit, humanitärer Hilfe und Wiederaufbauplanung würde ein Übergangsregierungsmechanismus namens „Friedensrat“ geschaffen, dessen Vorsitz Präsident Donald Trump im Rahmen des US-Friedensplans führen würde, der dem Waffenstillstand vom 8. Oktober zugrunde lag.
Dies würde Gaza zu einer reformierten palästinensischen Regierungsbehörde führen. Die Resolution zeigt einen Weg zur palästinensischen Selbstbestimmung und schließlich zur Eigenstaatlichkeit auf, verbunden mit verantwortungsvoller Regierungsführung und Schritten zum Wiederaufbau.
Warum es wichtig ist
Im Falle einer Annahme würde die Resolution internationale rechtliche Autorität für eine multinationale Sicherheitsmission verleihen, die von potenziellen truppenstellenden Ländern und Gebern als notwendig für den Einsatz angesehen wird. Eine friedenserhaltende Präsenz der UN ist nicht vorgesehen.
Dies könnte einen entscheidenden Übergang vom aktiven Konflikt zur Stabilisierung und zum Wiederaufbau darstellen und Sicherheitsgarantien mit Reformen der Regierungsführung und des Dienstleistungssektors verbinden.
Die Abstimmung stellt auch die Fähigkeit des Rates auf die Probe, sich in einem kritischen diplomatischen Moment, inmitten anhaltender humanitärer Bedürfnisse und erhöhter regionaler Spannungen, auf einen Post-Konflikt-Rahmen für Gaza zu einigen.
Berichten zufolge warnte Washington, dass es zu weiteren internen Konflikten und zum Scheitern des fragilen Waffenstillstands kommen könnte, wenn der Rat jetzt nicht handelt.
Schlüsselkontext
Das Projekt baut auf jüngsten internationalen Vorschlägen auf, die Schritte in Richtung eines Waffenstillstands, der Freilassung aller Geiseln, der Entmilitarisierung bewaffneter Gruppen und des Wiederaufbaus unter der Leitung reformierter palästinensischer Institutionen fordern.
Berichten zufolge konzentrierten sich die Verhandlungen innerhalb des Rates auf die Governance-Struktur, die operative Führung, die Reihenfolge der Sicherheitsaufgaben und den Grad der Beteiligung der Palästinensischen Autonomiebehörde.
Einige Mitglieder äußerten Bedenken hinsichtlich der externen Aufsicht und der Klarheit über den Endzustand der Mission.
Russischer Draft-Rivale
Russland verteilte eine alternative Resolution, in der der UN-Generalsekretär angewiesen wurde, Optionen für eine Stabilisierungstruppe zu entwickeln, ohne das Modell des Friedensrates zu unterstützen. Wir wissen noch nicht, ob heute auch über diesen Text abgestimmt wird.
Was Sie sehen sollten
• Erhält die US-Resolution mindestens neun Ja-Stimmen ohne Veto von einem der fünf ständigen Mitglieder des Rates – China, Frankreich, Russland, dem Vereinigten Königreich und den Vereinigten Staaten? • Welche Mitgliedsstaaten können Personal und Ausrüstung für die neue Truppe bereitstellen und auf welcher Grundlage? • Israels Position zum vorgeschlagenen Rückzugszeitplan und zur Regierungsstruktur. • Status und Zukunft des russischen Projekts, wenn nur über den US-Text abgestimmt würde
Humanitäres Update
• Die Bedingungen bleiben sehr schwierig, da viele Bewohner des Gazastreifens nach heftigen Regenfällen und Überschwemmungen, von denen mehr als 13.000 Familien betroffen waren, Schwierigkeiten haben, Zugang zu lebenswichtigen Gütern zu erhalten. • Mindestens 9.000 Zelte, 83.000 Planen und 59.000 Decken wurden verteilt, aber Zugangsbeschränkungen und Beschränkungen für Gegenstände verlangsamen die Ausweitung vor dem Winter. • Das Volumen der Lebensmittellieferungen ist gestiegen, sodass geplant ist, wieder zwei Lebensmittel- und Mehlpakete pro Haushalt auszuliefern, nachdem es im Norden aufgrund von Zugangsverzögerungen zu früheren Reduzierungen gekommen war. • Trümmertrupps haben 100.000 Tonnen beseitigt, aber im gesamten Gazastreifen sind noch rund 58 Millionen Tonnen übrig, von denen derzeit nur die Hälfte zugänglich ist. • Zwischen Donnerstag und Sonntag wurden mehr als 5.400 Tonnen Hilfsgüter eingesammelt, darunter Unterkünfte, medizinische Hilfsgüter und Nahrungsmittel. Der Grenzübergang Zikim ist nun nach zwei Monaten wieder geöffnet.
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