Chinas Mineralien-Exportverbot trifft US-Verteidigungsindustriebasis
Am 3. Dezember hat das chinesische Handelsministerium angekündigt dass „der Export von Gütern mit doppeltem Verwendungszweck wie Gallium, Germanium, Antimon und superharten Materialien in die Vereinigten Staaten nicht gestattet sein wird.“ Diese Ankündigung bedeutet wahrscheinlich, dass über 20 Mineralartikel – sowohl Metalle als auch Chemikalien – dürfen nicht aus China in die Vereinigten Staaten exportiert werden.
Viele dieser Gegenstände sind wichtig für die nationale Sicherheit der USA. Zum Beispiel, Antimon kommt in Kugeln und Artilleriegeschossen vor; Gallium wird in integrierten Schaltkreisen verwendet fortschrittliche Radarsysteme; Und Germanium wird benötigt für Nachtsicht- und Wärmesensorsysteme. Ohne ausreichende Versorgung mit diesen Elementen könnte es zu Verzögerungen bei der Herstellung der nachgelagerten Munitions- und Waffensysteme in der Verteidigungsindustrie kommen, was die Kriegsführungsfähigkeiten des US-Militärs untergraben würde.
Entscheidend ist, dass China – laut dem Bericht der „wichtigste strategische Konkurrent“ der Vereinigten Staaten Nationale Verteidigungsstrategie 2022 – ist die größte Quelle für US-Importe Antimonmetall und -oxidsowie Germaniummetall. China ist auch die zweitgrößte Quelle für US-Importe Gallium. Da Chinas Exportverbot sofort in Kraft tritt, könnte es in der Verteidigungsindustrie der USA zu kurzfristigen Mineralienengpässen und höheren Preisen kommen. Dies sollte nicht auf die leichte Schulter genommen werden: Mineralknappheit kann die Herstellung von Verteidigungsgütern behindern und die Stärke des Militärs untergraben, so wie es die Vereinigten Staaten damals erlebt haben Zweiter Weltkrieg.
Die daraus resultierenden Versorgungsstörungen aufgrund des neuen Exportverbots Chinas könnten auch Auswirkungen in Höhe von mehreren Milliarden Dollar auf die US-Wirtschaft haben. Zum Beispiel kürzlich der US Geological Survey berechnet Wenn China allein alle Galliumexporte blockiert, könnte das US-Bruttoinlandsprodukt um bis zu 8,2 Milliarden US-Dollar sinken.
Wichtig ist, dass Unternehmen in Drittländern, die Antimon, Gallium und Germanium aus China importieren und sie dann in die Vereinigten Staaten exportieren, gegen das Exportverbot Chinas verstoßen und „zur Rechenschaft gezogen werden“. [the] Gesetz.” Während Unternehmen in anderen Ländern diese Mineralien selbst produzieren, verfügen diese Unternehmen möglicherweise nicht über genügend Produktion und freie Kapazitäten, um die US-Importe aus China vollständig zu ersetzen. Beispielsweise hat China nahezu das Monopol auf die Galliumproduktion und produziert ca 98 Prozent des weltweiten Galliumvorkommens pro Jahr.
Langfristig könnten die Auswirkungen auf die US-Verteidigungsindustrie jedoch positiv sein, wenn US-Firmen widerstandsfähigere Lieferketten entwickeln, die ausländische Gegner ausschließen, und wenn die US-Regierung Mineralprojekte finanziell unterstützt, die dazu beitragen, diese Versorgungslücken zu schließen.
Dennoch könnte China in der Zwischenzeit seine Exportverbote auf andere Mineralien auf seiner Exportkontrollliste mit doppeltem Verwendungszweck ausweiten. Diese Mineralien Dazu gehören: Aluminium, Beryllium, Wismut, Kalzium, Graphit, Hafnium, Magnesium, Nickel (Pulver), Rhenium, Titan, Wolfram, Zink und Zirkonium. Die US-Verteidigungslogistikbehörde hat viele dieser Elemente als „Materialien von Interesse.“
Die neue Trump-Regierung ist sich der Anfälligkeit der Vereinigten Staaten für Mineralien durchaus bewusst. Die erste Trump-Administration veröffentlichte Ausführungsverordnung 13953das den nationalen Notstand ausrief, da die USA bei kritischen Mineralien auf ausländische Gegner – insbesondere China – angewiesen sind. Um diese Abhängigkeit zu verringern, erhöhte die Regierung die Lagerung von Mineralien und die finanzielle Unterstützung für US-amerikanische Bergbau- und Verarbeitungsprojekte. Die neue Trump-Regierung könnte noch weiter gehen.
Unter der ersten Trump-Regierung das Handelsministerium empfohlen Lagerbestände, um die Anfälligkeit für Störungen der Mineralversorgung zu verringern, und das Verteidigungsministerium Schritte unternommen um den Vorrat der US-Regierung an Seltenerdelementen zu erhöhen. Insbesondere die neue Trump-Administration wird dies tun über 300 Millionen US-Dollar in bestehende Fonds, um das Volumen und den Umfang der Mineralien in der Region zu steigern Nationaler Verteidigungsvorrat.
Die erste Trump-Administration erhöhte auch die finanzielle Unterstützung für US-amerikanische Bergbau- und Verarbeitungsprojekte. Trumps Energieministerium herausgegeben Anleitung Förderung von Bergbau- und Verarbeitungsprojekten in den USA für Darlehensgarantien im Rahmen des Titel-17-Programms und Verarbeitungsprojekten in den USA für direkte Darlehen im Rahmen des ATVM-Programms (Advanced Technology Vehicle Manufacturing). Ab dem 31. Oktober 2024 ist das Titel-17-Programm verfügbar über 62 Milliarden US-Dollar Verbleib in der Kreditbehörde, und das ATVM-Programm hat über 45 Milliarden US-Dollar übrig. Die neue Regierung könnte der schnellen Auszahlung dieser Mittel an US-Mineralprojekte Priorität einräumen.
Darüber hinaus hat das Verteidigungsministerium der ersten Trump-Regierung gemäß Titel III des Defense Production Act verliehen Zuschüsse für Projekte zu seltenen Erden. Seit dem 3. Dezember 2024 verfügt der Fonds des Defence Production Act über fast 1,1 Milliarden US-Dollar in unverbindlichen Mitteln. Die neue Regierung könnte diese Zuschüsse beispielsweise an US-Aluminiumoxidraffinerien für den Aufbau von Kapazitäten zur Gewinnung von Gallium und an US-Zinkhütten für den Aufbau von Kapazitäten zur Gewinnung von Germanium auszahlen.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Chinas neues Exportverbot für Antimon, Gallium und Germanium die Lieferketten für die Verteidigungsindustrie der USA erheblich stören könnte. Die Vereinigten Staaten ist stark darauf angewiesen China hat auch für andere Mineralien Auflagen gegen China erhoben, so dass sich Exportverbote Chinas für andere Mineralien als ähnlich schädlich erweisen könnten. Jetzt ist es für die US-Regierung an der Zeit, ihr gesamtes Arsenal an politischen Instrumenten einzusetzen, um die Abhängigkeit der USA von ausländischen Gegnern zu verringern und die US-Lieferketten für kritische Mineralien zu stärken.
